Μέσω του Truth Social, ο πρόεδρος των ΗΠΑ ανήρτησε επιστολές προς τους ηγέτες των εν λόγω κρατών, προειδοποιώντας τους να μην προβούν σε αντίμετρα, αλλιώς οι δασμοί θα αυξηθούν ακόμη περισσότερο
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο Τραμπ ανήρτησε επιστολές στο Truth Social που απευθύνονταν στους ηγέτες των διαφόρων χωρών. Οι επιστολές τούς προειδοποιούσαν να μην προβούν σε αντίποινα αυξάνοντας τους δικούς τους εισαγωγικούς φόρους, διαφορετικά η κυβέρνηση Τραμπ θα αύξανε περαιτέρω τους δασμούς.
«Αν για οποιονδήποτε λόγο αποφασίσετε να αυξήσετε τους δασμούς σας, τότε, οποιοδήποτε ποσοστό επιλέξετε να αυξήσετε, θα προστεθεί στο 25% που εμείς χρεώνουμε», έγραψε ο Τραμπ στις επιστολές προς τον Ιάπωνα Πρωθυπουργό Σιγκερού Ισιμπά και τον Νοτιοκορεάτη Πρόεδρο Λι Τζε Μιούνγκ.
Οι επιστολές δεν ήταν ο τελικός λόγος του Τραμπ για τους δασμούς, αλλά περισσότερο ένα ακόμη επεισόδιο στο παγκόσμιο οικονομικό δράμα στο οποίο έχει τοποθετήσει τον εαυτό του στο επίκεντρο.
Οι κινήσεις του έχουν εντείνει τους φόβους ότι η οικονομική ανάπτυξη θα επιβραδυνθεί σημαντικά, αν όχι ότι οι ΗΠΑ και άλλες χώρες θα γίνουν πιο ευάλωτες σε ύφεση. Αλλά ο Τραμπ είναι πεπεισμένος ότι οι δασμοί είναι απαραίτητοι για να επανέλθει η εγχώρια βιομηχανία και για να χρηματοδοτηθούν οι φοροαπαλλαγές που υπέγραψε ως νόμο την προηγούμενη Παρασκευή.
Παρά τις απειλές του, ο πρόεδρος έδειξε διάθεση για διαπραγμάτευση, μια τακτική που υποδηλώνει ότι το δράμα και η αβεβαιότητα θα συνεχιστούν.
«Έγινε», είπε ο Τραμπ σε δημοσιογράφους τη Δευτέρα. «Σας είπα ότι θα κάνουμε κάποιες συμφωνίες, αλλά ως επί το πλείστον, θα στείλουμε μια επιστολή».
Το Υπουργείο Εμπορίου της Νότιας Κορέας δήλωσε νωρίς την Τρίτη ότι θα επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την επίτευξη μιας αμοιβαία επωφελούς συμφωνίας πριν τεθεί σε ισχύ ο φόρος 25% στις εξαγωγές της.
Οι εισαγωγές από τη Μιανμάρ και το Λάος θα φορολογούνται με 40%, από την Καμπότζη και την Ταϊλάνδη με 36%, από τη Σερβία και το Μπανγκλαντές με 35%, από την Ινδονησία με 32%, από τη Νότια Αφρική και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη με 30% και από το Καζακστάν, τη Μαλαισία και την Τυνησία με 25%.
Ο Τραμπ τοποθέτησε τη λέξη «μόνο» πριν αποκαλύψει το ποσοστό στις επιστολές του προς τους ξένους ηγέτες, υπονοώντας ότι ήταν γενναιόδωρος στους δασμούς του.
Ωστόσο, οι επιστολές ακολουθούσαν γενικά ένα τυποποιημένο πρότυπο, σε τέτοιο βαθμό που αυτή προς τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη απευθυνόταν αρχικά στην ηγέτιδά της, Ζέλιγκα Τσβιγιάνοβιτς, ως «Κύριε Πρόεδρε», παρότι είναι γυναίκα. Ο Τραμπ ανάρτησε αργότερα διορθωμένη επιστολή.
