Αυτό το περιεχόμενο δεν είναι διαθέσιμο στην περιοχή σας

Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης: Οι Ευρωπαίοι πολίτες ζητούν κοινή πολιτική για το άσυλο

Access to the comments Σχόλια
Από euronews  with ΚΥΠΕ
Εργασίες της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης
Εργασίες της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης   -   Πνευματικά Δικαιώματα  ΚΥΠΕ

Κοινή πολιτική για το άσυλο, με πρόνοιες για τη δημιουργία μιας νομικά δεσμευτικής συνθήκης για την ισορροπημένη και αναλογική κατανομή των αιτούντων άσυλο, διασφάλιση ανθρώπινης στέγασης για αιτητούντες ασύλο και πρόσφυγες και δημιουργία δομών σε όλη την ΕΕ για ασυνόδευτους ανήλικους, μαθήματα ένταξης για όλους τους πρόσφυγες και γρήγορη και αποτελεσματική μετεγκατάσταση και διεκπεραίωση αιτήσεων και σε χώρες εκτός από την χώρα άφιξης, ζητούν από τους θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι πολίτες που συμμετείχαν στην 4η Ομάδα Ευρωπαίων Πολιτών, στο πλαίσιο των εργασιών της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης.

Στις εισηγήσεις περιλαμβάνονται και προτάσεις για πιο συγκροτημένους μηχανισμούς διαβούλευσης με τους πολίτες, δημιουργία οικολογικής σήμανσης για όλα τα προϊόντα, διασφάλιση πως τυχόν κοινές στρατιωτικές ευρωπαϊκές δυνάμεις θα έχουν μόνο αμυντικό χαρακτήρα και η επιβολή κυρώσεων σε κράτη μέλη και οργανισμούς εντός ΕΕ που καταπατούν τις ευρωπαϊκές αξίες.

Η τρίτη και τελευταία συνάντηση της ομάδας πολιτών που επικεντρώθηκαν στα θέματα που αφορούν την θέση της ΕΕ στον κόσμο και τα θέματα μετανάστευσης πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 11 Φεβρουαρίου μέχρι την Κυριακή 13 Φεβρουαρίου στο Μάαστριχτ των Κάτω Χωρών, καταλήγοντας σε 40 προτάσεις πολιτικής οι οποίες θα παρουσιαστούν στην επόμενη Ολομέλεια της Διάσκεψης που θα πραγματοποιηθεί στις 11 με 12 Μαρτίου στο Στρασβούργο.

Από το σύνολο των προτάσεων στις οποίες κατέληξαν οι πολίτες που συμμετείχαν στην ομάδα εγκρίθηκαν τελικά οι 40, ενώ απορρίφθηκαν μόλις 6. Για την έγκριση μιας πρότασης απαιτείτο θετική ψήφος του 70% των 200 πολιτών που συμμετέχουν σε κάθε θεματική Ομάδα Ευρωπαίων Πολιτών.

Οι προτάσεις που εγκρίθηκαν χωρίζονται σε πέντε θεματικές «ροές»:

- «αυτοδυναμία και σταθερότητα της ΕΕ»: σε αυτή τη ροή εγκρίθηκαν μεταξύ άλλων προτάσεις για καλύτερη προώθηση και στήριξη των στρατηγικών ευρωπαϊκών προϊόντων, από τους ημιαγωγούς μέχρι τα γεωργικά προϊόντα, η στήριξη των δημόσιων μεταφορών μέσω καθαρής ενέργειας, στήριξη μικρών παραγωγών, δημιουργία ενός συστήματος μετανάστευσης εργατικού δυναμικού στην ΕΕ στη βάση αναγκών των κρατών μελών, περισσότερη εξουσία στη Frontex και ομοιόμορφες πολιτικές υποδοχής.

- «ΕΕ ως διεθνής εταίρος»: μεταξύ άλλων προτείνεται περιορισμός εισαγωγών προϊόντων που παράγονται μέσω εργασίας παιδιών, την δημιουργία μιας υποχρεωτικής σήμανσης για τις επιπτώσεις των προϊόντων στο περιβάλλον, εξάλειψη των ρυπογόνων συσκευασιών, σοβαρή αξιολόγηση της χρήσης της πυρηνικής ενέργειας, δημιουργία και ενίσχυση θεσμών επικοινωνίας των πολιτών και των τοπικών θεσμών με την ΕΕ και διοργάνωση εκδηλώσεων όπως η Διάσκεψη.

