Το euronews δεν είναι διαθέσιμο στον Internet Explorer. Ο συγκεκριμένος browser δεν είναι ενημερωμένος από την Microsoft και δεν ακολουθεί τις τεχνολογικές εξελίξεις. Χρησιμοποιήστε κάποιον άλλο φυλλομετρητή, όπως Edge, Safari, Google Chrome ή Mozilla Firefox.
Έκτακτη είδηση

Τελειώσαμε με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην Ε.Ε.;

Τελειώσαμε με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην Ε.Ε.;
Euronews logo
Μέγεθος Κειμένου Aa Aa

Τι έρχεται στο μυαλό σας όταν ακούτε τον όρο διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις; Είναι ίσως μια έννοια του συρμού που περιγράφει την πραγματική πολιτική ατζέντα μετά από μια οικονομική κρίση ή μια κρίση χρέους. H φιλοσοφία των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων μπορεί να φαίνεται αμφιλεγόμενη. Πρέπει όμως να υλοποιούνται όχι μόνο σε περιόδους οικονομικής κρίσης;

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι μια σειρά από μέτρα που έχουν σχεδιαστεί για να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, στη δυναμική ανάπτυξης και την ικανότητα προσαρμογής της. Για να διασφαλίσουν ότι η οικονομία είναι σε καλή κατάσταση και μπορεί να μπει σε τροχιά ανάπτυξης, οι βασικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις επικεντρώνονται κυρίως στα εξής: α) Το συνολικό επιχειρηματικό περιβάλλον, β) την αγορά εργασίας, γ) τη φορολογία.

Κάθε χρόνο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναλαμβάνει να κάνει μια λεπτομερή ανάλυση για τα σχέδια πολιτικής κάθε χώρας για τον προϋπολογισμό, τις μακροοικονομικές προοπτικές και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που σκοπεύει να υλοποιήσει. Το γνωστό Ευρωπαϊκό Εξάμηνο.

Στη συνέχεια γίνονται ειδικές συστάσεις στις κυβερνήσεις των κρατών μελών της Ε.Ε. όσον αφορά στις δημοσιονομικές και μεταρρυθμιστικές τους πολιτικές για τους επόμενους 12-18 μήνες. Και μετά υπάρχει επίσης το Πρόγραμμα Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSP).

Ο τωρινός προϋπολογισμός του προγράμματος για την περίοδο 2017-2020, είναι 222,8 εκατομμύρια ευρώ. Το 2019, η οικονομία της Ε.Ε. αναμένεται να επιβραδύνει σε ανάπτυξη 1,5%. Το πρόγραμμα θα προσφέρει υποστήριξη σε 26 κράτη μέλη για να υλοποιήσουν 260 πρότζεκτ.

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις δεν εφαρμόζονται μόνο για να φέρουν ανάπτυξη. Μπορούν να βοηθήσουν να υπάρξει ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς. Η Λετονία είναι ανάμεσα στις χώρες, που η οικονομία της πλησιάζει πολύ γρήγορα τον μέσο όρο της Ε.Ε.

Παρά τον σημαντικό ρυθμό ανάπτυξης των τελευταίων πέντε ετών, η Λετονία αντιμετωπίζει σοβαρές προκλήσεις. Ο πληθυσμός της γηράσκει, τα έξυπνα νέα μυαλά έχουν μεταναστεύσει, αλλά κυρίως οι ανισότητες στο εισόδημα είναι από τις μεγαλύτερες στην Ε.Ε., ακόμη και μετά την αναδιανομή.

Για να αντιμετωπίσει αυτά τα ζητήματα, η χώρα έχει δεσμευτεί πρόσφατα να υλοποιήσει μια μεγάλη σειρά διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Ένας τομέας είναι το εκπαιδευτικό σύστημα. Στα επαγγελματικά σχολεία, οι μαθητές μπορούν να μάθουν περισσότερα για τη μελλοντική τους δουλειά, κάνοντας πρακτική άσκηση για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα σε μια εταιρία.

