Το κεντροδεξιό Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (ΕΛΚ) - το οποίο προηγείται στις δημοσκοπήσεις ενόψει των ευρωεκλογών του Ιουνίου - πρόκειται να εγκρίνει το μανιφέστο του την Τετάρτη, καθώς ξεκινά την προεκλογική του εκστρατεία στο Βουκουρέστι.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΤο έγγραφο περιγράφει μια σειρά προτεινόμενων οικονομικών, κοινωνικών και θεσμικών μεταρρυθμίσεων. Αλλά στον πυρήνα της εκλογικής υποψηφιότητας της ομάδας βρίσκονται τρία καθοριστικά ζητήματα: μετανάστευση, κλίμα και άμυνα.
Μεταξύ των σχεδίων που προωθούνται είναι η αμφιλεγόμενη εξωτερική ανάθεση των αιτήσεων ασύλου σε τρίτες χώρες με βάση το "μοντέλο της Ρουάντα" που επινοήθηκε από το Ηνωμένο Βασίλειο, περισσότερη οικονομική στήριξη για τους αγρότες και τους αλιείς προκειμένου να προσαρμοστούν στη μετάβαση του κλίματος και ένας ειδικός αμυντικός προϋπολογισμός της ΕΕ.
Το ΕΛΚ, το οποίο συστεγάζει τα χριστιανοδημοκρατικά, φιλελεύθερα και συντηρητικά κόμματα της Ευρώπης, πρόκειται να παραμείνει η μεγαλύτερη παράταξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μετά την ψηφοφορία του Ιουνίου, με την επικεφαλής υποψήφιά του Ούρσουλα Φον Ντερ Λάιεν να είναι το φαβορί για την επανεκλογή της στην προεδρία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Ωστόσο, η ομάδα βρίσκεται επίσης υπό αυξανόμενο έλεγχο, καθώς στοχεύει να ανακτήσει το πολιτικό έδαφος που χάνει γρήγορα από τους ακροδεξιούς διεκδικητές λόγω της βαθύτερης οικονομικής ύφεσης και της απογοήτευσης από την πολιτική ελίτ.
Οι εικασίες είναι πλέον διαδεδομένες ότι το ΕΛΚ, το οποίο έχει σχηματίσει έναν "μεγάλο συνασπισμό" με κεντρώες ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εδώ και δεκαετίες, θα μπορούσε αντ' αυτού να χτίσει γέφυρες με ακροδεξιούς ή ευρωσκεπτικιστές ομολόγους του, καθώς οι ψηφοφόροι στρέφονται προς τα δεξιά.
Το Euronews αναλύει τους βασικούς άξονες του μανιφέστου της ομάδας.
Ενίσχυση της "Ευρώπης-φρούριο"
Το μεταναστευτικό είναι ένα διάχυτο θέμα στο μανιφέστο, το οποίο αναφέρεται συνολικά 18 φορές. Το ΕΛΚ αυτοπαρουσιάζεται ως ρεαλιστικό κεντρώο κόμμα, κατηγορώντας την ακροδεξιά ότι αρνείται να "εμπλακεί εποικοδομητικά" και την αριστερά για "απροθυμία" να μειώσει την παράτυπη μετανάστευση.
Με τις αιτήσεις ασύλου στην ΕΕ να έχουν αυξηθεί κατά 18% μόνο πέρυσι, μια πρόσφατη μελέτη δείχνει ότι οι ψηφοφόροι που φοβούνται την «εξαφάνιση του έθνους και της πολιτιστικής τους ταυτότητας» λόγω της μετανάστευσης θα μπορούσαν να έχουν καθοριστικό ρόλο στο εκλογικό αποτέλεσμα.
Σε απάντηση, το ΕΛΚ θέλει να ενισχύσει τη Frontex, την υπηρεσία της ΕΕ για τα σύνορα, τριπλασιάζοντας το εργατικό δυναμικό της και αυξάνοντας τις εξουσίες και τον προϋπολογισμό της. Ο οργανισμός ερευνάται επί του παρόντος από τον Διαμεσολαβητή της ΕΕ για τη συμμόρφωσή του με τις υποχρεώσεις του όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Το μανιφέστο εμπνέεται επίσης από τα ριζοσπαστικά μέτρα που έχει υιοθετήσει το Ηνωμένο Βασίλειο, η συντηρητική κυβέρνηση του οποίου έχει ορκιστεί να "σταματήσει τις βάρκες" που μεταφέρουν μετανάστες από την ηπειρωτική Ευρώπη στις βρετανικές ακτές.
