Η μεγαλύτερη ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υιοθέτησε ένα νέο έγγραφο θέσεων, το οποίο υποστηρίζει την αναστολή του δικαιώματος ασύλου και αμφισβητεί το μέτρο της οικογενειακής επανένωσης.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Οι κόμβοι επιστροφής μεταναστών, ο ισχυρότερος ρόλος του Frontex και η αυστηροποίηση των κριτηρίων για την επανένωση των μεταναστών με τις οικογένειές τους είναι μεταξύ των θέσεων που προβάλλονται σε νέο έγγραφο θέσεων για τη μετανάστευση που εγκρίθηκε από την ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) αυτή την εβδομάδα, το οποίο θα ευθυγραμμίσει το κόμμα με τους πιο δεξιούς ομολόγους του στο Κοινοβούλιο.
Υπό τον τίτλο «Αξιοποιώντας τη μετανάστευση: Μια σταθερή, δίκαιη και προσανατολισμένη στο μέλλον προσέγγιση», το έγγραφο που είδε το euronews και το οποίο περιγράφεται ως ένα σχέδιο δράσης εννέα σημείων «για να σταματήσει η ανεξέλεγκτη μετανάστευση» έχει σκοπό να καθορίσει τη στάση της ομάδας σε θέματα όπως η εξωτερική διάσταση και όπως οι επιστροφές, η καταπολέμηση της λαθραίας διακίνησης μεταναστών και η προστασία των εξωτερικών συνόρων, καθώς και η ζώνη Σένγκεν, δήλωσε στο euronews η Γερμανίδα ευρωβουλευτής του ΕΛΚ Λένα Ντυπόντ.
Ανάμεσα στα αμφιλεγόμενα μέτρα που παρουσιάζει για να μειώσει τις παράτυπες μεταναστευτικές ροές, το έγγραφο περιλαμβάνει μια εισήγηση για την χρήση ευρωπαϊκών κονδυλίων, ώστε να χρηματοδοτήσει «φυσικές υποδομές» στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, σπάζοντας έτσι ένα μακροχρόνιο ταμπού.
Τον Ιανουάριο, στην διάρκεια συζήτησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ο επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων Μάγκνους Μπρoύνερ άφησε ανοικτή την πόρτα στην χρήση ευρωπαϊκών κονδυλίων για την χρηματοδότηση συνοριακών φρακτών.
Το έγγραφο αναφέρει ότι απαιτούνται νέοι οικονομικοί πόροι από τον ενωσιακό προϋπολογισμό για την κάλυψη όλων των αναγκών στον τομέα της προστασίας των συνόρων, καθώς η ΕΕ θα πρέπει να «μετατοπίσει το παράδειγμα προς τα εμπρός, από την ασφάλεια των συνόρων στην άμυνα των συνόρων».
Το ΕΛΚ τάσσεται υπέρ της ενίσχυσης της ικανότητας του Frontex, μετατρέποντάς τον σε έναν «πλήρως λειτουργικό ευρωπαϊκό οργανισμό συνόρων, εξοπλισμένο με σύγχρονες, προηγμένες τεχνολογίες επιτήρησης, όπως μη επανδρωμένα αεροσκάφη, τεχνητή νοημοσύνη και βιομετρικά συστήματα».
Οι πράκτορες του Frontex θα πρέπει επίσης να αναπτυχθούν σε αφρικανικές χώρες, όπως η Σενεγάλη και η Μαυριτανία, για να αποτρέψουν την αναχώρηση παράτυπων μεταναστών, μια δυνατότητα που επί του παρόντος είναι υπό συζήτηση. Όμως σε ποιο πλαίσιο;
Το έγγραφο προβάλλει τις εταιρικές σχέσεις με τρίτες χώρες ως πολύ σημαντικό μέσο ανάσχεσης για το ΕΛΚ στην αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης, ενθαρρύνοντάς τις να αποτρέψουν τις αναχωρήσεις και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά μέσα επανεισδοχής των υπηκόων τους. Όσοι δεν συνεργάζονται με την ΕΕ δεν θα πρέπει να λαμβάνουν ευρωπαϊκά κονδύλια ή βίζες, αναφέρει το έγγραφο.
Μια άλλη αμφιλεγόμενη πτυχή αφορά τον χώρο Σένγκεν. Αρκετά κράτη μέλη έχουν επαναφέρει προσωρινά τους ελέγχους στα σύνορά τους με άλλες χώρες της ΕΕ για να αποτρέψουν τις λεγόμενες «δευτερογενείς μετακινήσεις» μεταναστών, μια ιδέα που έθεσε και ο επερχόμενος Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς.
Ενώ η αναστολή της Σένγκεν επικρίνεται γενικά από την Επιτροπή, το έγγραφο του ΕΛΚ «αναγνωρίζει το δικαίωμα των κρατών μελών να επαναφέρουν προσωρινούς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα ως μέτρο έσχατης ανάγκης που εφαρμόζεται κατ' εξαίρεση».
Η μεγαλύτερη ομάδα του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τώρα επίσης σθεναρά μια «προσωρινή παρέκκλιση από το δικαίωμα στο άσυλο, όταν οι μετανάστες εργαλειοποιούνται κατά της ΕΕ», κάτι που έχει ήδη κάνει ο Πολωνός πρωθυπουργός Ντόναλντ Τουσκ.
Το δικαίωμα στο άσυλο κατοχυρώνεται στο δίκαιο της ΕΕ και στην Συνθήκη της Γενεύης του 1951 για τους πρόσφυγες, η οποία υιοθετήθηκε αρχικά για την προστασία των Ευρωπαίων προσφύγων που εκτοπίστηκαν από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.
«Η ΕΕ πρέπει να ξεκινήσει διάλογο για την προσαρμογή της Συνθήκης της Γενεύης στον σημερινό κόσμο», προκειμένου να αντιμετωπιστούν «οι εύλογες ανησυχίες των κρατών μελών σχετικά με την ασφάλεια και τη διαχείριση της μετανάστευσης», σύμφωνα με το έγγραφο.
Άλλες ιδέες που περιέχονται στο έγγραφο θέσεων περιλαμβάνουν καταστολή του μέτρου της οικογενειακής επανένωσης των προσφύγων, η οποία «θα πρέπει να απαιτεί αποδεδειγμένη ένταξη και οικονομική σταθερότητα πριν από την έγκρισή της», και την αναθεώρηση της εντολής της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, ώστε να περιλαμβάνει έρευνες για τη λαθραία διακίνηση μεταναστών.
Τέλος, το έγγραφο θέσεων του ΕΛΚ θεωρεί το πρωτόκολλο Ιταλίας-Αλβανίας που υιοθετήθηκε για την επεξεργασία των υπερπόντιων αιτήσεων ασύλου που απευθύνονται στις ιταλικές αρχές ως «ένα πρώτο αλλά αποφασιστικό καινοτόμο βήμα για την αποτροπή της παράνομης μετανάστευσης», ευθυγραμμιζόμενο ως προς αυτό με τις απόψεις των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών και των Πατριωτών για την Ευρώπη, των δύο κύριων δεξιών ομάδων του Κοινοβουλίου.
Η Ντυπόντ περιγράφει στο euronews το έγγραφο αυτό ως μέρος μιας «ώθησης για μια σταθερή και δίκαιη πολιτική ασύλου και μετανάστευσης που να καλύπτει τις περισσότερες δυνατές πτυχές». «Θα προσεγγίσουμε και θα συνεργαστούμε με τις άλλες ομάδες στη βάση αυτού του πνεύματος».