Η Λάουρα σπουδάζει ντιζάιν στο Κρατικό Τεχνικό Λύκειο της Ρίγα: «Είναι ωραίο που υπάρχουν πολλά διαφορετικά προγράμματα στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και μπορούμε να κάνουμε πρακτική, πριν δουλέψουμε στον πραγματικό κόσμο».

Αυτό μπορεί να είναι μια καλή κίνηση για την Λάουρα, γιατί αν μπει σε μια επιχείρηση μπορεί να τη βοηθήσει στο τέλος των σπουδών της να βρει δουλειά, αλλά να πάρει και έναν καλύτερο μισθό. Η Γιανίνα Μπλούμα είναι αναπληρώτρια διευθύντρια της Livonia Print. Περνά πολύ από το χρόνο της σ' αυτό το επαγγελματικό λύκειο. Εδώ βρήκε πάνω από το 1/3 των υπαλλήλων της:

«Συμμετέχουμε στην εκπαιδευτική διαδικασία. Έχουμε δουλέψει πολύ στενά με τη διεύθυνση του σχολείου. Υποστηρίζουμε ο ένας τον άλλο. Αυτές οι διαρθρωτικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που έχουν λάβει χώρα εδώ, έχουν συζητηθεί στην ένωση τυπογράφων, στο σχολείο και στο Υπουργείο Παιδείας».

Ένας άλλος τρόπος για να αντιμετωπίσουμε τις ανισότητες είναι μέσο της αναδιανομής και του φορολογικού συστήματος. Μέχρι πέρσι, η Λετονία χρησιμοποιούσε έναν ενιαίο φορολογικό συντελεστή. Ίδια φορολογία δηλαδή για όλους. Αυτό βέβαια ευνοούσε τα νοικοκυριά με μεγαλύτερο εισόδημα, αλλά το βάρος ήταν δυσβάσταχτο για τους πιο φτωχούς. Αλλά από τότε, τα πράγματα έχουν αλλάξει.

Ένα προοδευτικό φορολογικό σύστημα ισχύει πλέον ώστε να μειωθούν οι εισοδηματικές ανισότητες. Αυτό όμως ήρθε σε σύγκρουση με μια άλλη μεταρρύθμιση. Ο καθηγητής Μιχάιλς Χαζάνς είναι ερευνητής στο Ινστιτούτο Οικονομικής της Εργασίας IZA. Μας εξηγεί:

«Για να αυξήσει τις δαπάνες για τον τομέα υγείας, η κυβέρνηση αποφάσισε να αυξήσει τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Και αυτό παρουσιάστηκε ως μέρος της φορολογικής μεταρρύθμισης. Το αποτέλεσμα ήταν ότι για μερικές οικογένειες η φορολογία αυξήθηκε λίγο. Αλλά αυτό ήταν μια κακή επικοινωνιακή παρουσίαση της φορολογικής μεταρρύθμισης».

Η ευρωπαϊκή οικονομία βρίσκεται στην έβδομη χρονιά αδιάλειπτης ανάπτυξης. Αυτός όμως ο ρυθμός αναμένεται να επιβραδυνθεί σημαντικά φέτος στην ευρωζώνη. Σε ανάπτυξη 1.3% σύμφωνα με την Ε.Ε., σε 1.1%, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και σε 1% σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ.

Παρίσι - 00ΣΑ

Πώς μπορούν οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις να ενισχύσουν την ανάπτυξη; Και πώς μπορούμε να τις συντονίσουμε για να αποφύγουμε την ύφεση; Επισκεφτήκαμε τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) στο Παρίσι για να μιλήσουμε με την Λοράνς Μπουν, επικεφαλής οικονομολόγο του ΟΟΣΑ.

