Σύμφωνα με το κείμενο του νόμου, το νέο νομικό όπλο της ουγγρικής κυβέρνησης μπορεί να χρησιμοποιηθεί σχεδόν εναντίον οποιουδήποτε.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που ερωτήθηκαν από το Euronews χαρακτήρισαν το σχέδιο νόμου, το οποίο θα τιμωρεί τις οργανώσεις που δέχονται χρηματοδότηση από το εξωτερικό εάν, για παράδειγμα, επηρεάζουν τη δημοκρατική συζήτηση ή παρουσιάζουν το κράτος δικαίου στην Ουγγαρία σε αρνητικό φως, ως κατάφωρη περιφρόνηση των αρχών της ΕΕ και ως απειλή για τη φίμωση της κοινωνίας των πολιτών και του ανεξάρτητου Τύπου.
"Οι κοριοί βγήκαν έξω"
Ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν ανέφερε κατά την εθνική εορτή της 15ης Μαρτίου ότι το κόμμα του ετοιμάζει "ανοιξιάτικο καθάρισμα" για να απαλλαγεί από τα "έντομα που διαχειμάζουν". "Θα καθαρίσουμε την οικονομική μηχανή που αγόρασε με διεφθαρμένα δολάρια πολιτικούς, δικαστές, δημοσιογράφους, ψεύτικες οργανώσεις πολιτών και πολιτικούς ακτιβιστές", δήλωσε τότε ο Ούγγρος πρωθυπουργός.
Το νομοσχέδιο για τη "διαφάνεια στον δημόσιο βίο", το οποίο κατατέθηκε υπό το όνομα του ευρωβουλευτή του Fidesz János Halász, δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του κοινοβουλίου τα μεσάνυχτα της Τρίτης. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, οι οργανώσεις που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το εξωτερικό και λέγεται ότι απειλούν την ουγγρική κυριαρχία θα καταχωρούνται στον κατάλογο του Γραφείου Προστασίας της Κυριαρχίας.
Οι οργανώσεις που θα περιλαμβάνονται στον κατάλογο θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν πρόστιμα έως και 25 φορές το ποσό της ξένης βοήθειας και να χάσουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν έως και 1% του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Τα ανώτερα στελέχη τους θεωρούνται σημαντικοί δημόσιοι παράγοντες και πρέπει να υποβάλλουν λεπτομερείς δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων, οι ξένες επιχορηγήσεις μπορούν να ληφθούν μόνο με την έγκριση του Γραφείου και οι εγχώριες επιχορηγήσεις μόνο με πλήρως τεκμηριωμένο ιδιωτικό έγγραφο ή υπό ακραίες γραφειοκρατικές απαιτήσεις.
Όσον αφορά το τι συνιστά απειλή για την ουγγρική κυριαρχία, το νομοσχέδιο ορίζει τις περιπτώσεις με φορολογικό τρόπο, αλλά είναι τόσο ευρέως καθορισμένες ώστε μπορούν να αποδοθούν σχεδόν σε οποιαδήποτε έκφραση, ακόμη και στην παραμικρή κριτική της κυβέρνησης. Για παράδειγμα, η "επηρεασμός του δημοκρατικού διαλόγου" ή η "δράση με τρόπο που ενδέχεται να επηρεάσει το αποτέλεσμα των εκλογών" μπορεί να εφαρμοστεί σχεδόν σε κάθε προϊόν του Τύπου που ασχολείται με δημόσια θέματα.
Η ενίσχυση ορίζεται στο νόμο ως οποιαδήποτε μεταβίβαση, υπηρεσία ή δωρεά, είτε πρόκειται για χρηματικό ποσό που κερδήθηκε σε διαγωνισμό της ΕΕ είτε για μικροδωρεά από διπλάσιο υπήκοο.
"Ο καθένας μπορεί να γίνει στόχος"
- Ο καθένας μπορεί να υπαχθεί σε αυτόν τον περιορισμό, ο καθένας μπορεί να γίνει στόχος, επειδή σήμερα στην Ουγγαρία ένα σημαντικό μέρος του ανεξάρτητου Τύπου και των ΜΚΟ λαμβάνουν κάποιου είδους ξένη χρηματοδότηση, αν όχι διαφορετικά, συμμετέχουν σε διαγωνισμούς της ΕΕ, και από εκεί και πέρα μπορεί να υπαχθούν σε αυτόν, δήλωσε στο Euronews ο Tamás Bodoky, αρχισυντάκτης της ερευνητικής πύλης Átlátszó.
