Οι τρεις εισηγητές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προτείνουν περιορισμούς σε επενδύσεις άνω των 50 εκατ. ευρώ από χώρες με ισχυρή παρουσία σε κρίσιμους τομείς
Τρεις ευρωβουλευτές συμφώνησαν, σε έκθεση που πρόκειται να δημοσιευθεί την Τετάρτη, να καταστήσουν αυστηρότερες τις απαιτήσεις για τις άμεσες ξένες επενδύσεις στην ΕΕ, περιορίζοντας την πρόσβαση των Κινέζων επενδυτών στην ευρωπαϊκή αγορά, σύμφωνα με πληροφορίες που εξασφάλισε το Euronews.
Η έκθεση προέρχεται από τους εισηγητές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον προτεινόμενο νόμο για την επιτάχυνση της βιομηχανίας (Industrial Accelerator Act), τους ευρωβουλευτές Κριστόφ Γκρουντλέρ (Renew), Πιερ Ζουβέ (S&D) και την ευρωβουλευτή Άννα Καβασίνι (The Greens). Ο νόμος παρουσιάστηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον περασμένο Μάρτιο και δημιουργεί μια ευρωπαϊκή προτίμηση στην αγορά της ΕΕ, ώστε να ευνοούνται τα προϊόντα που κατασκευάζονται στην Ευρώπη, σε μια κίνηση για την προστασία στρατηγικών τομέων της ευρωπαϊκής βιομηχανίας από τον ξένο ανταγωνισμό.
Η Κίνα έχει απειλήσει αρκετές φορές με αντίποινα κατά της νομοθεσίας, η οποία βρίσκεται ακόμη υπό συζήτηση, θέτοντας την πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ στην κορυφή της ατζέντας σε ορισμένες από τις συνεχιζόμενες εμπορικές διαπραγματεύσεις με τις Βρυξέλλες.
Οι αποκλειστικές λεπτομέρειες της έκθεσης, τις οποίες εξασφάλισε το Euronews, δείχνουν ότι σε τομείς όπου η Κίνα κατέχει κυρίαρχη θέση, μεταξύ άλλων στα ηλεκτρικά οχήματα, τα ηλιακά πάνελ, τις κρίσιμες πρώτες ύλες και τις μπαταρίες, οι τρεις εισηγητές επιθυμούν να επιβάλουν αυστηρές απαιτήσεις στις επενδύσεις που υπερβαίνουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ, ένα όριο χαμηλότερο από τα 100 εκατομμύρια ευρώ που είχε αρχικά προτείνει η Επιτροπή.
Για τέτοιου είδους επενδύσεις, κάθε επενδυτής από χώρα που κατέχει το 40% του παγκόσμιου μεριδίου αγοράς ενός τομέα θα πρέπει να πληροί έξι προϋποθέσεις: να κατέχει όχι περισσότερο από το 49% του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας-στόχου στην ΕΕ· να πραγματοποιεί την επένδυση μέσω κοινοπραξίας με οντότητα της ΕΕ· να μεταφέρει τεχνολογίες στους Ευρωπαίους· να διασφαλίζει ότι τουλάχιστον το 60% του εργατικού δυναμικού αποτελείται από εργαζομένους από την ΕΕ· να επανεπενδύει τουλάχιστον το 1% των ετήσιων εσόδων στην έρευνα και ανάπτυξη εντός της ΕΕ· και να προμηθεύεται τουλάχιστον το 30% των εισροών για την παραγωγή από το εσωτερικό της Ένωσης.
Μήνυμα προς το Πεκίνο
Οι εισηγητές έχουν προσθέσει στην πρόταση της Επιτροπής επενδύσεις και σε άλλους τομείς, όπως η αιολική ενέργεια, οι ηλεκτρολύτες και οι αντλίες θερμότητας, καθιστώντας απαραίτητο για τον επενδυτή να πληροί τουλάχιστον τρεις από τις παραπάνω προϋποθέσεις.
Η έκθεση περιορίζει επίσης την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις και στα προγράμματα δημόσιας στήριξης για προϊόντα που κατασκευάζονται στα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ.
Η Επιτροπή θα επιτρέπεται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής μόνο σε προϊόντα που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ υπό αυστηρές προϋποθέσεις, όπως η εφαρμογή αμοιβαίας πρόσβασης των Ευρωπαίων στις δημόσιες συμβάσεις ξένων χωρών.
Αυτό ακολουθεί έντονο lobbying από τους ξένους εταίρους της ΕΕ, οι οποίοι θέλουν τα προϊόντα τους να αναγνωρίζονται ως «made in Europe», ώστε να έχουν πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ. Πολλοί, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, υποστήριξαν ότι οι ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας είναι υπερβολικά αλληλένδετες με τη δική τους αγορά, ώστε να μπορούν να τις αποκλείσουν.
Η έκθεση των τριών ευρωβουλευτών θα πρέπει πλέον να εγκριθεί από τους νομοθέτες της ΕΕ, προτού ξεκινήσουν οι συζητήσεις με τα κράτη-μέλη της ΕΕ για αυτή τη μελλοντική νομοθεσία.
Ωστόσο, στέλνει ένα μήνυμα στην Κίνα ότι οι Ευρωπαίοι δεν πρόκειται να εγκαταλείψουν την προσπάθειά τους να προστατεύσουν την αγορά της ΕΕ από την επιθετική βιομηχανική πολιτική της Κίνας.