Την τρίτη έκθεση για την εφαρμογή της Δήλωσης ΕΕ - Τουρκίας για τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης, έδωσε στη δημοσιότητα η Κομισιόν
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΤην τρίτη έκθεση για την εφαρμογή της Δήλωσης ΕΕ - Τουρκίας για τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης, έδωσε στη δημοσιότητα η Κομισιόν, η οποία καταγράφει θετικά αποτελέσματα για 1,5 εκατομμύρια πρόσφυγες, περιλαμβανομένης της εξασφάλισης της πρόσβασης σε σχολεία για 470.000 παιδιά.
Σύμφωνα με το κείμενο της έκθεσης (COM 2019 174 Final, 10/04/2019) που διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο των κρατών μελών και το Κοινοβούλιο, το επιχειρησιακό κονδύλι της πρώτης δόσης του μηχανισμού έχει αναληφθεί πλήρως και έχουν διατεθεί περισσότερα από 2 δισεκατομμύρια ευρώ έως τον Μάρτιο του 2019.
Σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί στην κινητοποίηση της δεύτερης δόσης, με δέσμευση 1,2 δισεκατομμυρίων ευρώ, σύμβαση 450 εκατομμυρίων ευρώ και 150 ευρώ εκταμιεύθηκε το Μάρτιο του 2019. Ο μηχανισμός εξακολουθεί να παρέχει την απαραίτητη βοήθεια στους πρόσφυγες και τις κοινότητες υποδοχής στην Τουρκία.
Η έκθεση προσδιορίζει τα επόμενα βήματα που πρέπει να επιδιωχθούν ως εξής:
- Αποτελεσματική εφαρμογή όλων των σχεδίων προς όφελος των προσφύγων και των
κοινοτήτων υποδοχής, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.
- Διέλευση της δεύτερης δόσης, με εκτέλεση έργων μέχρι τα μέσα του 2025.
- Το πλήρες σύστημα παρακολούθησης καθίσταται πλήρως λειτουργικό.
- Συνέχιση της ανάπτυξης των δραστηριοτήτων επικοινωνίας.
- Η διευθύνουσα επιτροπή να συνεδριάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα. Οι επόμενες συνεδριάσεις προγραμματίζονται για την άνοιξη και το φθινόπωρο του 2019.
Αναλυτικά, σύμφωνα με το κείμενο της έκθεσης, «από την έναρξη λειτουργίας του μηχανισμού, 45 σχέδια ανθρωπιστικής βοήθειας που υλοποιήθηκαν από 19 εταίρους που καλύπτουν βασικές ανάγκες, προστασία, εκπαίδευση και υγεία. Το εμβληματικό ανθρωπιστικό πρόγραμμα της ΕΕ, το δίκτυο κοινωνικής ασφάλισης έκτακτης ανάγκης (ESSN) - μαζί με τις τουρκικές αρχές και το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα - συνέχισε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των ευάλωτων προσφύγων, με περισσότερα από 1,5 εκατομμύρια άτομα μέσω του μηνιαίου προγράμματος μεταφοράς κεφαλαίων. Η πρόσβαση στα συστήματα επίσημης εκπαίδευσης διευκολύνθηκε από το πρόγραμμα CCTE (Conditional Cash Transfer for Education), για πάνω από 470.000 παιδιά που φοιτούν σε σχολεία και λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση μέσω του προγράμματος.
Επιπλέον «ο Μηχανισμός εξακολουθεί να υποστηρίζει μακροπρόθεσμα μέσα διαβίωσης, κοινωνικοοικονομικές και εκπαιδευτικές προοπτικές για τους πρόσφυγες στην Τουρκία. 26 έργα του αναπτυξιακού σκέλους έχουν ανατεθεί μέχρι στιγμής, δείχνοντας καλή πρόοδο με δύο συμβάσεις που έχουν ήδη ολοκληρωθεί».
Η υλοποίηση του σχεδίου PICTES, που αφορά την προώθηση της ενσωμάτωσης των παιδιών από τη Συρία στο τουρκικό εκπαιδευτικό σύστημα, αναφέρεται, «έχει οδηγήσει σχεδόν 400.000 σπουδαστές στη διδασκαλία της Τουρκικής γλώσσας, 43.000 μαθητές έλαβαν στήριξη και 19.000 εκπαιδευτικοί και διοικητικοί υπάλληλοι εκπαιδευμένοι στο πλαίσιο του προγράμματος».
Ο μηχανισμός συνέχισε επίσης να υποστηρίζει παρεμβάσεις στον τομέα της υγείας, με το πρόγραμμα SIHHAT, που αφορά τη βελτίωση της υγειονομικής κατάστασης του πληθυσμού της Συρίας υπό προσωρινή προστασία και συναφείς υπηρεσίες, το οποίο εξασφαλίζει την πρόσβαση των προσφύγων στις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης.
Περισσότεροι από 2.500 ιατρικοί υπάλληλοι, 69% των οποίων είναι πρόσφυγες από την Συρία, έχουν παράσχει υπηρεσίες σε 178 κέντρα μετανάστευσης, σημειώνεται στην έκθεση.
Σύμφωνα με τους στρατηγικούς προσανατολισμούς που συμφωνήθηκαν με τα κράτη μέλη της ΕΕ και την Τουρκία, «ο προγραμματισμός της δεύτερης δόσης βρίσκεται σε εξέλιξη και εστιάζεται στην υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των προσφύγων».
«Μια σύμβαση ύψους 400 εκατ. ευρώ υπογράφηκε ήδη τον Δεκέμβριο του 2018, γεγονός που θα διασφαλίσει ότι τα παιδιά των προσφύγων στην Τουρκία θα έχουν πρόσβαση στην ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση», αναφέρει η έκθεση.