Το κείμενο επαναφέρει μια απομίμηση του λεγόμενου σχεδίου της κυβέρνησης της Ρουάντα υπό την ηγεσία του Σουνάκ για την απέλαση των αιτούντων άσυλο σε "ασφαλείς τρίτες χώρες", όπου, εάν οι αιτήσεις τους είναι επιτυχείς, θα παραμείνουν, με την ΕΕ να δέχεται μια ετήσια ποσόστωση στο έδαφός της. Όσοι αναζητούν καταφύγιο από την Ουκρανία δεν θα υπόκεινται σε τέτοιες ποσοστώσεις.
Το σχέδιο χαρακτηρίζεται παρά το γεγονός ότι το αμφιλεγόμενο σχέδιο του Ηνωμένου Βασιλείου κρίθηκε ότι παραβιάζει το διεθνές δίκαιο από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Η Ιταλία ενέκρινε πρόσφατα μια παρόμοια, αμφιλεγόμενη συμφωνία με την Αλβανία για την επεξεργασία των αιτήσεων ασύλου στο αλβανικό έδαφος πριν επιτραπεί στους επιτυχόντες αιτούντες η είσοδος στην Ιταλία. Η ίδια η φον ντερ Λάιεν εξήρε τη συμφωνία.
Το μανιφέστο υποστηρίζει επίσης περαιτέρω συμφωνίες με τις χώρες προέλευσης και διέλευσης, όπου τα χρήματα της ΕΕ χορηγούνται με αντάλλαγμα αυστηρότερους περιορισμούς της μετανάστευσης, με βάση το σχέδιο του Μνημονίου Συνεννόησης με την Τυνησία.
Η Πράσινη Συμφωνία εξακολουθεί να ισχύει
Το ΕΛΚ κατηγορήθηκε πρόσφατα για αντιδράσεις κατά της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, ενός συνόλου νόμων-ορόσημο για τον περιορισμό της αύξησης της παγκόσμιας θερμοκρασίας. Μια ομάδα από νομοθέτες του ΕΛΚ δέχθηκε πυρά το 2023 για την οργάνωση μιας εκστρατείας για την παρεμπόδιση του νόμου για την αποκατάσταση της φύσης, ενός νομοσχεδίου της ΕΕ για την αποκατάσταση τουλάχιστον του 20% των χερσαίων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων έως το 2030.
Ωστόσο, η ομάδα υπόσχεται να ανοίξει την "επόμενη φάση" της Πράσινης Συμφωνίας, δίνοντας προτεραιότητα στην τεχνολογία "made in Europe" για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας έναντι των ΗΠΑ και της Κίνας και δίνοντας στους αγρότες, τους αλιείς και τις ΜΜΕ μεγαλύτερη οικονομική στήριξη για να προσαρμοστούν στη μετάβαση.
Ένα προσχέδιο του μανιφέστου του ΕΛΚ που είχε διαρρεύσει προηγουμένως πρότεινε την αναθεώρηση της απαγόρευσης της πώλησης νέων αυτοκινήτων που εκπέμπουν CO2 από το 2035. Όμως η ιδέα αποκλείστηκε στις αναδιατυπώσεις της τελευταίας στιγμής, με το τελικό κείμενο να διευκρινίζει ότι "οι μηχανικοί, όχι οι πολιτικοί, μαζί με την αγορά θα πρέπει να αποφασίζουν για την καλύτερη τεχνολογία προκειμένου να επιτευχθεί ουδετερότητα ως προς τον άνθρακα".
Οι ενδείξεις ότι το ΕΛΚ θα μπορούσε να εγκαταλείψει βασικές περιβαλλοντικές πολιτικές κινδύνευαν να δημιουργήσουν τριβές με την ίδια τη Φον Ντερ Λάιεν, η οποία δημιούργησε την Πράσινη Συμφωνία, περιγράφοντάς την ως την "στιγμή του ανθρώπου στο φεγγάρι" της Ευρώπης το 2019. Το τελικό κείμενο του μανιφέστου στοχεύει να βαδίσει σε τεντωμένο σχοινί, υποσχόμενο να αντιμετωπίσει τη δράση για το κλίμα, διασφαλίζοντας παράλληλα την οικονομική ασφάλεια.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΑλλά η Φον Ντερ Λάιεν έχει επίσης επικριθεί για το γεγονός ότι υπέκυψε στις πολιτικές πιέσεις και εγκατέλειψε την προοδευτική Πράσινη Συμφωνία που υπερασπίστηκε.