Από το 2010, η κυβέρνηση Όρμπαν διέλυσε συστηματικά τον ανεξάρτητο Τύπο που την επικρίνει και δημιούργησε τη δική της αυτοκρατορία μέσων ενημέρωσης. Αυτή η μηχανή προπαγάνδας, προσαρμοσμένη στη στόχευση διαφορετικών μηνυμάτων, χρηματοδοτείται από επιδοτήσεις μεταμφιεσμένες σε κρατική διαφήμιση, ενώ δύο ουγγρικές εταιρείες μέσων ενημέρωσης μόλις κατέθεσαν καταγγελία στην αρχή ανταγωνισμού της ΕΕ, η οποία υποστηρίζεται από λεπτομερή στοιχεία. Τα στοιχεία δείχνουν ότι ο αριθμός των κρατικών διαφημιστικών επιχορηγήσεων προς τις εταιρείες μέσων ενημέρωσης αυξάνεται δραματικά όταν ανήκουν σε επιχειρηματίες που είναι πιστοί στο κυβερνών κόμμα και μεταδίδουν τα μηνύματα του κυβερνώντος κόμματος, αλλά αμέσως μηδενίζεται όταν ένα μέσο ενημέρωσης απομακρύνεται από τον φιλοκυβερνητικό Τύπο για κάποιο λόγο, για παράδειγμα επειδή ο ιδιοκτήτης είναι σε δυσμένεια.
Μπροστά στον κρατικά επιδοτούμενο ανταγωνισμό, ο ανεξάρτητος Τύπος έπρεπε να εκμεταλλευτεί όλες τις διαθέσιμες πηγές χρηματοδότησης, κάποιες από τις οποίες ήταν επιχορηγήσεις της ΕΕ, κάποιες επιχορηγήσεις των ΗΠΑ, κάποιες διεθνείς συνεργασίες, ενώ η άλλη σταθερή πηγή εσόδων ήταν η δυνατότητα κάθε Ούγγρου πολίτη να διαθέσει το 1% του φόρου εισοδήματός του σε μια ΜΚΟ. Επιπλέον, αρκετά προϊόντα του Τύπου συγκέντρωσαν μικρο-δωρεές ή τουλάχιστον μερικούς συνδρομητικούς τοίχους.
Σύμφωνα με το νέο νομοσχέδιο, όλες οι πηγές χρηματοδότησης μπορούν να κλείσουν από την αρχή, η απόφαση της οποίας δεν υπόκειται σε κανένα δικαστικό έλεγχο.
- Η πρώτη μας ερμηνεία είναι ότι αυτό δεν μπορεί παρά να θεωρηθεί ως μια ανοιχτή κήρυξη πολέμου ή, αν θέλετε, μια ολομέτωπη επίθεση στην κοινωνία των πολιτών, επειδή βλέπουμε ότι δεν πρόκειται απλώς για στιγματισμό, αλλά για συγκεκριμένα νομικά και άλλα μέσα που την καθιστούν αδύνατη", δήλωσε στο Euronews ο Viktor Szalóki, εκπρόσωπος της οργάνωσης A Voice, η οποία παρέχει μια πλατφόρμα για άλλες πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι μάταια δεν λαμβάνουν μεγάλα ποσά επιχορηγήσεων, διότι ο νόμος θα μπορούσε να καταστήσει την αποδοχή των μικρο-δωρεών τόσο γραφειοκρατική, ώστε να καταστήσει αδύνατο το έργο τους.
Τα ουγγρικά κυβερνητικά κόμματα δικαιολογούν την καταστολή των ΜΚΟ επισημαίνοντας ότι στις προηγούμενες εκλογές η ουγγρική αντιπολίτευση - τότε μια συμμαχία μικρότερων κομμάτων ενωμένη παρά τις ιδεολογικές διαφορές - έλαβε επίσης χρηματοδότηση της προεκλογικής εκστρατείας από αμερικανικές πηγές. Η χρηματοδότηση της ΕΕ για τον κρίσιμο Τύπο και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και οι διαδικασίες που σχετίζονται με το ουγγρικό κράτος δικαίου, θεωρούνται επίσης ως εξωτερική πίεση υπέρ της αντιπολίτευσης. Για το άρθρο αυτό επικοινωνήσαμε επίσης με τη Fides, αλλά δεν απάντησαν.