Οι εμπορικές συνομιλίες δεν έχουν ακόμη αποδώσει πολλές συμφωνίες
Η γραμματέας Τύπου του Λευκού Οίκου, Καρολάιν Λέβιτ, δήλωσε ότι ο Τραμπ, καθορίζοντας ο ίδιος τα ποσοστά, δημιουργεί «προσαρμοσμένα εμπορικά σχέδια για κάθε χώρα αυτού του πλανήτη».
Ακολουθώντας ένα πλέον γνώριμο μοτίβο, ο Τραμπ σκοπεύει να συνεχίσει να κοινοποιεί τις επιστολές που στέλνει στους ομολόγους του στα κοινωνικά δίκτυα και κατόπιν να τους ταχυδρομεί τα έγγραφα, μια έντονη απόκλιση από τις πιο επίσημες πρακτικές όλων των προκατόχων του όταν διαπραγματεύονταν εμπορικές συμφωνίες.
Οι επιστολές δεν είναι συμφωνίες που έχουν γίνει αποδεκτές, αλλά επιλογές του Τραμπ για τα ποσοστά, ένδειξη ότι οι κεκλεισμένων των θυρών συνομιλίες με ξένες αντιπροσωπείες δεν παρήγαγαν ικανοποιητικά αποτελέσματα για καμία πλευρά.
Η Γουέντι Κάτλερ, αντιπρόεδρος του Asia Society Policy Institute και πρώην στέλεχος του Γραφείου του Αμερικανού Εμπορικού Αντιπροσώπου, χαρακτήρισε τις αυξήσεις δασμών στην Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα «ατυχείς».
«Και οι δύο υπήρξαν στενοί εταίροι σε θέματα οικονομικής ασφάλειας και έχουν πολλά να προσφέρουν στις Ηνωμένες Πολιτείες σε θέματα προτεραιότητας όπως η ναυπηγική, τα ημιαγωγά, τα κρίσιμα ορυκτά και η ενεργειακή συνεργασία», δήλωσε η Κάτλερ.
Ο Τραμπ έχει ακόμη εκκρεμότητες στο εμπόριο με την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ινδία, μεταξύ άλλων εμπορικών εταίρων. Οι πιο δύσκολες συνομιλίες είναι με την Κίνα, όπου οι εξαγωγές που αποστέλλονται στις ΗΠΑ φορολογούνται με 55%, και αποτελούν μακροπρόθεσμη προοπτική.
Το γραφείο του Προέδρου της Νότιας Αφρικής, Σίριλ Ραμαφόσα, δήλωσε ότι τα ποσοστά δασμών που ανακοίνωσε ο Τραμπ παραποιούν τη φύση της εμπορικής σχέσης με τις ΗΠΑ. Δήλωσε ότι η χώρα του θα συνεχίσει παρ' όλα αυτά «τις διπλωματικές της προσπάθειες προς μια πιο ισόρροπη και αμοιβαία επωφελή εμπορική σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες», αφού είχε προτείνει ένα εμπορικό πλαίσιο στις 20 Μαΐου.
Οι υψηλότεροι δασμοί προκαλούν ανησυχίες στις αγορές και φέρνουν περισσότερη αβεβαιότητα
Ο δείκτης S&P 500 υποχώρησε 0,8% τη Δευτέρα, ενώ το επιτόκιο στα δεκαετή κρατικά ομόλογα των ΗΠΑ αυξήθηκε σχεδόν στο 4,39%, ποσοστό που θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυξημένα επιτόκια για στεγαστικά δάνεια και δάνεια αυτοκινήτων.
Ο Τραμπ κήρυξε οικονομική έκτακτη ανάγκη για να επιβάλει μονομερώς τους φόρους, υποστηρίζοντας ότι αποτελούν θεραπεία για τα παλαιότερα εμπορικά ελλείμματα, παρόλο που πολλοί Αμερικανοί καταναλωτές έχουν συνηθίσει να απολαμβάνουν αυτοκίνητα, ηλεκτρονικά και άλλα προϊόντα από την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα.
