ΕΕ - Μετανάστευση: Έκκληση για εφαρμογή του εθελοντικού μηχανισμού αλληλεγγύης

Access to the comments Σχόλια
Από George Dimitropoulos  & euronews  with ΑΠΕ-ΜΠΕ
Μετανάστες κολυμπούν δίπλα στην αναποδογυρισμένη βάρκα τους ανοιχτά του νησιού Λαμπεντούζα της Ιταλίας
Μετανάστες κολυμπούν δίπλα στην αναποδογυρισμένη βάρκα τους ανοιχτά του νησιού Λαμπεντούζα της Ιταλίας   -   Πνευματικά Δικαιώματα  Francisco Seco/AP

Οι απαντήσεις στο μεταναστευτικό είναι «απαραιτήτως ευρωπαϊκές», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Κομισιόν Μαργαρίτης Σχοινάς μετά το έκτακτο Συμβούλιο Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ στις Βρυξέλλες.

Παράλληλα, υπογράμμισε το πνεύμα αλληλεγγύης και ενότητας που επικράτησε στο Συμβούλιο, καθώς και την ανάγκη να μείνει πίσω η «τοξικότητα».

«Η κρίση με το Ocean Viking έκανε ορισμένες λαϊκιστικές και ευρωφοβικές δυνάμεις να ισχυριστούν ακόμη μία φορά ότι η Ευρώπη δεν μπορεί να παρέχει λύσεις στο μεταναστευτικό ζήτημα. Αυτό δεν είναι αλήθεια και οι υπουργοί το απέδειξαν σήμερα ότι δεν είναι αλήθεια» σημείωσε ο κ. Σχοινάς. 

Επιπροσθέτως, ανέφερε ότι η απάντηση στο μεταναστευτικό δεν πρέπει να είναι ad hoc, αλλά υπάρχει ανάγκη για βιώσιμο ευρωπαϊκό πλαίσιο στη μετανάστευση και το άσυλο.

«Επίσης συζητήθηκε η ανάγκη παροχής στήριξης σε αυτά τα κράτη μέλη που τακτικά δέχονται αφίξεις μέσω θαλάσσης, τώρα έχουμε τον από κοινού συμφωνηθέντα μηχανισμό αλληλεγγύης- σημαντικός αριθμός σημείων μετεγκατάστασης είναι διαθέσιμα και μπορούν να χρησιμοποιηθούν. Θα ωφελούσε όχι μόνο την Ιταλία και τη Γαλλία, αλλά την Ελλάδα, την Κύπρο και την Μάλτα», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. 

«Θα ήταν διαφορετικά εάν στο πλαίσιο του Συμφώνου, όπως προτείνουμε, είχαμε έναν μόνιμο μηχανισμό αλληλεγγύης και επιμερισμού των βαρών που να βασίζεται σε κανόνες και να βασίζεται στο δίκαιο της ΕΕ. Αλλά πριν φτάσουμε εκεί, πρέπει να δουλέψουμε με αυτά που έχουμε και θα συζητήσουμε πώς μπορεί πράγματι να λειτουργήσει στην πράξη ο εθελοντικός μηχανισμός», δήλωσε ο Μαργαρίτης Σχοινάς..

Προσέθεσε ότι υπογραμμίστηκε η ανάγκη για συμμόρφωση με τη Δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας, ενώ αναφέρθηκε στο νέο σχέδιο δράσης που θα παρουσιάσει η Επιτροπή για τα Δυτικά Βαλκάνια.

Τέλος όσον αφορά τις ΜΚΟ, ο Μαργαρίτης Σχοινάς σημείωσε ότι πρέπει να λειτουργούν σε οργανωμένο πλαίσιο και όχι σε συνθήκες «Φαρ Ουέστ». «Πρέπει να συνεργαστούμε με τις ΜΚΟ με εύρυθμο τρόπο, με τρόπο που να σέβεται και τα κράτη-μέλη και να δομεί τις επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης. Εάν αυτό απαιτεί ένα πιο δομημένο πλαίσιο όπως έναν κώδικα δεοντολογίας, ναι, θα το υποστηρίξουμε», απάντησε ο Μαργαρίτης Σχοινάς.

Τι προβλέπει το σχέδιο δράσης της Κομισιόν

Το σχέδιο δράσης της Κομισιόν προτείνει μια σειρά από 20 μέτρα που βασίζονται σε τρεις πυλώνες, κατά τρόπο που να μειώνεται η παράτυπη και μη ασφαλής μετανάστευση, να παρέχονται λύσεις στις αναδυόμενες προκλήσεις στον τομέα της έρευνας και διάσωσης και να ενισχύεται η αλληλεγγύη σε σχέση με την ευθύνη μεταξύ των κρατών μελών.

Ο πρώτος πυλώνας του σχεδίου δράσης έχει να κάνει με τη συνεργασία με χώρες εταίρους και τους διεθνείς οργανισμούς - συνεργασία η οποία θεωρείται «κλειδί» για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών προκλήσεων κατά την Επιτροπή.