- «ισχυρή ΕΕ σε έναν ειρηνικό κόσμο»: οι προτάσεις περιλαμβάνουν διασφάλιση πως οι μελλοντικές ευρωπαϊκές αμυντικές δυνάμεις θα χρησιμοποιούνται για σκοπούς άμυνας, κατάργηση της ομοφωνίας στην λήψη αποφάσεων μεταξύ των κρατών μελών και εισαγωγή της ειδικής πλειοψηφίας σε όλα τα θέματα, ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ να επιβάλλει κυρώσεις σε κράτη μέλη και άλλους που δεν συμμορφώνονται με νόμους και θεμελιώδεις αρχές, ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για τη λειτουργία της ΕΕ και βελτίωση της στρατηγικής για τα ΜΜΕ, αξιοποίηση του ειδικού βάρους της ΕΕ για αποτροπή τρίτων χωρών από το να πιέζουν κράτη μέλη.

- «μετανάστευση από ανθρώπινη σκοπιά»: προτείνει μεταξύ άλλων ενεργή συμμετοχή της ΕΕ στην οικονομική ανάπτυξη των χωρών προέλευσης μεταναστών, κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο προτύπων για την εργασία και τα εργασιακά δικαιώματα, εφαρμογή κοινής και συλλογικής μεταναστευτικής πολιτικής στη βάση της αλληλεγγύης, καλύτερη ενημέρωση των πολιτών για θέματα μετανάστευσης, βελτίωση των εγκαταστάσεων υποδοχής και καταλυμάτων στα οποία διαμένουν αιτητές ασύλου και μαθήματα γλώσσας και ένταξης για κάθε αιτητή ασύλου και πρόσφυγα.

- «ευθύνη και αλληλεγγύη»: προτείνεται αντικατάσταση του κανονισμού του Δουβλίνου με νομικά δεσμευτική συνθήκη για την ισορροπημένη και αναλογική κατανομή των αιτούντων ασύλου, στήριξη στα κράτη μέλη ώστε διεκπεραιώνουν τις αιτήσεις ασύλου ταχύτερα και με κοινά πρότυπα και ανθρωπιστική στέγαση στους πρόσφυγες, με γρήγορη και αποτελεσματική μετεγκατάσταση για να απαλυνθεί το βάρος στις χώρες άφιξης, ισχυρή στήριξη για διαχείριση της πρώτης υποδοχής στα κράτη της πρώτης γραμμής, ενίσχυση της εντολής του Οργανισμού της ΕΕ για το Άσυλο, δημιουργία θεσμού ο οποίος να είναι υπεύθυνος για τη διεκπεραίωση αιτήσεων και ορισμό ασφαλών χωρών, δημιουργία ειδικών κέντρων για ασυνόδευτους ανήλικους σε όλη την ΕΕ, δημιουργία κοινού, διαφανούς συστήματος και υιοθέτηση ολιστικής προσέγγισης για το θέμα.

Οι έξι προτάσεις που απορρίφθηκαν και δεν θα προχωρήσουν στην Ολομέλεια αφορούν στοχευμένα οικονομικά προγράμματα παρέμβασης σε αναπτυσσόμενες τρίτες χώρες, υποχρέωση των εταιριών να ελέγχουν τακτικά την ηθική διάσταση των εισαγωγών τους, τη δημιουργία ενός υπερεθνικού ευρωπαϊκού στρατού, την δημιουργία πρωτοκόλλου δράσης για την διαχείριση μελλοντικών προσφυγικών ροών λόγω της κλιματικής αλλαγής, τη δημιουργία ενός ειδικού συστήματος μεταφοράς προσφύγων μακριά από τις περιοχής κρίσεων και τη διασφάλιση πως καμιά περιοχή στην ΕΕ δεν θα έχει πάνω από 30% κατοίκων από τρίτες χώρες.

Η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης αποτελεί μια διαδικασία κατάθεσης ιδεών από πολίτες διαδικτυακά και συζήτησης τους από τυχαία επιλεγμένους πολίτες που εκπροσωπούν όλες τις κοινωνικές και ηλικιακές ομάδες, και την προώθηση των προτάσεων στους θεσμούς της ΕΕ ώστε να εφαρμοστούν.