Το Σύνταγμα παραχωρεί στο Κογκρέσο την εξουσία να επιβάλλει δασμούς υπό κανονικές συνθήκες, παρότι οι δασμοί μπορούν να προκύψουν και από έρευνες της εκτελεστικής εξουσίας εφόσον επιβληθούν για λόγους εθνικής ασφάλειας.
Η ικανότητα του Τραμπ να επιβάλλει δασμούς μέσω οικονομικής έκτακτης ανάγκης τελεί υπό νομική αμφισβήτηση, με την κυβέρνηση να εφεσιβάλει απόφαση του Μαΐου από το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ που έκρινε ότι ο πρόεδρος υπερέβη την εξουσία του.
Δεν είναι σαφές τι κερδίζει στρατηγικά έναντι της Κίνας — ένας ακόμη δηλωμένος λόγος για τους δασμούς — προκαλώντας δύο κρίσιμους εταίρους στην Ασία, την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, που θα μπορούσαν να εξισορροπήσουν την οικονομική ισχύ της Κίνας.
«Αυτοί οι δασμοί ενδέχεται να τροποποιηθούν, προς τα πάνω ή προς τα κάτω, ανάλογα με τη σχέση μας με τη χώρα σας», έγραψε ο Τραμπ και στις δύο επιστολές.
Καθώς τα νέα δασμολογικά ποσοστά τίθενται σε ισχύ σε περίπου τρεις εβδομάδες, ο Τραμπ δημιουργεί μια περίοδο πιθανών θυελλωδών διαπραγματεύσεων μεταξύ των ΗΠΑ και των εμπορικών τους εταίρων για την επίτευξη νέων πλαισίων.
«Δεν βλέπω μεγάλη κλιμάκωση ή υποχώρηση — είναι απλώς η συνέχεια του ίδιου», δήλωσε ο Σκοτ Λίνσικομ, αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Cato, ενός φιλελεύθερου think tank.
Ο Τραμπ αρχικά αναστάτωσε τις χρηματαγορές ανακοινώνοντας δασμούς για δεκάδες χώρες, μεταξύ των οποίων 24% για την Ιαπωνία και 25% για τη Νότια Κορέα. Για να καθησυχάσει τις αγορές, ο Τραμπ παρουσίασε μια περίοδο 90 ημερών διαπραγματεύσεων, κατά την οποία τα αγαθά από τις περισσότερες χώρες φορολογούνταν με βασικό ποσοστό 10%. Μέχρι στιγμής, τα ποσοστά στις επιστολές που έστειλε ο Τραμπ είτε αντιστοιχούν στους δασμούς της 2ας Απριλίου είτε είναι γενικά κοντά τους.
Η περίοδος των 90 ημερών τελειώνει τεχνικά την Τετάρτη, παρότι πολλοί αξιωματούχοι της κυβέρνησης υποστήριξαν ότι οι τρεις εβδομάδες πριν την εφαρμογή λειτουργούν ως παράταση για επιπλέον συνομιλίες που θα μπορούσαν να αλλάξουν τα ποσοστά. Ο Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα τη Δευτέρα για να καθυστερήσει τις επίσημες αυξήσεις των δασμών μέχρι την 1η Αυγούστου.
Οι εμπορικές συμφωνίες που εγκρίνονται από το Κογκρέσο παραδοσιακά χρειάζονται χρόνια για να διαπραγματευτούν λόγω της πολυπλοκότητάς τους.
Αξιωματούχοι της κυβέρνησης δήλωσαν ότι ο Τραμπ βασίζεται στα έσοδα από τους δασμούς για να συμβάλει στην κάλυψη των φοροαπαλλαγών που υπέγραψε στις 4 Ιουλίου, μια κίνηση που θα μπορούσε να μεταθέσει μεγαλύτερο φορολογικό βάρος στη μεσαία και χαμηλή τάξη, καθώς οι εισαγωγείς είναι πιθανό να μετακυλήσουν μεγάλο μέρος του κόστους των δασμών. Ο Τραμπ ασκεί πίεση σε μεγάλους λιανεμπόρους όπως η Walmart να απορροφήσουν τα υψηλότερα κόστη αντί να αυξήσουν τις τιμές, κάτι που θα μπορούσε να εντείνει τον πληθωρισμό.
