Η γαλλική κυβέρνηση, χωρίς σαφή κοινοβουλευτική πλειοψηφία, δίνει σκληρή πολιτική μάχη για να εγκριθεί ο προϋπολογισμός της.
Ο πρωθυπουργός της Γαλλίας Σεμπαστιάν Λεκορνί αναμένεται να παρουσιάσει την Πέμπτη το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2027, την ώρα που η κυβέρνησή του προσπαθεί να μειώσει το έλλειμμα της χώρας περιορίζοντας τις δημόσιες δαπάνες.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ήδη έχουν ανακοινωθεί τα βασικά στοιχεία πολλών από τις προτάσεις του προϋπολογισμού, μεταξύ των οποίων εξοικονομήσεις στις συντάξεις, πάγωμα των μισθών στο Δημόσιο και αλλαγές στην αναρρωτική άδεια που χρηματοδοτείται από το κράτος.
Η προθεσμία για την επίσημη κατάθεση του Νομοσχεδίου για τα Δημόσια Οικονομικά του 2027 στην Εθνική Συνέλευση είναι η 6η Οκτωβρίου. Ωστόσο, η κυβέρνηση βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα δύσκολο πολιτικό περιβάλλον, σε ένα κατακερματισμένο κοινοβούλιο χωρίς σαφή κυβερνητική πλειοψηφία, γεγονός που σημαίνει ότι η προώθηση του προϋπολογισμού της πιθανότατα θα απαιτήσει σκληρές διαπραγματεύσεις και μια επίπονη κοινοβουλευτική μάχη.
«Στο τέλος, θα υπάρξει μεγάλη κινητικότητα ανάμεσα στην κυβέρνηση, την Εθνική Συνέλευση και τη Γερουσία – πιθανόν να συνεχιστεί βαθιά μέσα στο πρώτο μισό του 2027, κάτι που συνεπάγεται περισσότερη πολιτική αβεβαιότητα και τροφοδοτεί περισσότερες ανησυχίες για τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική προοπτική», δήλωσε ο Jérémie Peloso, επικεφαλής στρατηγικής για την Ευρώπη στην BCA Research.
Κύριες προτάσεις του προϋπολογισμού
Σε συνέντευξή του στη Le Figaro στις 17 Σεπτεμβρίου, ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκορνί ανέφερε ότι η κυβέρνηση σχεδιάζει περικοπές περίπου 54 δισ. ευρώ, υποστηρίζοντας πως χωρίς μέτρα εξοικονόμησης το δημόσιο έλλειμμα θα μπορούσε να προσεγγίσει το 6,5% του ΑΕΠ το 2027, ενώ ο στόχος της κυβέρνησης είναι έλλειμμα 5% του ΑΕΠ.
Ο Λεκορνί δήλωσε ότι χωρίς αυτές τις περικοπές «το έλλειμμα του 2027 θα προσέγγιζε το 6,5% του ΑΕΠ». Η κυβέρνηση αναμένει επίσης επιπλέον κόστος 10 δισ. ευρώ για τη χρηματοδότηση του χρέους της Γαλλίας.
«Του χρόνου, λόγω του γεωπολιτικού πλαισίου και της ανόδου των επιτοκίων, η χώρα θα χρειαστεί να βρει επιπλέον 10 δισ. ευρώ», είπε.
Η κυβέρνηση εξετάζει επίσης μέτρα για τον περιορισμό του κόστους των συντάξεων, κυρίως μέσω του περιορισμού της τιμαριθμικής τους αναπροσαρμογής και της μείωσης της φορολογικής έκπτωσης που δικαιούνται οι συνταξιούχοι. Η μείωση του ορίου της έκπτωσης 10% εκτιμάται ότι θα αποφέρει επιπλέον 1,4 δισ. ευρώ στα κρατικά ταμεία.
Το χρέος της Γαλλίας σε ιστορικά υψηλά
Προς το παρόν, το δημοσιονομικό έλλειμμα της Γαλλίας προβλέπεται να φτάσει το 5,4% του ΑΕΠ φέτος, ένα από τα μεγαλύτερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ το δημόσιο χρέος βρίσκεται στο 119% του ΑΕΠ.
Το δημόσιο χρέος της χώρας έχει εκτοξευθεί σε επίπεδα ρεκόρ κατά τις δύο θητείες του προέδρου Εμανουέλ Μακρόν, προκαλώντας ανησυχία στους επενδυτές και αναδεικνυόμενο σε κεντρικό ζήτημα ενόψει των προεδρικών εκλογών του επόμενου έτους.
Σύμφωνα με τον François Facchini, καθηγητή οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Paris 1 Panthéon-Sorbonne, ο λόγος χρέους προς ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί περαιτέρω.
«Ο λόγος δημόσιου χρέους δεν θα μειωθεί το 2027, αναμένεται να ξεπεράσει το 120%», δήλωσε ο Facchini στο Euronews.
Επεσήμανε ότι ο συνήθης δείκτης δημόσιου χρέους δεν συνυπολογίζει μελλοντικές υποχρεώσεις, όπως οι συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, με αποτέλεσμα να υποτιμά το πραγματικό ύψος των οικονομικών δεσμεύσεων της χώρας.
Ο Jérôme Mathis, καθηγητής οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Paris-Dauphine, ανέφερε ότι η αξιοπιστία των σχεδίων της κυβέρνησης για τη μείωση του ελλείμματος θα εξαρτηθεί από τρεις παράγοντες: αν οι προτεινόμενες εξοικονομήσεις των 54 δισ. ευρώ μπορούν να διατηρηθούν, αν το έλλειμμα, εξαιρουμένων των πληρωμών τόκων του χρέους, θα βελτιωθεί και αν οι οικονομικές προβλέψεις στις οποίες στηρίζεται ο προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικές.
«Ένας προϋπολογισμός είναι αξιόπιστος μόνο αν αξιόπιστα είναι και τα θεμέλιά του», είπε στο Euronews.
Πολιτικές αντιδράσεις και απεργίες
Πολιτικά κόμματα της αριστεράς και συνδικάτα κατηγορούν την κυβέρνηση ότι εφαρμόζει μέτρα «λιτότητας».
Ο Άρθουρ Ντελαπόρτ, εκπρόσωπος του Σοσιαλιστικού Κόμματος (PS), χαρακτήρισε τον προτεινόμενο προϋπολογισμό «πικρό φίλτρο λιτότητας». Υποστήριξε ότι είναι αντίθετος με τη διακηρυγμένη δέσμευση του πρωθυπουργού Σεμπαστιάν Λεκορνί να επιδιώξει ένα «συμβιβασμό».
Την Τρίτη, συνδικάτα σε όλη τη Γαλλία προκήρυξαν απεργία ενόψει της ανακοίνωσης του προϋπολογισμού την Πέμπτη, ιδίως λόγω του παγώματος των μισθών των εργαζομένων στον δημόσιο τομέα.
Η Γαλλία εξισορρόπησε για τελευταία φορά τον προϋπολογισμό της το 1973, διατηρώντας παράλληλα ένα γενναιόδωρο κοινωνικό κράτος με ισχυρή προστασία των εργαζομένων. Για χρόνια, το συσσωρευμένο χρέος ήταν υψηλό — πάνω από το 90% του ετήσιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος από το 2008 και μετά — αλλά διαχειρίσιμο, χάρη στη σταθερή ανάπτυξη και την παρατεταμένη περίοδο σχεδόν μηδενικών επιτοκίων.