Έκτακτη είδηση
Αυτό το περιεχόμενο δεν είναι διαθέσιμο στην περιοχή σας

Κύπρος: Ορατή η καταψήφιση του Προϋπολογισμού από τη Βουλή - Τι θα γίνει αν δεν ψηφιστεί;

ΚΥΠΡΟΣ- ΒΟΥΛΗ
ΚΥΠΡΟΣ- ΒΟΥΛΗ   -   Πνευματικά Δικαιώματα  ΚΑΤΙΑ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ/ΚΥΠΕ ΑΡΧΕΙΟ
Μέγεθος Κειμένου Aa Aa

Συνεχίζεται στις 14.30 η συζήτηση του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2021 στην Ολομέλεια της Βουλής που θα ολοκληρωθεί όταν τεθεί σε ψηφοφορία ο κορυφαίος νόμος του κράτους. Φέτος με την απόφαση του ΔΗΚΟ να καταψηφίσει τον Προϋπολογισμό φαίνεται ότι υπάρχει πιθανότητα να καταψηφιστεί ο Προϋπολογισμός, ενδεχόμενο που μονοπώλησε τη συζήτηση ενώπιον της Ολομέλειας.

Μετά την ψηφοφορία επί του Προϋπολογισμού και την ολοκλήρωση της συνεδρίας, η Ολομέλεια της Βουλής θα συνέλθει σε νέα συνεδρία στην ημερήσια διάταξη της οποίας περιλαμβάνεται σχέδιο απόφασης για έγκριση δωδεκατημορίου για τον Ιανουάριο σε περίπτωση καταψήφισης του Προϋπολογισμού.

Η συζήτηση θα αρχίσει με την ομιλία της ανεξάρτητης Βουλευτού Άννας Θεολόγου που τα τελευταία χρόνια καταψηφίζει τον Προϋπολογισμό, θα συνεχίσει με τις ομιλίες του Άγγελου Βότση, της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων, του Βουλευτή του ΕΛΑΜ, Λίνου Παπαγιάννη, του Βουλευτή της ΕΔΕΚ, Ηλία Μυριάνθους, της Αναπληρωτή Προέδρου του ΔΗΚΟ, Χριστιάνας Ερωτοκρίτου, του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του ΑΚΕΛ, Γιώργου Λουκαϊδη και θα ολοκληρωθεί με την ομιλία του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του ΔΗΣΥ, Νίκου Τορναρίτη.

Ακολούθως θα τεθούν ενώπιον της Ολομέλειας οι τροπολογίες που κατέθεσαν τα κόμματα για αποκοπές ή δεσμεύσεις κονδυλίων προς υπερψήφιση ή καταψήφιση. Πρόκειται για μια διαδικασία που θα αποδειχθεί αχρείαστη εάν καταψηφιστεί ο Προϋπολογισμός, που με βάση την ακολουθούμενη διαδικασία τίθεται σε ψηφοφορία αφού ολοκληρωθεί η ψηφοφορία επί των τροπολογιών. Δεν αποκλείεται σε περίπτωση που καταστεί βέβαιη η καταψήφιση, κάποιο εκ των κομμάτων να ζητήσει να μην τεθούν σε ψηφοφορία οι τροπολογίες.

Ότι υπερψηφίζουν τον Προϋπολογισμό δήλωσαν ο ΔΗΣΥ και το ΕΛΑΜ. Εκτός από το ΔΗΚΟ και το ΑΚΕΛ καταψήφιση του Προϋπολογισμού αποφάσισε και το Κίνημα Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών.

Ο Βουλευτής της ΕΔΕΚ Κωστής Ευσταθίου στην ομιλία του κατά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού χθες Τετάρτη ανέφερε ότι ο Προϋπολογισμός δεν μπορεί να γίνει αποδεκτός, χωρίς να καταστήσει ξεκάθαρο αν διατύπωνε προσωπική ή κομματική θέση. Ο Πρόεδρος της ΕΔΕΚ Μαρίνος Σιζόπουλος θα συναντηθεί λίγο πριν από την έναρξη της Ολομέλειας, στις 14.15, με τους βουλευτές του κόμματος για συντονισμό και λήψη τελικών αποφάσεων ενόψει της συζήτησης, στο Συνεδριακό Κέντρο όπου συνεδριάζει η Βουλή.

Πριν την επανέναρξη της συζήτησης θα αποφασίσει και το Κίνημα Αλληλεγγύη για την τοποθέτηση επί του Προϋπολογισμού.

Εκκρεμεί επίσης η θέση που θα τηρήσουν οι δύο Βουλευτές της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων και ο Βουλευτής της Συμμαχίας Πολιτών.

Σημειώνεται ότι από τη συνεδρία και την ψηφοφορία θα απουσιάζουν λόγω αυτοπεριορισμού ο Πρόεδρος του ΔΗΚΟ, Νικόλας Παπαδόπουλος και ο Βουλευτής της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων, Μαρίνος Μουσιούττας. Άγνωστο παραμένει αν θα μπορέσει να παραστεί στη συνεδρία ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Νίκος Κέττηρος.

Όταν ολοκληρωθεί η ψηφοφορία επί του Προϋπολογισμού η Ολομέλεια της Βουλής θα συνέλθει σε νέα συνεδρία, νομοθετικού περιεχομένου. Η ημερήσια διάταξη αναφέρει ως ώρα έναρξη της συνεδρίας τις 18:00. Το νομοθετικό σώμα θα κληθεί να αποφασίσει κατά πόσο κάνει αποδεκτή την αναπομπή του νόμου για την Καταπολέμηση του Διαδικτυακά Διαδιδόμενου Σεξισμού κατά των Γυναικών μέσω του Ποινικού Δικαίου και επί των πέντε προτάσεων νόμου που αφορούν τις εκποιήσεις ακινήτων.

Επίσης η Ολομέλεια με σχέδιο απόφασης που θα ψηφίσει, θα εγκρίνει ή απορρίψει το δωδεκατημόριο του Ιανουαρίου σε περίπτωση καταψήφισης του Προϋπολογισμού. Η τελική έκβαση για τις προτάσεις νόμου θα εξαρτηθεί από την απόφαση που αναμένεται να πάρει ο Σύνδεσμος Τραπεζών σε σχέση με τα ζητήματα που στοχεύουν να ρυθμίσουν οι προτάσεις νόμου.

Τι θα συμβεί σε περίπτωση καταψήφισης του Προϋπολογισμου

Σε περίπτωση καταψήφισης του προϋπολογισμού η Κυβέρνηση έχει περιθώριο 45 ημερών για να καταθέσει τροποποιημένο κρατικό προϋπολογισμό. Αν καταψηφιστεί και o τροποποιημένος προϋπολογισμός, τότε θα προχωρήσει η διαδικασία με τα δωδεκατημόρια. Αυτό σημαίνει πως η κυβέρνηση θα πρέπει να ακολουθήσει τον προϋπολογισμό του προηγούμενου έτους και θα εγκρίνει η βουλή ανά μήνα τις συμβάσεις και υποχρεώσεις που έχουν ήδη αναληφθεί από το κράτος προς τους πολίτες και προς τρίτους, αλλά αυτό μπορεί να πάει μέχρι τον Μάρτιο. Δεν μπορούν να εγκριθούν 12 δωδεκατημόρια.

Μετά τον Μάρτιο θα αρχίσει πλέον το πρόβλημα για το κράτος και κυρίως για τα οικονομικά του κράτους αφού χωρίς να υπάρχει προϋπολογισμός εγκεκριμένος από την Βουλή τότε δεν θα μπορεί να πληρώνει το κράτος και να είναι συνεπής στις υποχρεώσεις του.

Δηλαδή δεν θα μπορεί να πληρώσει μισθούς στον δημόσιο τομέα, να καλύψει δαπάνες για την υγεία, παιδεία και γενικά όσα πρέπει να πληρώνει ένα κράτος.

Αυτό επίσης σημαίνει ότι σε μία δύσκολη περίοδο για τον κόσμο, εν μέσω πανδημίας θα υπάρξει ορατός ο κίνδυνος να μην μπορούν να πληρωθούν οι γιατροί και οι νοσηλευτές που δίνουν καθημερινά την μάχη με τον κορονοϊό, αλλά και να υπάρξουν οι αναγκαίες προμήθειες για τα νοσοκομεία.