Προστίθεται ότι «πρόσθετη χρηματοδότηση ύψους 100 εκατ. ευρώ θα αυξήσει τις παρεμβάσεις στις σχολικές υποδομές, ενώ ξεκίνησαν δύο προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος στον τομέα της κοινωνικοοικονομικής στήριξης και της δημοτικής υποδομής, με κονδύλια ύψους 465 εκατ. ευρώ και 380 εκατ. ευρώ αντίστοιχα».
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ«Οι προετοιμασίες για περαιτέρω βοήθεια στους τομείς της κοινωνικοοικονομικής στήριξης και της υγείας συνεχίζονται παράλληλα, με ιδιαίτερη έμφαση στη διασφάλιση της μετάβασης από τη στήριξη της μεταφοράς μετρητών στην αυτοπεποίθηση και την ενεργό συμμετοχή στην αγορά εργασίας", καταγράφει η έκθεση.
Η έκθεση επισημαίνει ακόμη ότι «ο μηχανισμός εφαρμόζεται ως ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια, με περίπου 1,4 δισεκατομμύρια ευρώ και 1,6 δισεκατομμύρια ευρώ για τα αντίστοιχα σκέλη της πρώτης δόσης». Σημειώνεται ότι «οι παρεμβάσεις της διευκόλυνσης αποσκοπούν πάντα στη συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων που φιλοξενούν πρόσφυγες».
«Τα 3 δισεκατομμύρια ευρώ στο πλαίσιο της πρώτης δόσης του μηχανισμού για το 2016-2017 έχουν δεσμευτεί σε 72 έργα να υλοποιούνται και να παρουσιάζουν απτά αποτελέσματα», αναφέρεται. «Στο τέλος του 2018, περισσότερα από 2,072 δισ. ευρώ από τα 3 δισ. ευρώ είχαν εκταμιευθεί, ενώ το υπόλοιπο θα εκταμιευθεί κατά την υλοποίηση των έργων της διευκόλυνσης έως τα μέσα του 2021", προστίθεται.
Από τα 3 δισεκατομμύρια ευρώ της δεύτερης δόσης του μηχανισμού για το 2018-2019, «1,2 δισεκατομμύρια ευρώ αναλήφθηκαν υποχρεωτικά από τον Φεβρουάριο του 2019, με συμβάσεις ύψους 450 εκατομμυρίων ευρώ και 150 εκατομμύρια ευρώ εκταμιεύθηκαν στο τέλος του 2018».
Καταγράφεται ακόμη ότι η βοήθεια είναι πιο συγκεντρωμένη στις δέκα πιο πληγείσες επαρχίες - Κωνσταντινούπολη, Σανλιούρφα, Χατάι, Γκαζιαντέπ, Μερσίν, Αδάνα, Μπούρσα, Κίλις, Σμύρνη και Καχραμανμάρας.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΕπιπλέον η Διευκόλυνση κάλυψε τις δαπάνες που προέκυψαν για τη διαχείριση των επιστροφών (μεταφορά, φιλοξενία) 212 Συρίων και 1 076 μη Σύριων, καθώς και υλικοτεχνικό εξοπλισμό και έργα για εγκαταστάσεις για 750 άτομα. Από τον Αύγουστο του 2017 έως τα τέλη Σεπτεμβρίου του 2018, 119.173 μετανάστες έλαβαν βοήθεια από τη διευκόλυνση με αυτό τον τρόπο. Η στήριξη της ΕΕ στο πλαίσιο του μηχανισμού βοήθησε επίσης στην αύξηση της ικανότητας της τουρκικής ακτοφυλακής να πραγματοποιήσει επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης. «Έξι σκάφη παραδόθηκαν το 2018 και το 1.081 άτομα από το προσωπικό της Τουρκικής Ακτοφυλακής εκπαιδεύτηκε σε ανθρωπιστικά πρότυπα», αναφέρει η έκθεση.
Ο Χρήστος Στυλιανίδης, Επίτροπος Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Διαχείρισης Κρίσεων, δήλωσε σχετικά ότι η τρίτη ετήσια έκθεση της Διευκόλυνσης «καταδεικνύει σαφώς τα συγκεκριμένα αποτελέσματα της ΕΕ στην υποστήριξη των ευάλωτων προσφύγων στην Τουρκία: η ανθρωπιστική βοήθεια της ΕΕ φτάνει σε πάνω από 1,5 εκατομμύρια πρόσφυγες ώστε να καλύψουν τις βασικές τους ανάγκες και να ζήσουν με αξιοπρέπεια». «Είμαι περήφανος για τα κοινά μας επιτεύγματα και παραμένουμε δεσμευμένοι να υποστηρίξουμε όσους έχουν ανάγκη», αναφέρει ο Επίτροπος.
Τέλος σημειώνεται ότι η υλοποίηση του μηχανισμού επιταχύνθηκε περαιτέρω το 2018 και ο προϋπολογισμός του ύψους 6 δισεκατομμυρίων ευρώ έχει κινητοποιηθεί πλήρως.
Ο Johannes Hahn, αρμόδιος Επίτροπος για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας και τις Διαπραγματεύσεις για τη Διεύρυνση, τόνισε ότι «η ΕΕ έχει τιμήσει πλήρως τη δέσμευσή της να κινητοποιήσει 6 δισεκατομμύρια ευρώ και εργάζεται για την υποστήριξη των προσφύγων που έχουν ανάγκη και ταυτόχρονα προσπαθούμε να στηρίξουμε τις κοινότητες υποδοχής και τα τουρκικά θεσμικά όργανα για να εξασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα αυτής της βοήθειας πέραν της διάρκειας ζωής του μηχανισμού».