Ένα κύμα μαζικών διαμαρτυριών μεταξύ των αγροτών τους τελευταίους μήνες ώθησε την Επιτροπή της φον ντερ Λάιεν να αναθεωρήσει εσπευσμένα έναν νόμο που αποσκοπεί στη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων. Εισήγαγε επίσης μέτρα για να προστατεύσει τους αγρότες από τις φτηνές εισαγωγές από την Ουκρανία και να τους επιτρέψει να χρησιμοποιούν γη που προηγουμένως έπρεπε να αφήσουν σε αγρανάπαυση για περιβαλλοντικούς λόγους.
Η Επιτροπή της ανακοίνωσε επίσης μέτρα για τον περιορισμό της αύξησης των πληθυσμών των μεγάλων σαρκοφάγων, όπως οι αρκούδες και οι λύκοι, ένα βασικό παράπονο των αγροτών στα ορεινά από την Ισπανία έως τη Ρουμανία, οι οποίοι λένε ότι τα κοπάδια τους πέφτουν θύματα των άγριων ζώων.
Ο ισχυρισμός της φον ντερ Λάιεν ότι ο λύκος αποτελεί "πραγματικό κίνδυνο" για τα ζώα και την ανθρώπινη ζωή έχει καταγγελθεί ως υπερβολικός, παραπλανητικός και με προσωπικά κίνητρα. Το πόνι της ίδιας της Φον Ντερ Λάιεν, η Ντόλι, θανατώθηκε από έναν αρσενικό λύκο στη βορειοανατολική Γερμανία το 2022.
"Μια Ευρώπη που μπορεί να υπερασπιστεί τον εαυτό της"
Η Φον Ντερ Λάιεν έχει υποσχεθεί να καταστήσει την άμυνα κεντρικό στοιχείο της δεύτερης θητείας της, σε μια προσπάθεια να αναιρέσει τις επιπτώσεις των περικοπών δεκαετιών στον τομέα της άμυνας, καθώς ο πόλεμος επιστρέφει στο ευρωπαϊκό έδαφος.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΤην Τρίτη, το επιτελείο της παρουσίασε μια νέα αμυντική βιομηχανική στρατηγική, σχεδιασμένη για να αυξήσει την παραγωγή και την προμήθεια όπλων και πυρομαχικών στην ΕΕ. Το μανιφέστο της ομάδας της ζητά μια σειρά από περαιτέρω μέτρα, όπως έναν Ευρωπαίο Επίτροπο αφιερωμένο στην ασφάλεια και την άμυνα, μια εντολή στα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στις ευρωπαϊκές αγορές στρατιωτικού εξοπλισμού και νέους περιορισμούς στις εξαγωγές όπλων.
Ζητά επίσης να δημιουργηθεί ένα ειδικό κονδύλι της ΕΕ για την άμυνα στο πλαίσιο του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού του μπλοκ, του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει τελικά να οδηγήσουν σε μια "ενιαία αγορά για την άμυνα", λέει το ΕΛΚ.
Η αμυντική βιομηχανία της ΕΕ, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό δομημένη σύμφωνα με τις εθνικές γραμμές, έχει επικριθεί για την υποτονική παροχή πυρομαχικών στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας, με τις ελλείψεις εφοδιασμού να οδηγούν σε πρόσφατες απώλειες στην πρώτη γραμμή του μετώπου.
Η προοπτική κοινής έκδοσης χρέους ή αμυντικών ομολόγων, τα οποία οι δημοσιονομικά συντηρητικές χώρες είναι πιθανό να θεωρήσουν ως επέμβαση στις εθνικές αρμοδιότητες, δεν περιλαμβάνεται στο μανιφέστο.
Στο κείμενο κυοφορείται επίσης η πρόταση του Γάλλου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν για μια ευρωπαϊκή πυρηνική αποτροπή.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΟι αποφάσεις σχετικά με την ενιαία αγορά της ΕΕ για την άμυνα - καθώς και για τις κυρώσεις κατά "ολοκληρωτικών καθεστώτων σε όλο τον κόσμο" δεν θα πρέπει πλέον να απαιτούν την ομόφωνη ευλογία όλων των ηγετών της ΕΕ, αναφέρει επίσης το μανιφέστο.
Κρίσιμες αποφάσεις της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής στήριξης της Ουκρανίας, έχουν τους τελευταίους μήνες ματαιωθεί λόγω της εξουσίας βέτο του Ούγγρου πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν. Καθώς το μπλοκ επιδιώκει να ενσωματώσει νέα μέλη -συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας- τα επόμενα χρόνια, υπάρχει ευρεία συναίνεση ότι η ψηφοφορία με ομοφωνία θα πρέπει να αντικατασταθεί από την ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο οι ηγέτες να εκτροχιάζουν μόνοι τους τις λύσεις που υποστηρίζονται από την πλειοψηφία.