Το Σύνταγμα και συγκεκριμένα το άρθρο 168 προνοεί ότι αν δεν ψηφιστεί ο προϋπολογισμός μέχρι την έναρξη του νέου οικονομικού έτους, δηλαδή 1/1/2021, τότε η Βουλή έχει τη δυνατότητα να αποφασίσει να δώσει εξουσιοδότηση ενέργειας οποιασδήποτε δαπάνης, για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα εκάστοτε, τα λεγόμενα δωδεκατημόρια, και να μην υπερβαίνει τους δύο μήνες, για το σύνολο του λογαριασμού του πάγιου ταμείου.

Η ακριβής διατύπωση στο άρθρο (εδάφιο 3) είναι : «Εάν ο προϋπολογισμός δεν έχη ψηφισθή υπό της Βουλής των Αντιπροσώπων μέχρι της ημέρας ενάρξεως του οικονομικού έτους, εις ο ούτος αφορά, η Βουλή των Αντιπροσώπων δύναται, τηρουμένων των διατάξεων του Συντάγματος, δι’ αποφάσεως αυτής να παράσχη εξουσιοδότησιν ενεργείας οιασδήποτε απαιτουμένης δαπάνης επί χρονικόν διάστημα μη υπερβαίνον τον ένα μήνα εκάστοτε και εν πάση περιπτώσει τους δύο μήνας εν συνόλω εκ του λογαριασμού παγίου ταμείου ή οιουδήποτε ετέρου λογαριασμού του Δημοσίου, εφ’ όσον ήθελε θεωρήσει τούτο αναγκαίον δια την συνέχισιν των εν τω προϋπολογισμώ προβλεπομένων δημοσίων υπηρεσιών και δη μέχρις εκπνοής του ειρημένου χρονικού διαστήματος αλλ’ η κατά τα ανωτέρω εγκρινομένη δαπάνη δι’ οιανδήποτε υπηρεσίαν δεν δύναται να υπερβαίνη το αναλογούν εις το ειρημένον χρονικόν διάστημα τμήμα του συνολικώς διά την εν λόγω υπηρεσίαν ψηφισθέντος δια του προϋπολογισμού του προηγουμένου οικονομικού έτους ποσού».

Σε τέτοια περίπτωση, μετά την καταψήφιση, θα πρέπει η Βουλή να συνέλθει ξανά για να ενεργοποιήσει αυτό το εδάφιο του Συντάγματος, για να μην γίνει στάση πληρωμών και να συνεχίσει να λειτουργεί το κράτος, με βάση το σχετικό άρθρο.

Μιλώντας στο Κυπριακό Πρακτορείο Ειδήσεων ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Χρίστος Κληρίδης και απαντώντας σε ερώτηση για το ποιες άλλες επιλογές υπάρχουν στο τραπέζι είπε ότι καταρχάς μπορεί η Βουλή να προχωρήσει με τα δωδεκατημόρια, «και από κει και πέρα η λύση είναι να αποφασίσει η Βουλή για διάλυσή της και να προκηρυχθούν πρόωρες εκλογές».

Εξήγησε ότι δεν θα υπάρξει στάση πληρωμών εάν η Βουλή εγκρίνει τα δωδεκατημόρια, αλλά πληρώνει το αναλογούν και αντιστοιχούν της περσινής περιόδου, δηλαδή ό,τι προνοείται στον προϋπολογισμό πέρσι.

«Δεν έχει στάση πληρωμών γιατί μπορεί η Βουλή να αποφασίσει να εγκρίνει δωδεκατημόρια Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου και στο μεταξύ μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 67, να προχωρήσει στην προκήρυξη εκλογών», εξήγησε.

Σύμφωνα με τον Χρίστο Κληρίδη σε ό, τι αφορά την προκήρυξη εκλογών, επειδή είναι στο τελευταίο έτος της βουλευτικής περιόδου, η νεοεκλεγείσα Βουλή καλύπτει την υπόλοιπη περίοδο και την επόμενη πενταετία, όχι μόνο για το υπόλοιπο της περιόδου της νυν Βουλής, με βάση το άρθρο 68. «Με βάση τη σύνθεσή της και ποιος θα έχει πλειοψηφία, θα τεθεί ο προϋπολογισμός για έγκριση», ανέφερε.