Σάσα Βακούλινα, Euronews:

Δεσποινίς Μπουν, σας ζητήσαμε να μας φέρετε ένα αντικείμενο για να μας παρουσιάσετε την ανάγκη των διαρθρωτικών αλλαγών. Τι φέρατε;

Λοράνς Μπουν, επικεφαλής οικονομολόγος του ΟΟΣΑ:

Το ωραίο μου κινητό. Είναι το καλύτερο παράδειγμα του πώς οι διαρθρωτικές αλλαγές έχουν αντίκτυπο στην καθημερινή μας ζωή. Υπάρχουν πάνω από 100 πάροχοι κινητής τηλεφωνίας στην Ευρώπη, υπάρχουν περίπου 6 στις Ηνωμένες Πολιτείες. Έχουμε πολύ χαμηλότερες τιμές στην Ε.Ε. σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Σάσα Βακούλινα, Euronews:

Θα έχουμε επιβράδυνση της ανάπτυξης στην Ευρώπη φέτος. Πόσο σημαντικές είναι σ' αυτό το πλαίσιο οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και οι κυβερνητικές πολιτικές;

Λοράνς Μπουν, επικεφαλής οικονομολόγος του ΟΟΣΑ:

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι το κλειδί για να διασφαλίσουμε ότι ακόμη και το τελευταίο δεκαδικό ψηφίο ανάπτυξης θα αυξήσει τις θέσεις απασχόλησης, την παραγωγικότητα και στο τέλος θα αυξήσει τις επενδύσεις. Για παράδειγμα για να αυξήσουμε τις θέσεις εργασίας πρέπει να διασφαλίσουμε ότι το μισθολογικό κόστος είναι μικρότερο, ώστε οι εταιρίες να θέλουν να προσλάβουν κόσμο. Για να αυξήσουμε τις θέσεις εργασίας πρέπει επίσης να βρίσκουμε την κατάλληλη δουλειά για τον καθένα. Γι' αυτό έχουμε όλα τα γραφεία ευρέσεως εργασίας, αυξάνουμε την εκπαίδευση στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, στην επαγγελματική εκπαίδευση, στη δια βίου μάθηση. Πολλές χώρες δεν το πετυχαίνουν αυτό.

Σάσα Βακούλινα, Euronews:

Γιατί ο ρυθμός των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων έχει μειωθεί σε σχέση με τα χρόνια μετά την κρίση;

Λοράνς Μπουν, επικεφαλής οικονομολόγος του ΟΟΣΑ:

Πρέπει να υπάρχει πολλή περισσότερη εκπαίδευση όσον αφορά στον χρόνο και στην αλληλουχία των μεταρρυθμίσεων. Θα σας δώσω ένα γρήγορο παράδειγμα: Η Γαλλία προσπάθησε να αυξήσει την φορολογία στα καύσιμα. Αυτό όμως πλήττει πολύ κόσμο με χαμηλό εισόδημα που ζει εκτός αστικών περιοχών και έχει ανάγκη το αυτοκίνητό του. Οι περισσότερες χώρες, που έκαναν επιτυχημένα αυτές τις μεταρρυθμίσεις για να προχωρήσουν προς πιο καθαρές μορφές ενέργειας και να εγκαταλείψουν το πετρέλαιο, εφάρμοσαν ταυτόχρονα μια φορολογική μεταρρύθμιση στο ατομικό εισόδημα για να διασφαλίσουν ότι τα άτομα με χαμηλό εισόδημα, δεν θα έχαναν από αυτήν την αλλαγή. Μερικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι καλύτερο να τις κάνεις, όταν η οικονομία αναπτύσσεται και κάποιες άλλες όταν είναι σε φάση επιβράδυνσης. Ένα παράδειγμα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που πρέπει να κάνεις όταν η οικονομία ανθεί είναι να μειώσεις τις παροχές για τους ανέργους, το οποίο θα είναι κίνητρο για αυτούς να βρουν πιο γρήγορα δουλειά. Αλλά δεν κάνεις κάτι τέτοιο σε χαλεπούς καιρούς.