Η ΕΕ θα ενισχύσει τις ικανότητες της Τυνησίας, της Αιγύπτου και της Λιβύης για να εξασφαλίσει καλύτερη διαχείριση των συνόρων και διαχείριση της μετανάστευσης. Θα ενισχύσει την καταπολέμηση της λαθραίας διακίνησης μεταναστών και θα ενισχύσει τη διπλωματική δέσμευση για τις επιστροφές, ενώ θα ενισχύσει τις νόμιμες οδούς προς την ΕΕ. Για να συντονίσει αυτές τις ενέργειες και να μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπό τους, η ΕΕ θα χρησιμοποιήσει καλύτερα τις δομές συντονισμού της και θα ξεκινήσει μια ειδική πρωτοβουλία που ονομάζεται «Team Europe» στην Κεντρική Μεσόγειο πριν από το τέλος του 2022.

Ο δεύτερος πυλώνας αφορά τη συντονισμένη προσέγγιση για την έρευνα και τη διάσωση. Το σχέδιο δράσης της Επιτροπής προτείνει μέτρα για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και όλων των παραγόντων που εμπλέκονται σε δραστηριότητες έρευνας και διάσωσης στην Κεντρική Μεσόγειο, χρησιμοποιώντας την ευρωπαϊκή ομάδα επαφής για την έρευνα και τη διάσωση που ανακοινώθηκε ως μέρος του Νέου Συμφώνου. Ο Frontex, μαζί με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, θα προβεί σε αξιολόγηση της κατάστασης στην Κεντρική Μεσόγειο. Θα εξασφαλιστεί στενότερος συντονισμός με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες και τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης. Θα πρέπει επίσης να προωθηθούν συζητήσεις στον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό σχετικά με την ανάγκη για ένα συγκεκριμένο πλαίσιο και κατευθυντήριες γραμμές για τα πλοία με ιδιαίτερη έμφαση στις δραστηριότητες έρευνας και διάσωσης.

Ο τρίτος πυλώνας, αφορά την εφαρμογή του Εθελοντικού Μηχανισμού Αλληλεγγύης που συμφωνήθηκε στις 22 Ιουνίου 2022 και ο οποίος παρέχει έναν εθελοντικό και προσωρινό μηχανισμό, με στόχο τη μετεγκατάσταση 8.000 αιτούντων άσυλο σε διάστημα ενός έτους. Η Επιτροπή προτείνει την επιτάχυνση της εφαρμογής του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ταχείας υποστήριξης στα κράτη μέλη που δέχονται αφίξεις δια θαλάσσης.

Ν. Μηταράκης: Η κοινή δήλωση ΕΕ-Τουρκίας του 2016 θα εφαρμοστεί από όλα τα μέρη

Προσερχόμενος στο έκτακτο Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ, ο Έλληνας υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου, Νότης Μηταράκης τόνισε ότι «πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η κοινή δήλωση ΕΕ-Τουρκίας του 2016 θα εφαρμοστεί από όλα τα μέρη».

Υποστήριξε ότι η πρόταση της Επιτροπής είναι σαφώς στον σωστό δρόμο αλλά υποστήριξε ότι «τα τελευταία δύο χρόνια μιλάμε δυσανάλογα για τις ευθύνες των κρατών-μελών της πρώτης γραμμής». Προσέθεσε, ακόμη, ότι «πρέπει να μιλήσουμε για λύσεις για τη μείωση του επιπέδου των παράτυπων αφίξεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και για την παροχή ενός υποχρεωτικού μηχανισμού αλληλεγγύης, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι στην Ευρώπη μοιράζονται το βάρος της μετανάστευσης με ίσο τρόπο». Ο Ν. Μηταράκης κατέληξε λέγοντας: «Δεν είναι καιρός για μοναχικές πτήσεις, είναι καιρός για μια ευρωπαϊκή λύση και είμαι βέβαιος ότι θα είναι μια καλή συνάντηση σήμερα».

Απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου, ο Ν. Μηταράκης ανέφερε ότι σήμερα υπάρχουν περίπου 18.000 αιτούντες άσυλο σε 34 καταυλισμούς στην Ελλάδα, ενώ συνολικά τα τελευταία 7 χρόνια, πάνω από ένα εκατομμύριο αφίξεις καταγράφηκαν στην Ελλάδα η οποία ήταν το βασικό σημείο εισόδου κατά την κρίση στη Συρία (ειδικά το 2015 και το 2016). 

Σημείωσε ότι το επίπεδο των αφίξεων έχει αυξηθεί στην Ελλάδα παράλληλα με την αύξηση των αφίξεων σε όλη την Ευρώπη. Σε γενικές γραμμές, τόνισε ότι «από τις συνολικές αφίξεις που αναμένονται στα κράτη μέλη της πρώτης γραμμής, δυστυχώς ο εθελοντικός μηχανισμός θα μετεγκαταστήσει μόνο λιγότερο από το 1% των συνολικών αφίξεων στις χώρες MED5 φέτος».