Της εκτελεστικής επιτροπής συμπροεδρεύουν ο ευρωβουλευτής (Φιλελεύθεροι, Βέλγιο) Γκι Φέρχοφστατ εκ μέρους του Κοινοβουλίου, η Επίτροπος Ντουμπράβκα Σούιτσα εκ μέρους της Κομισιόν και ο Υπουργός ΕΕ της Γαλλίας Κλεμέντ Μπον εκ μέρους της Προεδρίας του Συμβουλίου.

Με την ολοκλήρωση της συζήτησης στην 4η ομάδα έχουν ολοκληρωθεί οι εργασίες τριών ομάδων: Ευρωπαϊκή δημοκρατία και κράτος δικαίου, κλιματική αλλαγή και υγεία, μετανάστευση και εξωτερικές σχέσεις. Εκκρεμεί η ολοκλήρωση των προτάσεων της ομάδας που συζητά θέματα οικονομίας, κοινωνικής δικαιοσύνης και τεχνολογίας στις 25 με 27 Φεβρουαρίου στο Δουβλίνο.

Οι προτάσεις στις οποίες καταλήγουν οι τέσσερις θεματικές Ομάδες Ευρωπαίων Πολιτών προωθούνται στις Ολομέλειες της Διάσκεψης τον Μάρτιο και τον Απρίλιο. Στις ολομέλειες συμμετέχουν και ευρωβουλευτές, εθνικοί βουλευτές και εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών.

Γκι Φέρχοφστατ: Η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης μπορεί να γίνει τακτικός θεσμός

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να προχωρήσει προς το μέλλον αν δεν υπάρξει μια μεταρρύθμισή της, δήλωσε ο ευρωβουλευτής και συμπρόεδρος της εκτελεστικής επιτροπής της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης Γκι Φέρχοφστατ, στο περιθώριο των εργασιών της 4ης Ομάδας Ευρωπαίων Πολιτών που συζήτησαν και κατέληξαν σε εισηγήσεις για το θέμα της μετανάστευσης και της θέσης της ΕΕ στον κόσμο, στο Μάαστριχτ των Κάτω Χωρών.

Ο κ. Φέρχοφστατ υπογράμμισε πως στηρίζει την ιδέα η διαδικασία να καταστεί μια «μόνιμη άσκηση», ενδεχομένως στο μέσο κάθε θητείας του Κοινοβουλίου και της Κομισιόν. Όπως σημείωσε, κάθε πέντε χρόνια εκλέγεται νέα Ολομέλεια του Κοινοβουλίου και διορίζεται νέο Κολέγιο Επιτρόπων, ωστόσο μεσολαβεί μεγάλο διάστημα μέχρι τις επόμενες εκλογές και δεν υπάρχει δυνατότητα για τους πολίτες να συμβάλουν στην πολιτική ενόσω οι θητείες αυτές βρίσκονται σε εξέλιξη.

Στις ΗΠΑ, επεσήμανε, αυτή η ανάγκη αντιμετωπίζει με διαφορετικό τρόπο, μέσω της εκλογής ορισμένων από τις έδρες του Κογκρέσου ώστε το σώμα να ανανεώνεται, στις λεγόμενες εκλογές midterm (στο μέσω της θητείας). «Αυτή η διαδικασία θα μπορούσε να είναι το Ευρωπαϊκό midterm» πρόσθεσε.

Ο κ. Φέρχοφστατ, πρώην πρωθυπουργός του Βελγίου και πρώην ηγέτης της πολιτικής ομάδας των Φιλελευθέρων στο Κοινοβούλιο επεσήμανε πως η διακυβέρνηση της ΕΕ σήμερα είναι δυσκίνητη καθώς αποτελείται από 27 χώρες, και χαρακτήρισε τις προτάσεις που καταθέτουν οι πολίτες κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης «ριζοσπαστικές, γενναίες και φιλόδοξες».

Ερωτηθείς από δημοσιογράφους για το μεταναστευτικό, ένα από τα θέματα συζήτησης στην Ομάδα Ευρωπαίων Πολιτών που συναντήθηκε στις 11 με 13 Φεβρουαρίου στο Μάαστριχτ, ο κ. Φέρχοφστατ υπενθύμισε πως δεν υπάρχει κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για το θέμα παρά την συμφωνία των κρατών μελών το 1999 να αναπτύξουν μια κοινή προσέγγιση.

Όπως είπε, το μόνο που υπάρχει αυτή τη στιγμή είναι η λειτουργία της Frontex και ο σχετικός Κανονισμός του Δουβλίνου, αλλά χρειάζονται συγκεκριμένες πολιτικές, ιδιαίτερα όσον αφορά διόδους. Η σημερινή κρίση, τόνισε, είναι αποτέλεσμα της απουσίας κοινής πολιτικής.

Εξέφρασε ακόμα την ελπίδα πως οι προτάσεις θα δώσουν την ώθηση για τέλος του αδιεξόδου στη συζήτηση μεταξύ των κρατών μελών αναφορικά με τις προτάσεις της Κομισιόν για ένα κοινό πλαίσιο για την μετανάστευση και το άσυλο.

Ερωτηθείς για την ιδέα της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού στρατού, ακόμα ένα ζήτημα που συζητήθηκε στην ομάδα που συναντήθηκε στο Μάαστριχτ, υπενθύμισε πως ήταν μια πρόταση που κατατέθηκε την δεκαετία του 1950 όμως δεν εγκρίθηκε λόγω της διαφωνίας της Γαλλίας. Ως αποτέλεσμα, πρόσθεσε, η μεγαλύτερη οικονομική σπατάλη στην Ευρώπη σήμερα αφορά τις στρατιωτικές δαπάνες καθώς τα χρήματα αυτά δεν αξιοποιούνται συντονισμένα από τα κράτη μέλη.

Τεχνητός ο διαχωρισμός σε ευρωσκεπτικιστές και μη

Σύμφωνα με τον Βέλγο ευρωβουλευτή, η Διάσκεψη είναι ένα καινούργιο πείραμα που δεν προσομοιάζει στις γνωστές μέχρι σήμερα διασκέψεις πολιτών σε εθνικό επίπεδο καθώς για πρώτη φορά «εκπρόσωποι των πολιτών θα είναι παρόντες και για τις πολιτικές αποφάσεις», όπως είπε.

Όπως τόνισε, ο διαμοιρασμός των πολιτών σε «ευρωσκεπτικιστές» και μη δεν υπάρχει στην πραγματικότητα μεταξύ των πολιτών καθώς όλοι αναγνωρίζουν τον ρόλο της Ευρώπης και όλοι έχουν επικριτική στάση και προτάσεις για τη βελτίωσή της.

Όπως είπε, σε αντίθεση με το μοντέλο της εμπλοκής των πολιτών στη λήψη αποφάσεων μέσω των δημοψηφισμάτων, που αποτελούν προσέγγιση που διχάζει την κοινή γνώμη σε στρατόπεδα, η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης είναι ακριβώς το αντίθετο καθώς βασίζεται στη συνεργασία για τη διαμόρφωση κοινών προτάσεων, οι οποίες θα πρέπει να εγκριθούν από το 70% των συμμετεχόντων σε κάθε ομάδα.

Πρόκειται, επεσήμανε, για μια μοναδική εμπειρία καθώς δεν έχει δοκιμαστεί κάτι ανάλογο στο παρελθόν σε αυτή την κλίμακα, σε υπερεθνικό επίπεδο και με την προοπτική δημιουργίας προοπτικής για το μέλλον, ενώ πρόσθεσε πως ήδη οι θεσμοί έχουν δεσμευτεί πως οι προτάσεις της Διάσκεψης θα αποτελέσουν τη βάση για πολιτικές πρωτοβουλίες.

Επανέλαβε πάντως πως έχει συμφωνηθεί να μην υπάρχει δέσμευση για αλλαγή των Συνθηκών της ΕΕ έτσι ώστε να μην περιοριστούν οι εργασίες της Διάσκεψης πάνω μόνο σε αυτόν τον στόχο, σημειώνοντας ωστόσο πως ένα τέτοιο ενδεχόμενο δεν έχει αποκλειστεί.

Απαντώντας σε ερώτηση αν υπάρχει κάποια εγγύηση πως οι προτάσεις των πολιτών θα αξιοποιηθούν, ο κ. Φέρχοφστατ σημείωσε πως «θα είναι δύσκολο αν όχι αδύνατο να τις αγνοήσουν».