Ο Τζος Λίπσκι, πρόεδρος του τμήματος διεθνούς οικονομίας στο Atlantic Council, δήλωσε ότι μια καθυστέρηση τριών εβδομάδων στην επιβολή των δασμών δεν είναι πιθανό να επαρκεί για ουσιαστικές συνομιλίες.
«Το εκλαμβάνω ως ένδειξη ότι είναι σοβαρός για τους περισσότερους από αυτούς τους δασμούς και δεν πρόκειται απλώς για διαπραγματευτική τακτική», είπε ο Λίπσκι.
Εμπορικά ελλείμματα επιμένουν, ενδέχεται να υπάρξουν περαιτέρω αυξήσεις δασμών
Η ομάδα του Τραμπ υποσχέθηκε 90 συμφωνίες σε 90 ημέρες, αλλά μέχρι στιγμής οι διαπραγματεύσεις του έχουν αποφέρει μόνο δύο εμπορικά πλαίσια.
Το προσχέδιο συμφωνίας με το Βιετνάμ είχε σαφή στόχο να εμποδίσει την Κίνα να διοχετεύει αγαθά στις ΗΠΑ μέσω της χώρας αυτής, διπλασιάζοντας το δασμό 20% στις εισαγωγές από το Βιετνάμ σε ό,τι αφορά διασυνοριακό εμπόριο.
Τα όρια στο υπογεγραμμένο εμπορικό πλαίσιο με το Ηνωμένο Βασίλειο απαλλάσσουν τη χώρα από υψηλότερους δασμούς σε χάλυβα, αλουμίνιο και αυτοκίνητα, αν και τα βρετανικά προϊόντα θα υπόκεινται γενικά σε δασμό 10%.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν εμπορικό έλλειμμα 69,4 δισ. δολαρίων με την Ιαπωνία το 2024 και 66 δισ. δολαρίων με τη Νότια Κορέα, σύμφωνα με την Απογραφή. Τα εμπορικά ελλείμματα είναι οι διαφορές μεταξύ των εξαγωγών και των εισαγωγών των ΗΠΑ με μια χώρα.
Σύμφωνα με τις επιστολές του Τραμπ, τα αυτοκίνητα θα υπόκεινται σε ξεχωριστό δασμό 25% παγκοσμίως, ενώ οι εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου θα φορολογούνται με 50%.
Δεν είναι η πρώτη φορά που ο Τραμπ έχει αντιπαρατεθεί με την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα στο εμπόριο — και οι νέοι δασμοί υποδηλώνουν ότι οι προηγούμενες συμφωνίες που σύναψε κατά την πρώτη του θητεία δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα για τη διοίκησή του.
Το 2018, κατά την πρώτη του θητεία, η κυβέρνησή του πανηγύρισε μια ανανεωμένη εμπορική συμφωνία με τη Νότια Κορέα ως μεγάλη νίκη.
Το 2019, ο Τραμπ υπέγραψε μια περιορισμένη συμφωνία με την Ιαπωνία για αγροτικά προϊόντα και ψηφιακό εμπόριο, την οποία τότε χαρακτήρισε «τεράστια νίκη για τους Αμερικανούς αγρότες, κτηνοτρόφους και καλλιεργητές».
Ο Τραμπ έχει επίσης δηλώσει στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ότι οι χώρες που ευθυγραμμίζονται με τους πολιτικούς στόχους των BRICS, μιας οργάνωσης που περιλαμβάνει τη Βραζιλία, τη Ρωσία, την Ινδία, την Κίνα, τη Νότια Αφρική, την Αίγυπτο, την Αιθιοπία, την Ινδονησία, το Ιράν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, θα αντιμετωπίσουν επιπλέον δασμούς 10%.