Παρά τις προκλήσεις χρηματοδότησης, οι περισσότερες από τις έξι ευρωπαϊκές χώρες εξακολουθούν να υποστηρίζουν τη βοήθεια προς την Ουκρανία, καθώς η εισβολή της Ρωσίας συνεχίζεται, με μόνη την Ιταλία να δείχνει σταθερά έντονη διαίρεση.
Ενόψει της συνόδου κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, όπου οι ηγέτες της ΕΕ θα αποφασίσουν για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας, μια νέα έρευνα του YouGov δείχνει ότι οι μεγαλύτερες ευρωπαϊκές χώρες τείνουν να υποστηρίζουν τη χρήση των παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων για την παροχή οικονομικής στήριξης στην εμπόλεμη χώρα.
Η πλειονότητα των Βρετανών, Πολωνών, Γερμανών και Ισπανών που συμμετείχαν στην έρευνα υποστηρίζει τη χρήση των παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων σε ευρωπαϊκούς τραπεζικούς λογαριασμούς για τη χρηματοδότηση πρόσθετης βοήθειας προς την Ουκρανία.
Ωστόσο, η Ιταλία αποδεικνύεται εξαίρεση, καθώς οι Ιταλοί είναι στενά διχασμένοι στο θέμα, με 39% να το υποστηρίζουν και 38% να αντιτίθενται.
Οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι η διαίρεση της Ιταλίας αντικατοπτρίζει "ένα βαθύτερο ρήγμα στο πολιτικό της τοπίο", ιδίως όσον αφορά μια "φιλοουκρανική" παράταξη στην κυβέρνηση της πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι όταν πρόκειται για την ασφάλεια, έναντι ενός τμήματος του κυβερνητικού συνασπισμού υπό τον Ματέο Σαλβίνι που είναι συνήθως πιο συμπαθές προς τη Ρωσία και αντιευρωπαϊκό.
"Αυτή η διαίρεση αποκαλύπτει τη διφορούμενη θέση της Ιταλίας εντός της ΕΕ, η οποία παγιδεύεται μεταξύ του να θέλει να είναι ένας σημαντικός παίκτης στο ευρωπαϊκό τραπέζι, διατηρώντας παράλληλα εγχώριες πολιτικές αφηγήσεις που συχνά είναι ευρωσκεπτικιστικές", δήλωσε στο Europe in Motion ο Alberto Alemanno, καθηγητής Jean Monnet στο δίκαιο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο HEC Paris.
Δεδομένου ότι πολλές από τις μεγάλες οικονομίες της Ευρώπης είναι ταμειακά ταλαιπωρημένες και βυθισμένες στο χρέος, οι χώρες της ΕΕ θέλουν να χρηματοδοτήσουν την άμυνα της Ουκρανίας χρησιμοποιώντας 210 δισεκατομμύρια ευρώ σε περιουσιακά στοιχεία της ρωσικής κεντρικής τράπεζας που έχουν ακινητοποιηθεί στο πλαίσιο των κυρώσεων της ΕΕ από τον Φεβρουάριο του 2022.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει πιέσει το Βέλγιο να συμφωνήσει σε ένα άνευ προηγουμένου δάνειο αποζημιώσεων για την Ουκρανία, γεγονός που έχει ανησυχήσει την κυβέρνηση, επειδή 185 δισεκατομμύρια ευρώ από τα περιουσιακά στοιχεία βρίσκονται στο Euroclear, ένα αποθετήριο τίτλων στις Βρυξέλλες.
Το Βέλγιο ζητά εγγυήσεις από άλλες χώρες της ΕΕ ότι θα βοηθήσουν στην κάλυψη τυχόν οικονομικών απωλειών σε περίπτωση που η Ρωσία κερδίσει αγωγή κατά του Βελγίου για το νέο σχέδιο, ιδίως βλέποντας ότι η ρωσική Κεντρική Τράπεζα έχει ήδη προσφύγει στη δικαιοσύνη κατά της Euroclear.
Η Επιτροπή προσπάθησε να διασκεδάσει τις βελγικές ανησυχίες προσφέροντας μια σειρά εγγυήσεων και διασφαλίσεων για να ακυρώσει οποιαδήποτε προσπάθεια διαιτησίας. Για να αποφευχθεί μια ξαφνική κρίση ρευστότητας, η ΕΕ έχει ακινητοποιήσει επ' αόριστον τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.
Ωστόσο, η Ιταλία, η Βουλγαρία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Μάλτα προσχώρησαν στο Βέλγιο την Παρασκευή με κοινή δήλωση στην οποία καλούσαν την Επιτροπή να διερευνήσει "εναλλακτικές λύσεις" με "προβλέψιμες παραμέτρους" και "σημαντικά λιγότερους κινδύνους".
Η Ιταλία έχει επίσης δεσμεύσει περιουσιακά στοιχεία Ρώσων ολιγαρχών ύψους περίπου 2,3 δισεκατομμυρίων ευρώ από την εισβολή στην Ουκρανία το 2022, σύμφωνα με στοιχεία που παρείχαν οι ιταλικές αρχές.
"Πολλοί Ιταλοί αντιλαμβάνονται την οικονομία τους ως ιδιαίτερα ευάλωτη σε ενεργειακές διαταραχές και αντίποινα, γεγονός που τους καθιστά πιο ριψοκίνδυνους σε σχέση με τις χώρες της Βόρειας Ευρώπης με διαφορετικές οικονομικές δομές και ενεργειακό μείγμα", δήλωσε ο Αλεμάνο. "Υπάρχει επίσης ανησυχία για τους κινδύνους δημιουργίας ενός προηγούμενου για την οπλοποίηση των χρηματοπιστωτικών μέσων με τρόπους που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τα ευρωπαϊκά οικονομικά συμφέροντα και τους νομικούς κανόνες".
Συνεχίζεται η ακλόνητη υποστήριξη;
Παρά τις προκλήσεις χρηματοδότησης, οι περισσότερες από αυτές τις ευρωπαϊκές χώρες συνεχίζουν να υποστηρίζουν την παροχή νομισματικής βοήθειας στην Ουκρανία, καθώς η εισβολή της Ρωσίας μαίνεται.
Οι πολίτες που συμμετείχαν στην έρευνα στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, τη Γαλλία, την Πολωνία και την Ισπανία εξακολουθούν να πιστεύουν ότι είναι σωστό να στηρίξουν οικονομικά την Ουκρανία, με την υποστήριξη να κυμαίνεται από 73% έως 50%.
Εν τω μεταξύ, οι Ιταλοί είναι και πάλι διχασμένοι στις απόψεις τους, με το 44% να το υποστηρίζει και το 34% να αντιτίθεται.
"Αυτό μεταφράζεται σε υποστήριξη των αφηρημένων αρχών της κυριαρχίας, ενώ αμφισβητείται το συγκεκριμένο κόστος της διαρκούς οικονομικής δέσμευσης, ιδίως όταν οι Ιταλοί πολίτες - όπως και κάθε άλλος πολίτης της ΕΕ - αντιμετωπίζουν το δικό τους οικονομικό κόστος", δήλωσε ο Alemanno στο Europe in Motion.
Υπάρχει επίσης διχασμός στο εσωτερικό κάθε χώρας σχετικά με το αν το επίπεδο στήριξης που παρέχεται στην Ουκρανία είναι πολύ λίγο, πολύ ή περίπου σωστό.
Η Γερμανία είναι μεταξύ των πέντε χωρών της ΕΕ με υψηλότερο ποσοστό των ερωτηθέντων που πιστεύουν ότι υπάρχει υπερβολική υποστήριξη, σε ποσοστό 34%, ενώ το 36% στην Πολωνία υποστηρίζει ότι είναι το σωστό ποσό.
Όσον αφορά το ΝΑΤΟ, η Ρωσία θέλει να εμποδίσει την Ουκρανία να ενταχθεί ποτέ στη συμμαχία, ενώ η Ευρώπη δεν το αποκλείει.
Μεταξύ των χωρών της ΕΕ που συμμετείχαν στην έρευνα, οι Ισπανοί τάσσονται περισσότερο υπέρ της ένταξης της Ουκρανίας, ενώ οι υπόλοιπες υποστηρίζουν με πιο μικρή διαφορά, με ποσοστό μεταξύ 42% και 47% να υποστηρίζει την ένταξη της Ουκρανίας.