Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ετοιμάζεται να ξεμπλοκάρει έως και 137 δισεκατομμύρια ευρώ σε ταμεία συνοχής και ανάκαμψης για την Πολωνία, η οποία μέχρι τώρα δεν μπορούσε να έχει πρόσβαση στα μετρητά λόγω ανησυχιών σχετικά με το κράτος δικαίου.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΤην ανακοίνωση έκανε η πρόεδρος Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιού στην Πολωνία την Παρασκευή, όπου μίλησε δίπλα στον πρωθυπουργό Ντόναλντ Τουσκ.
Η σημαντική εξέλιξη έρχεται μέρες αφότου Πολωνοί αξιωματούχοι ταξίδεψαν στις Βρυξέλλες για να παρουσιάσουν ένα «σχέδιο δράσης» εννέα προσχέδια νομοσχεδίων που αποσκοπούν στην αποκατάσταση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης από το ανώτατο δικαστήριο της χώρας στα κατώτερα δικαστήρια.
«Είμαστε εντυπωσιασμένοι από τις προσπάθειές σας και αυτές του πολωνικού λαού να αποκαταστήσουν το κράτος δικαίου ως τη ραχοκοκαλιά της κοινωνίας σας. Μια κοινωνία όπου όλοι παίζουν με τους κανόνες. Μια κοινωνία όπου οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις μπορούν να εμπιστεύονται τους θεσμούς και να αναγκάζουν τις αρχές να λογαριασμό», είπε η φον ντερ Λάιεν μετά τη συνάντηση με τον πρωθυπουργό.
«Με βάση τις μεταρρυθμίσεις που ξεκινήσατε και τον αριθμό των άμεσων βημάτων που κάνατε για τη δικαστική ανεξαρτησία, έχω καλά νέα: την επόμενη εβδομάδα το Σώμα (των Επιτρόπων) θα υποβάλει δύο αποφάσεις για ευρωπαϊκά κονδύλια που επί του παρόντος είναι μπλοκαρισμένα για την Πολωνία. Αυτές οι αποφάσεις θα απελευθερώσουν έως και 137 δισεκατομμύρια ευρώ για την Πολωνία».
Κομμένα κονδύλια λόγω Κράτους Δικαίου
Οι Βρυξέλλες αρνήθηκαν στην προηγούμενη ακροδεξιά πολωνική κυβέρνηση του Δικαίου και της Δικαιοσύνης (PiS) πρόσβαση σε 76,5 δισεκατομμύρια ευρώ από τα ταμεία συνοχής που διατέθηκαν για την περίοδο 2021-2027 για μια σειρά από ελλείψεις του κράτους δικαίου, που επικεντρώθηκαν κυρίως στη συνεχιζόμενη μείωση του δικαστικού ανεξαρτησία και αυξανόμενη πολιτική παρέμβαση στα δικαστήρια.
Οι ανησυχίες εμπόδισαν επίσης την ικανότητα της Πολωνίας να χρησιμοποιήσει πλήρως το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας μετά τον COVID-19, το οποίο συνδυάζει 34,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια χαμηλού επιτοκίου και 25,3 δισεκατομμύρια ευρώ σε επιχορηγήσεις. Μέχρι στιγμής έχουν αποδεσμευτεί μόνο 5,1 δισ. ευρώ σε «προχρηματοδότηση».
Ολική επαναφορά Πολωνίας
Όταν ανέλαβε την εξουσία στα μέσα Δεκεμβρίου, ο Τουσκ υποσχέθηκε να επαναφέρει τις σχέσεις μεταξύ Βρυξελλών και Βαρσοβίας, να αποκαταστήσει τη δημοκρατία και να απελευθερώσει τα παγωμένα κεφάλαια, τα οποία η χώρα χρειάζεται επειγόντως να πληρώσει για αναπτυξιακά έργα για να επιταχύνει την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Η Πολωνία κινήθηκε γρήγορα για να ζητήσει μια πρώτη πληρωμή 6,3 δισεκατομμυρίων ευρώ σε επιχορηγήσεις και δάνεια από το δοχείο ανάκαμψης και να υποβάλει αυτοαξιολόγηση για τα ταμεία συνοχής. Αυτό πυροδότησε την εσωτερική διαδικασία της Επιτροπής για την επαλήθευση της εκπλήρωσης των δικαστικών προϋποθέσεων.
«Πήραμε πραγματικά αυτό που θέλαμε. Αυτή είναι μια πολύ κρίσιμη ημέρα για εμάς γιατί έχουμε κάνει πολλά. Έχει γίνει τεράστια προσπάθεια. Οι Πολωνοί πολίτες επέλεξαν τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου στις 15 Οκτωβρίου και είναι η πραγματική ήρωες της πολωνικής ιστορίας», είπε ο Τουσκ αναφερόμενος στις τελευταίες εκλογές. «Είναι πολλά τα χρήματα. Και θα τα χρησιμοποιήσουμε για να αντιμετωπίσουμε αυτές τις σημαντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε τώρα».
Ακόμη και αν η Επιτροπή εγκρίνει τις αποφάσεις την επόμενη εβδομάδα, οι εκταμιεύσεις δεν θα είναι άμεσες ούτε απόλυτες. Τα ταμεία συνοχής καταβάλλονται σταδιακά ανάλογα με την εξέλιξη των έργων επί τόπου.
Εν τω μεταξύ, τα κεφάλαια ανάκαμψης χωρίζονται σε δόσεις και συνδέονται αυστηρά με την ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων. Τα κράτη μέλη έχουν προθεσμία έως τον Αύγουστο του 2026 για να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους.
Και τα δύο κονδύλια συνδέονται με την αποκατάσταση της δικαστικής ανεξαρτησίας και υποχρεώνουν την πολωνική κυβέρνηση να αναιρέσει τα αποτελέσματα των αμφιλεγόμενων αλλαγών που εισήγαγε το PiS, ιδίως όσον αφορά το πειθαρχικό τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου, το οποίο είχε την εξουσία να τιμωρεί τους δικαστές σύμφωνα με τις αποφάσεις τους.
Πέρυσι, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΚ) απέρριψε αναμφισβήτητα τη δικαστική αναθεώρηση, υποστηρίζοντας ότι ήταν «ασύμβατη με τις εγγυήσεις πρόσβασης σε ένα ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο».