Η κυβέρνηση σκοπεύει να καταθέσει το νομοσχέδιο στο Κοινοβούλιο μέσα στο καλοκαίρι
Σε μια περίοδο κατά την οποία η Γαλλία, όπως και άλλες ευρωπαϊκές χώρες, αντιμετωπίζει οξύ στεγαστικό πρόβλημα, ο πρωθυπουργός Σεμπαστιέν Λεκορνύ προκάλεσε αίσθηση την Πέμπτη, ανακοινώνοντας στη Μασσαλία νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση της κρίσης.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Στόχος είναι «να δοθεί απάντηση στη στεγαστική κρίση χωρίς να εγκαταλειφθούν οι κοινωνικές, περιβαλλοντικές και χωρικές μας δεσμεύσεις», επισημαίνει η κυβέρνηση σε ανακοίνωσή της.
Ήδη από τον Ιανουάριο, ο Λεκορνύ είχε θέσει ως στόχο την κατασκευή 2 εκατομμυρίων κατοικιών έως το 2030, δηλαδή περίπου 100.000 περισσότερες ετησίως σε σχέση με τον σημερινό ρυθμό.
Έως 700.000 κατοικίες χαμηλής ενεργειακής απόδοσης ξανά στην αγορά
Η πιο εμβληματική διάταξη του νομοσχεδίου αφορά την επαναφορά στην αγορά ενοικίασης κατοικιών χαμηλής ενεργειακής απόδοσης. Το κείμενο προβλέπει ότι οι ιδιοκτήτες ακινήτων με βαθμολογία F και G στο πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης (DPE) θα μπορούν να τα εκμισθώσουν, εφόσον δεσμευτούν να προχωρήσουν σε ενεργειακές αναβαθμίσεις σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα.
Η προθεσμία ορίζεται σε τρία έτη για μονοκατοικίες και πέντε έτη για πολυκατοικίες, με στόχο την αναβάθμιση τουλάχιστον στην κατηγορία Ε.
Πρόκειται για σημαντική αλλαγή, καθώς ήδη οι 453.000 κατοικίες κατηγορίας G στον ιδιωτικό τομέα δεν μπορούν να ενοικιαστούν μετά τη λήξη των συμβολαίων τους, ενώ από το 2028 το ίδιο θα ισχύει και για τις κατοικίες κατηγορίας F.
Σύμφωνα με τον υπουργό Στέγασης Βενσάν Ζανμπρούν, το μέτρο αναμένεται να διατηρήσει ή να επαναφέρει στην αγορά μεταξύ 650.000 και 700.000 κατοικίες έως το 2028.
Φορολογικά κίνητρα και για παλαιά ακίνητα
Το φορολογικό κίνητρο για επενδύσεις σε ενοικιαζόμενα ακίνητα —γνωστό ως καθεστώς ιδιώτη εκμισθωτή ή «σχήμα Ζανμπρούν»— επεκτείνεται και σε παλαιές μονοκατοικίες, όχι όμως σε νεόδμητες κατοικίες, όπως ζητούσε η Ομοσπονδία Κατασκευαστών.
Για ιδιώτες που αγοράζουν παλαιά κατοικία προς ενοικίαση και προχωρούν σε ανακαινίσεις, το όριο για την ενεργοποίηση του φορολογικού οφέλους μειώνεται: απαιτείται επένδυση ίση με το 20% της αξίας του ακινήτου (έναντι 30% που προβλεπόταν αρχικά).
Νέο πρόγραμμα αστικής ανάπλασης
Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης την έναρξη του τρίτου προγράμματος της Εθνικής Υπηρεσίας Αστικής Ανακαίνισης (ANRU 3) για την περίοδο 2030–2040, με παρεμβάσεις σε περίπου 150 υποβαθμισμένες περιοχές.
Σε αντίθεση με τα προηγούμενα προγράμματα, το νέο σχέδιο δεν θα επικεντρωθεί αποκλειστικά σε μεγάλες συνοικίες κοινωνικής κατοικίας, αλλά θα καλύψει και περιοχές σε παρακμάζοντα αστικά κέντρα, αγροτικές ζώνες και μικρότερες πόλεις.
Το υπουργείο Στέγασης κάνει λόγο για «συνολική μεταμόρφωση» που θα περιλαμβάνει ζητήματα ασφάλειας, δημόσιων υπηρεσιών, οικονομικής ανάπτυξης, στέγασης, εκπαίδευσης και ποιότητας ζωής.
Επιφυλάξεις και απλοποιήσεις
Ο τομέας της κοινωνικής κατοικίας χαιρέτισε την πρωτοβουλία. Η γενική διευθύντρια της Ένωσης Κοινωνικής Κατοικίας (USH), Μαριάν Λουί, δήλωσε στο Euronews ότι υπήρχε ανάγκη για μακροπρόθεσμη στρατηγική αστικής ανανέωσης.
Ωστόσο, εξέφρασε επιφυλάξεις για πιθανό μηχανισμό αύξησης των ενοικίων για νέους ενοικιαστές κοινωνικής κατοικίας, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν ενεργειακές ανακαινίσεις, προειδοποιώντας ότι «πολλοί ενοικιαστές δεν μπορούν να αντέξουν αυξήσεις».
Παράλληλα, η κυβέρνηση προωθεί έναν «νέο κύκλο αποκέντρωσης», ενισχύοντας τον ρόλο των δημάρχων στην κατανομή κοινωνικής κατοικίας, αρμοδιότητα που σήμερα ανήκει κυρίως στους νομάρχες.
Ο πρωθυπουργός ζητά επίσης μέτρα απλοποίησης για την επιτάχυνση των έργων, όπως η δημιουργία «επιχειρήσεων τοπικού ενδιαφέροντος» με λιγότερη γραφειοκρατία και χαλαρότερους πολεοδομικούς περιορισμούς.
Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κατασκευαστών, Ολιβιέ Σαλερόν, εκτίμησε ότι οι προτάσεις «θα συμβάλουν στην κάλυψη των στεγαστικών αναγκών των Γάλλων», τονίζοντας ότι «η χώρα περίμενε εδώ και καιρό μια συνεκτική στεγαστική πολιτική».
Η κυβέρνηση σκοπεύει να καταθέσει το νομοσχέδιο στο Κοινοβούλιο μέσα στο καλοκαίρι.