Τα 30 δισ. ευρώ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για το κλίμα δείχνουν στροφή από τον μετριασμό στην προστασία της οικονομίας, μία εβδομάδα πριν η Κομισιόν παρουσιάσει σχέδιο για την κλιματική ανθεκτικότητα.
Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (EIB) σχεδιάζει να διπλασιάσει τη χρηματοδότηση για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, σε τουλάχιστον 30 δισ. ευρώ έως το 2030, καθώς η Ευρώπη εντείνει τις προσπάθειες να προστατεύσει τις υποδομές, τα αποθέματα νερού και τη γεωργία από το αυξανόμενο οικονομικό κόστος των ακραίων καιρικών φαινομένων.
«Η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή είναι αυτονόητη επιλογή», δήλωσε η πρόεδρος της EIB, Nadia Calviño, υποστηρίζοντας ότι κάθε ευρώ που επενδύεται στην πρόληψη εξοικονομεί 10 ευρώ σε ζημιές και επισκευές.
Οι δασικές πυρκαγιές, οι πλημμύρες και τα κύματα καύσωνα προκάλεσαν εκτιμώμενες οικονομικές απώλειες 43 δισ. ευρώ σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση το καλοκαίρι του 2025, σύμφωνα με κοινή μελέτη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ECB) και του Πανεπιστημίου του Mannheim. Η μελέτη προβλέπει ότι ο σωρευτικός οικονομικός αντίκτυπος θα μπορούσε να φτάσει τα 126 δισ. ευρώ έως το 2029.
Περισσότερα από 600.000 εκτάρια έχουν καεί σε όλη την ΕΕ φέτος, περισσότερο από το διπλάσιο του μακροπρόθεσμου μέσου όρου των τελευταίων δύο δεκαετιών, με τις θερμοκρασίες να καταγράφουν τα υψηλότερα επίπεδα στην Ευρώπη μόνο τον Ιούνιο.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ursula von der Leyen, ανακοίνωσε ένα ευρωπαϊκό σχέδιο για τους καύσωνες κατά την εναρκτήρια ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης τον Σεπτέμβριο, μετά από ένα δραματικό καλοκαίρι κατά το οποίο τουλάχιστον 35.000 επιπλέον θάνατοι συνδέθηκαν με τα κύματα καύσωνα.
Από τη μείωση των εκπομπών στον περιορισμό των ζημιών
Η χρηματοδότηση ύψους 30 δισ. ευρώ της EIB, που ανακοινώθηκε την Πέμπτη, σηματοδοτεί μια νέα έμφαση στην προετοιμασία για τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, παράλληλα με τις προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Η EIB, που μερικές φορές αυτοχαρακτηρίζεται ως η κλιματική τράπεζα της Ευρώπης, αναγνώρισε ρητά ότι οι επενδύσεις δεν συμβαδίζουν με τις αυξανόμενες ανάγκες προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή.
«Παρότι η κατανόηση των φυσικών κλιματικών κινδύνων έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, οι επενδύσεις στην προσαρμογή παραμένουν περιορισμένες λόγω περιορισμένων ώριμων έργων, κενών σε επίπεδο ικανοτήτων και εμποδίων στη χρηματοδότηση», αναφέρει το δεύτερο σχέδιο προσαρμογής της EIB.
«Η επιτάχυνση της προσαρμογής θα απαιτήσει ισχυρότερη προετοιμασία έργων, καλύτερη τεχνική ικανότητα και μεγαλύτερη κινητοποίηση δημόσιου και ιδιωτικού κεφαλαίου.»
Το χρηματοδοτικό σχέδιο στοχεύει σε επενδύσεις σε ενεργειακά δίκτυα, δημόσια κτίρια, συστήματα ύδρευσης και τη γεωργία, ενώ θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις της ΕΕ να φέρουν στην αγορά τεχνολογίες προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή.
Το χρηματοδοτικό πακέτο θα συνδυάζει δάνεια, εγγυήσεις και συμβουλευτική υποστήριξη, με στόχο να καταστήσει ευκολότερο τον εντοπισμό και τη χρηματοδότηση έργων προσαρμογής, συμπεριλαμβανομένων αυτών μικρότερων επιχειρήσεων. Η EIB θα αναπτύξει επίσης εργαλεία που θα βοηθούν τις δημόσιες αρχές και τις εταιρείες να αξιολογούν τους τοπικούς κλιματικούς κινδύνους.
Η πρωτοβουλία δίνει στην κλιματική πολιτική μια άμεση οικονομική και ανταγωνιστική διάσταση, καθώς οι κυβερνήσεις αντιμετωπίζουν την προοπτική ολοένα αυξανόμενων δαπανών λόγω ξηρασιών, πλημμυρών, καυσώνων και δασικών πυρκαγιών. Παράλληλα, τοποθετεί τον δανειστικό βραχίονα της ΕΕ ως εργαλείο για την κινητοποίηση επενδύσεων σε τεχνολογίες ανθεκτικότητας.
Ωστόσο, η ανακοίνωση αφήνει ανοιχτό το πώς θα κατανεμηθούν τα 30 δισ. ευρώ μεταξύ χωρών και τομέων και πόση επιπλέον ιδιωτική επένδυση αναμένεται να προσελκύσει το σχέδιο.
Αναζητώντας χρήματα
Τα κράτη μέλη της ΕΕ ήδη δυσκολεύονται λόγω του περιορισμένου δημοσιονομικού χώρου, ενώ οι συζητήσεις για τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό πήραν άσχημη τροπή στην τελευταία συνάντηση των ηγετών της ΕΕ στις 15-16 Οκτωβρίου.
Ωστόσο, ο επίτροπος για την Κλιματική Δράση, Wopke Hoekstra, αναγνώρισε πρόσφατα τη στενή δημοσιονομική κατάσταση, αλλά επέμεινε ότι οι επενδύσεις εκ των προτέρων είναι φθηνότερες από το να πληρώνουμε ξανά και ξανά για ζημιές που προκαλεί το κλίμα.
«Όλα τα στοιχεία δείχνουν ότι το να κάνουμε τις επενδύσεις εκ των προτέρων είναι πολύ φθηνότερο από το να μας χτυπούν οι πυρκαγιές, να μας χτυπούν οι πλημμύρες και μετά να πληρώνουμε για τις ζημιές. Αυτό είναι απλώς πολύ πιο δαπανηρό», είπε ο Hoekstra.
Το πλαίσιο της Επιτροπής για την κλιματική ανθεκτικότητα της ΕΕ αναμένεται την επόμενη εβδομάδα και αναμένεται να ρίξει περισσότερο φως στην Climate Insurance Alliance, την οποία είχε επίσης προβάλει η von der Leyen στην εναρκτήρια ομιλία της τον Σεπτέμβριο.
Ο Paul Fox, ανώτερος ερευνητής και υπεύθυνος συνηγορίας στην οργάνωση παρακολούθησης Finance Watch, δήλωσε ότι η ασφάλιση είναι κρίσιμη για τη λειτουργία της οικονομίας και ότι ο αποκλεισμός των περιοχών με τη μεγαλύτερη έκθεση εξελίσσεται σε αποτυχία της αγοράς, την οποία η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει.
«Οι ταχυδρομικές υπηρεσίες φτάνουν σε κοινότητες σε όλη την Ευρώπη όχι επειδή κάθε περιοχή είναι κερδοφόρα, αλλά επειδή προσφέρουν μια υπηρεσία που χρειάζονται οι άνθρωποι. Η ασφάλιση έναντι φυσικών κινδύνων θα πρέπει να είναι εγγυημένη με την ίδια αρχή. Δίνει στους ανθρώπους την ασφάλεια να χτίσουν τη ζωή τους και την εμπιστοσύνη να επενδύσουν στο μέλλον», είπε ο Fox.