«Γεννιέται νέο αδίκημα: η βίαιη συμμετοχή σε διαδήλωση», εξηγεί η Μελόνι σε βίντεο στα social μετά το νέο διάταγμα: τεκμαίεται η ποινική ευθύνη ανηλίκων 14–18, αλλά καταργείται η ανάθεση καθηκόντων δικαστικής αστυνομίας στους στρατιωτικούς.
Το Υπουργικό Συμβούλιο, που θα έπρεπε να εγκρίνει «το νομοθετικό διάταγμα για τη δημόσια ασφάλεια και την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας των ανηλίκων» μετά τα επεισόδια των τελευταίων ημερών σε διάφορες πόλεις της Ιταλίας, είχε οριστεί για τις 17:30 την Τρίτη 20 Οκτωβρίου, αλλά καθυστέρησε περίπου μία ώρα και ξεκίνησε στις 18:25.
Κι όμως, η συνεδρίαση είχε προαναγγελθεί ευρέως μετά την κυβερνητική σύσκεψη της Δευτέρας στο Παλάτσο Κίτζι, όπου είχε τονιστεί ότι η απάντηση του κράτους στις καταστροφές και στις λεηλασίες, στις οποίες κατέληξαν οι κινητοποιήσεις των τελευταίων ημερών, θα είναι «σθεναρή».
Σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά, υπήρξαν συζητήσεις για τα εξαγγελθέντα μέτρα ανάμεσα στην κυβέρνηση και τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Σέρτζιο Ματαρέλα.
Στα προσχέδια που κυκλοφόρησαν στη διάρκεια της ημέρας, είχε αρχικά εξαφανιστεί η πρόβλεψη για προληπτική κράτηση ανηλίκων, μέτρο που στη συνέχεια ανακοινώθηκε αιφνιδιαστικά από την πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι σε βίντεο, μετά το «οκ» στο νέο διάταγμα ασφαλείας από το Υπουργικό Συμβούλιο: «Και η προληπτική κράτηση, που μέχρι τώρα ίσχυε μόνο για τους ενήλικες, θα μπορεί να εφαρμόζεται και στους ανηλίκους».
Το βράδυ έγινε γνωστή η ένσταση του Quirinale ως προς τη δυνατότητα να δοθούν στους στρατιωτικούς καθήκοντα δικαστικής αστυνομίας, πρόβλεψη που αφαιρείται από το διάταγμα, σύμφωνα με πηγές της ίδιας της πλειοψηφίας, λίγα λεπτά πριν από την έναρξη του Υπουργικού Συμβουλίου.
Μόλις 20 λεπτά αργότερα, το Υπουργικό Συμβούλιο εγκρίνει το νέο νομοθετικό διάταγμα, το επονομαζόμενο «decreto Cortei».
Πρόκειται για το όγδοο πακέτο μέτρων για την ασφάλεια που θεσπίζει η κυβέρνηση Μελόνι, η οποία βρίσκεται στην εξουσία από τον Οκτώβριο του 2022.
«Γεννιέται ένα νέο αδίκημα: η βίαιη συμμετοχή σε μια διαδήλωση», εξηγεί η πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι σε βίντεο που δημοσιεύτηκε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης μετά το πράσινο φως από το Υπουργικό Συμβούλιο για το νέο διάταγμα.
«Με απλά λόγια: αν κατά τη διάρκεια μιας πορείας ή μιας διαδήλωσης ενωθείς με μια ομάδα πέντε ή περισσότερων ατόμων, αρχίσεις να πετάς πέτρες, κροτίδες, ξύλα, θέτεις σε κίνδυνο την ασφάλεια όλων, διακινδυνεύεις έως 5 χρόνια φυλάκισης και πρόστιμο μέχρι 20 χιλιάδες ευρώ. Αν έχεις καλυμμένο το πρόσωπο ή αν έχεις τραυματίσει κάποιον, η ποινή αυξάνεται και αυξάνονται επίσης οι ποινές για όσους καταστρέφουν σε ομάδα», πρόσθεσε ακόμη η Μελόνι.
Τι προβλέπει το νέο διάταγμα για την ασφάλεια
Στο διάταγμα προβλέπεται η τιμωρισιμότητα των ανηλίκων: μια τεκμήριση τιμωρητότητας για τους ανηλίκους από 14 έως 18 ετών, εκτός αν αποδειχθεί το αντίθετο (στον Κώδικα Rocco ίσχυε πάντα το αντίστροφο: η ικανότητα να αντιλαμβάνονται και να θέλουν των ανηλίκων έπρεπε να αποδεικνύεται).
Επεκτείνεται στους ανηλίκους η «καθυστερημένη αυτόφωρη» διαδικασία και, για τους ανηλίκους άνω των 16 ετών, επιτρέπεται στον δικαστή να διατάσσει μέτρα προσωρινής κράτησης ακόμη κι αν διακόπτουν τις εκπαιδευτικές διαδικασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Η άλλη καινοτομία αφορά την εισαγωγή του νέου αδικήματος της «βίαιης συμμετοχής σε δημόσιες εκδηλώσεις», για να τιμωρείται όποιος, συμμετέχοντας σε ομάδα άνω των 5 ατόμων, χρησιμοποιεί παράνομα μέσα ικανά να προκαλέσουν βλάβη, δημιουργώντας συγκεκριμένο κίνδυνο.
Το υπουργείο Δικαιοσύνης ζήτησε να συμπεριληφθεί επίσης η διεύρυνση της «καθυστερημένης αυτόφωρης» (άρθρο 382-bis του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας) στα αδικήματα της καταστροφής και της λεηλασίας, της επίθεσης σε εγκαταστάσεις κοινής ωφέλειας, του αδικήματος της βίαιης συμμετοχής σε δημόσιες εκδηλώσεις και της φθοράς από ομάδα ατόμων.
Στο διάταγμα γίνεται λόγος επίσης για την αυτεπάγγελτη δίωξη του αδικήματος της σωματικής βλάβης σε βάρος αστυνομικού ή αξιωματικού της δικαστικής αστυνομίας ή της δημόσιας ασφάλειας σε όλες τις περιπτώσεις (σήμερα η δίωξη ασκείται μόνο στην επιβαρυντική μορφή).
Όπως είχε προβλεφθεί, «η διάταξη προβλέπει τη διάθεση 500 μονάδων προσωπικού του ιταλικού στρατού για την ενίσχυση των μέτρων ασφάλειας στην πόλη του Μιλάνου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026», επιβεβαίωσε ο υπουργός Ματέο Πιαντεντόζι στο τέλος του Υπουργικού Συμβουλίου.
«Υπάρχει μια αυτοτελής μορφή» αδικήματος «που τιμωρείται με 4 έως 12 χρόνια για όποιον, ακόμη και μέσω πληροφοριακών ή τηλεματικών μέσων, προωθεί τη συγκρότηση μιας ομάδας» για αυτές τις «βίαιες εκδηλώσεις», ανέφερε στη συνέχεια ο υπουργός Δικαιοσύνης Κάρλο Νόρντιο στην ίδια συνέντευξη Τύπου, δηλαδή έως 12 χρόνια για όποιον χρησιμοποιεί τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για να οργανώνει ομάδες και συγκεντρώσεις.
Τι προβλέπουν τα 7 πακέτα ασφάλειας που έχουν ήδη εγκριθεί από την κυβέρνηση Μελόνι
Η ασφάλεια αποτελεί εδώ και αρκετά χρόνια ένα από τα βασικά θέματα της προεκλογικής εκστρατείας για τις πολιτικές εκλογές.
Η κυβέρνηση Μελόνι, που βρίσκεται στην εξουσία από τον Οκτώβριο του 2022, έχει ήδη εγκρίνει επτά μέτρα:
- το διάταγμα anti-rave του 2022·
- το διάταγμα Cutro για την αυστηροποίηση των ποινών σε βάρος των διακινητών το 2023·
- το διάταγμα Caivano για την αντιμετώπιση των baby gang το 2023·
- το νομοσχέδιο 48 του 2024, που εισήγαγε 12 νέα αδικήματα και αυστηροποίησε άλλα ήδη υφιστάμενα·
- το νομοθετικό διάταγμα 23 της 24ης Φεβρουαρίου 2026: αυστηρότερο πλαίσιο για τα μαχαίρια και αστικό daspo για όσους απειλούν τη δημόσια ασφάλεια·
- το νομοσχέδιο για την ασφάλεια που εγκρίθηκε στις 14 Ιουλίου 2026: όποιος υφίσταται ζημιά ενώ διαπράττει ένα αδίκημα δεν θα μπορεί πλέον να ζητά αποζημίωση σε αστικό δικαστήριο·
- το νομοσχέδιο με τις λεγόμενες norme anti maranza, που εγκρίθηκε στις 23 Ιουλίου 2026 για την τροποποίηση των κανόνων περί ποινικής ευθύνης των ανηλίκων.