Δύσκολοι καιροί στην Ουγγαρία
Το γεγονός ότι η πρόταση υποβλήθηκε από έναν μεμονωμένο ευρωβουλευτή μπορεί να συντομεύσει τη διαδικασία έγκρισης. Η κυβέρνηση του Βίκτορ Όρμπαν αντιμετωπίζει σοβαρές προκλήσεις το 2025. Η οικονομία αναπτύσσεται ελάχιστα εδώ και χρόνια και παρόλο που ο πρωθυπουργός υποσχέθηκε μια "ιπτάμενη εκκίνηση" μέχρι τις αρχές του 2025, το ΑΕΠ μειώθηκε και πάλι το πρώτο τρίμηνο, σύμφωνα με τα προσαρμοσμένα στοιχεία. Και ο πολιτικός χώρος απέναντι στο Fidesz αυτή τη φορά δεν καταλαμβάνεται από πολλά μικρότερα, αντίπαλα κόμματα, αλλά από ένα μόνο κόμμα που σχηματίστηκε πριν από ένα χρόνο, το Tisza, το οποίο οι περισσότεροι δημοσκόποι λένε τώρα ότι είναι κατά μερικά εκατοστά πιο δημοφιλές από το Fidesz, αλλά ακόμη και πολιτικοί του Fidesz στο παρασκήνιο λένε ότι τα δύο κόμματα είναι στήθος με στήθος.
Στις προεδρικές εκλογές της Ρουμανίας, ο κ. Όρμπαν έκανε μια συγκαλυμμένη αλλά υποστηρικτική δήλωση υπέρ του ακροδεξιού υποψηφίου Τζορτζ Σιμιόν. Ο Σιμιόν απορρίπτεται ομόφωνα από το κόμμα της ουγγρικής μειονότητας στη Ρουμανία, το RMDSZ, επειδή το κύριο πολιτικό εμπόρευμα του υποψηφίου μέχρι πρόσφατα ήταν ο επιθετικός αντιουγγαρισμός. Παρόλο που ο Όρμπαν έχει δηλώσει ότι δεν θα παρέμβει στις προεδρικές εκλογές της Ρουμανίας, ο ίδιος ο Σιμιόν ερμήνευσε τα λόγια του Ούγγρου πρωθυπουργού ως σαφή έγκριση και το μετέδωσε αυτό σε φυλλάδια και μηνύματα στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας. Η υπόθεση αυτή οδήγησε τον ηγέτη του κόμματος Tisza, Péter Magyar, να κατηγορήσει τον Orbán ότι πρόδωσε τους Ούγγρους της Τρανσυλβανίας, οι οποίοι ήταν ανεπιφύλακτοι υποστηρικτές του. Καθώς ο Όρμπαν έχει δώσει ιθαγένεια με δικαίωμα ψήφου σε μειονοτικούς Ούγγρους που ζουν σε γειτονικές χώρες, η αποδυνάμωση αυτής της σχέσης αποτελεί περαιτέρω κίνδυνο για το καθεστώς του Ούγγρου πρωθυπουργού.
Το ρουμανικό παράδειγμα δείχνει επίσης ότι η ουγγρική κυβέρνηση δεν είναι άγνωστη στο να παρεμβαίνει στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων χωρών. Ο Βίκτορ Όρμπαν έχει κάνει προσωπικά προεκλογική εκστρατεία στο πλευρό αρκετών λαϊκιστών ή ακροδεξιών πολιτικών σε εκλογές σε άλλες χώρες (Ρόμπερτ Φίκο, Αντρέι Μπάμπις, Μίλοραντ Ντόντικ), και ουγγρικές τράπεζες που συνδέονται με τους ολιγάρχες του έχουν χρηματοδοτήσει τις εκστρατείες της Μαρίν λε Πεν και του ισπανικού Vox, μεταξύ άλλων. Έχει χορηγήσει άσυλο σε αρκετούς δεξιούς πολιτικούς που κατηγορούνται για διαφθορά και κάποτε έστειλε στρατιώτες του Αντιτρομοκρατικού Κέντρου, το οποίο παρείχε και την προσωπική του προστασία, στη Δημοκρατία της Σερβίας στη Βοσνία για να διασώσουν τον Milorad Dodik.
Το νομοσχέδιο κατά της αλλοδαπής επιρροής και η επακόλουθη αναπόφευκτη κατακραυγή στην πρωτεύουσα και στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα είναι ένα οικείο σενάριο για την κυβέρνηση Όρμπαν, το οποίο κατά πάσα πιθανότητα μπορεί να διαχειριστεί καλύτερα από άλλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα.