Η αυταρχική διακυβέρνηση δεν αρκεί για να παγώνονται τα περιουσιακά στοιχεία εταιρειών συνδεδεμένων με τη Ρωσία, έκρινε το Δικαστήριο της ΕΕ· απαιτούνται στέρεες, αντικειμενικές αποδείξεις πραγματικού ελέγχου.
Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έκρινε την Πέμπτη ότι το αυταρχικό καθεστώς της Ρωσίας δεν αρκεί, από μόνο του, για να δικαιολογήσει το πάγωμα των περιουσιακών στοιχείων εταιρείας που συνδέεται έμμεσα με πρόσωπο στο οποίο έχουν επιβληθεί κυρώσεις της ΕΕ, καθώς κάθε τέτοιο μέτρο πρέπει να στηρίζεται σε αντικειμενικά και επαρκώς ισχυρά αποδεικτικά στοιχεία.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Οι Βρυξέλλες έχουν προς το παρόν εντάξει σε μαύρη λίστα περίπου 3.000 νομικά και φυσικά πρόσωπα που θεωρούνται μέρος του ρωσικού στρατιωτικοβιομηχανικού συμπλέγματος που συμμετέχει στην εισβολή στην Ουκρανία, με την ισχύ των μέτρων να αναμένεται να παραταθεί στις 15 Σεπτεμβρίου.
Η απόφαση θέτει σαφή όρια στο πόσο μπορούν να προχωρούν οι εθνικές αρχές όταν παγώνουν τα περιουσιακά στοιχεία οντοτήτων που δεν περιλαμβάνονται άμεσα στον κατάλογο κυρώσεων της ΕΕ, αλλά φέρονται να συνδέονται με πρόσωπο που υπόκειται σε κυρώσεις.
Η υπόθεση αφορά την Inter Rao Lietuva, λιθουανική εταιρεία ηλεκτρισμού, την οποία οι λιθουανικές αρχές ενέταξαν στον εθνικό κατάλογο παγώματος περιουσιακών στοιχείων, παρότι δεν στοχοποιείται άμεσα από τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας.
Οι λιθουανικές αρχές υποστήριξαν ότι η μετοχική της σύνθεση τη συνδέει επαρκώς με πρόσωπα υπό καθεστώς κυρώσεων ώστε να δικαιολογείται το πάγωμα: το 51% των μετοχών της ανήκει στη Rao Nordic, εταιρεία με έδρα τη Φινλανδία, η οποία ανήκει εξ ολοκλήρου στην PJSC Inter RAO, έναν μεγάλο ρωσικό, κρατικά ελεγχόμενο ενεργειακό όμιλο.
Επειδή η εταιρεία τελούσε τελικά υπό τον έλεγχο του ρωσικού κράτους, οι αρχές κατέληξαν ότι βρισκόταν υπό την έμμεση επιρροή του προέδρου Βλαντίμιρ Πούτιν, ο οποίος ο ίδιος υπόκειται σε κυρώσεις της ΕΕ.
Το ΔΕΕ απέρριψε αυτό το σκεπτικό, κρίνοντας ότι τα περιοριστικά μέτρα πρέπει να βασίζονται σε αποδεδειγμένο έλεγχο επί της σχετικής οντότητας, ο οποίος να υποστηρίζεται από αντικειμενικά και επαρκώς ισχυρά στοιχεία.
Κατά συνέπεια, η απόφαση καταλήγει ότι το απλό γεγονός πως το πολιτικό σύστημα της Ρωσίας είναι αυταρχικό και ολιγαρχικό, γεγονός που παρέχει στον Πούτιν σχεδόν απεριόριστες εξουσίες, δεν συνιστά από μόνο του επαρκές αποδεικτικό στοιχείο ότι ασκεί έλεγχο στην εταιρεία.
Παράλληλα, οι εθνικές αρχές μπορούν να λαμβάνουν υπόψη κάθε σχετική πληροφορία, ακόμη και άτυπης φύσης, για να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα του ελέγχου που ασκεί άλλο πρόσωπο ή οντότητα στην οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις της ΕΕ.