Νίκος Νουρής: Το Σχέδιο Δράσης της Κομισιόν δεν μπορεί να υποκαταστήσει το Σύμφωνο Μετανάστευσης

Η Κύπρος στηρίζει το Σχέδιο Δράσης για τη μετανάστευση καθώς μπορεί να συμβάλει στην αντιμετώπιση του προβλήματος μέχρι να συμφωνηθεί η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πολιτική για το θέμα αλλά δεν πρέπει να υποκαταστήσει το Σύμφωνο Μετανάστευσης, δήλωσε ο προσερχόμενος στο έκτακτο συμβούλιο ο Κύπριος υπουργός Εσωτερικών, Νίκος Νουρής.

«Πέρα από το γεγονός ότι στηρίζουμε ξεκάθαρα σαν Κυπριακή Δημοκρατία την αναγκαιότητα εφαρμογής στα θέματα των διασώσεων των διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών. Πέραν της εκπόνησης Σχεδίου Δράσης, το ίδιο ακριβώς να ετοιμαστεί και για την Ανατολική Μεσόγειο, που καλύπτει την Κύπρο και την Ελλάδα. Θέλω να ελπίζω ότι ενδεχόμενα αυτό να είναι εφικτό στο τακτικό συμβούλιο που θα είναι στις 8 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες», υπογράμμισε.

Επιπλέον, όσον αφορά την Ενιαία Μεταναστευτική Πολιτική και Πολιτική Ασύλου της ΕΕ, το μεγάλο αγκάθι που παραμένει είναι η αναγκαιότητα των χωρών της Μεσογείου να υπάρχει υποχρεωτική μετεγκατάσταση από τα 5 κράτη μέλη, για να υπάρξει αποφόρτωση των συστημάτων ασύλου. «Στον αντίποδα, υπάρχει και η θέση πολλών ευρωπαϊκών χωρών, οι οποίες δεν αποδέχονται την υποχρεωτικότητα και επιμένουν σε εθελούσιες μετεγκαταστάσεις, κάτι που ήδη εφαρμόζεται και το οποίο αποδεικνύεται περίτρανα από τους αριθμούς ότι δεν μπορεί να δώσει λύση στο πρόβλημα», διευκρίνισε ο κ. Νουρής.

Πρόσθεσε ότι έχει τεθεί ένας ορίζοντας στο 2023 για να υπάρξει κατάληξη στο Σύμφωνο.

Ο κ. Νουρής ανέφερε ότι τα ζητούμενα είναι πάρα πολύ συγκεκριμένα. «Πρώτο, ζητούμε να υπάρξει εγκαθίδρυση ενός γραφείου του FRONTEX στο αεροδρόμιο της Κωνσταντινούπολης για να ελέγχει τις πτήσεις προς την κατεχόμενη Κύπρο, ώστε να αποτρέπουμε την παράνομη διοχέτευση μεταναστών από την Κωνσταντινούπολη στο αεροδρόμιο της Τύμπου και μετά τη διοχέτευση προς τις ελεύθερες περιοχές. Το δεύτερο είναι ότι ζητούμε τη θαλάσσια επιτήρηση των νότιων ακτών της Τουρκίας, κάτι όμως που επίσης απαιτεί τη σύμφωνο γνώμη της Τουρκίας», σημείωσε.

Ο υπουργός είπε ότι εγείρεται και το θέμα του τρόπου με τον οποίο διαχειρίζονται το μεταναστευτικό οι Τουρκοκύπριοι στα κατεχόμενα,«όπου, με το πρόσχημα της ύπαρξης υποτιθέμενων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, υποδέχονται στα κατεχόμενα εδάφη μας, έναν πολύ μεγάλο αριθμό, κυρίως Αφρικανών από την υποσαχάρια Αφρική, οι οποίοι καμία σχέση δεν έχουν προφανώς με φοιτητές, αφού από τις συνεντεύξεις που λαμβάνονται κυρίως στο Κέντρο Πουρνάρα, διαφαίνεται ότι έφτασαν μεν στην κατεχόμενη Κύπρο ως φοιτητές, στη συνέχεια όμως διοχετεύονται στις ελεύθερες περιοχές».

Ο Υπουργός κάλεσε τους «συμπατριώτες μας Τουρκοκύπριους σε μια πιο υπεύθυνη στάση όσον αφορά τη διαχείριση του μεταναστευτικού, γιατί, απευθυνόμενος τουλάχιστον σε εκείνους που θέλουν λύση του κυπριακού προβλήματος και όχι σε εκείνους που θέλουν λύση δύο κρατών, το κάλεσμα είναι ότι η ύπαρξη τόσο μεγάλων μεταναστευτικών ροών και η δημογραφική αλλοίωση των πληθυσμών, είτε στα κατεχόμενα, είτε ακόμα στις ελεύθερες περιοχές, σαφώς δεν βοηθά, ούτε στην επίλυση του εθνικού προβλήματος».