Έκτακτη είδηση
This content is not available in your region

Αναδρομικά συνταξιούχων: Η «μάχη των μαχών»

euronews_icons_loading
Πορεία διαμαρτυρίας συνταξιούχων
Πορεία διαμαρτυρίας συνταξιούχων   -   Πνευματικά Δικαιώματα  © 2019 ΑΠΕ-ΜΠΕ/ΓΡΗΓΟΡΗΣ ΣΙΑΜΙΔΗΣ
Μέγεθος Κειμένου Aa Aa

Η «μάχη των μαχών» ξεκίνησε σήμερα στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Σε αυτή θα κριθεί η τύχη των αναδρομικών που διεκδικούν κάθε κατηγορίας συνταξιούχοι για τις περιόδους από το 2012 έως το 2019.

Στο σύνολο θα μπορούσε να καλύψει 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους. Άμεσα αφορά στις 6.000 αγωγές που εκκρεμούν τώρα στα δικαστήρια. Πολλές είναι ομαδικές, με βασική αυτή των συνταξιούχων του ΤΑΠ-ΟΤΕ.

Οι τρεις κατηγορίες των αναδρομικών που κρίνονται

Οι διεκδικήσεις των συνταξιούχων «σπάνε» σε τρεις περιόδους:

  • Από 1/1/2013 έως 9/6/2015. Πρόκεται για την περίοδο εφαρμογής των περικοπών που αποφασίστηκαν με τους νόμους 4051/2012 και 4093/2012 έως την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ που έκρινε ότι οι περικοπές αυτές είναι αντισυνταγματικές κα έπρεπε να εφαρμοστεί αμα τη δημοσίευσή της.
Οι συγκεκριμένες περικοπές προέβλεπαν

Μείωση αναδρομικά κατά 12%, στις κύριες συντάξεις που υπερέβαιναν τα 1.300 ευρώ και κλιμακωτές μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις κατά 10%, 15% και 20%.
νόμος 4051/2012
Νέα μείωση από 5% έως και 20% σε οποιαδήποτε πηγή και για οποιαδήποτε αιτία συντάξεις, που υπερέβαιναν αθροιστικώς τα 1.000 ευρώ. Επίσης, καταργήθηκαν για όλους τους συνταξιούχους τα επιδόματα και δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας.
νόμος 4093/2012

Το ΣτΕ είχε κρίνει ότι οι συγκεκριμένες περικοπές έγιναν χωρίς προηγούμενη μελέτη των επιπτώσεων που θα επέφεραν στο βιοτικό επίπεδο των συνταξιούχων, αλλά και ότι τα συγκεκριμένα μέτρα «δεν είχαν αποδώσει τα αναμενόμενα».

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, ο «λογαριασμός» για τη συγκεκριμένη περίοδο ανέρχεται σε σχεδόν 11 δισεκατομμύρια ευρώ (8,7 δισ. ευρώ για τις κύριες και 2 δισ. ευρώ για τις επικουρικές).

  • Από 10/6/2015 έως 11/5/2016. Είναι η περίοδος μετά τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ και έως την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου. Ο νόμος Κατρούγκαλου, που αντικατέστησε τους προηγούμενους του 2012, κρίθηκε εν μέρει αντισυνταγματικός από το ΣτΕ το 2019.

Ο «λογαριασμός» για τη συγκεκριμένη περίοδο ανέρχεται σε περίπου 4 δισεκατομμύρια ευρώ (3,2 δισ. για τις κύριες και περίπου 700 εκ. ευρώ για τις επικουρικές).

Παράγοντες της δικαιοσύνης πιστεύουν ότι αυτή η περίοδος είναι η πιο πιθανή για να δικαιωθούν οι συνταξιούχοι.

  • Από 12/5/2016 έως 31/12/2018. Πρόκειται για την περίοδο εφαρμογής του νόμου Κατρούγκαλου. Η σημερινή κυβέρνηση έχει δηλώσει ότι ο νέος ασφαλιστικός νόμος, που αναμένεται έως τα τέλη Ιανουαρίου, θα ενσωματώνει αναδρομικά την αποκατάσταση των περικοπών που κρίθηκαν αντισυνταγματικές στο συγκεκριμένο νόμο.

Ο «λογαριασμός για τη συγκεκριμένη περίοδο αγγίζει τα 11,5 δισεκατομμύρια ευρώ (9,5 δισ. για τις κύριες και 2 δισ. για τις επικουρικές).

Τι υποστηρίζουν ΕΦΚΑ και ελληνικό δημόσιο

«Δέκα φορές ο ΕΝΦΙΑ»: αυτό σημειώνουν πηγές της ελληνικής κυβέρνησης όταν καλούνται να σχολιάσουν το κόστος πιθανής δικαίωσης των συνταξιούχων. Η κυβέρνηση θα βρεθεί αντιμέτωπη με ένα τεράστιο δίλημμα όταν εκδοθεί η απόφαση:

αν θα ικανοποιήσει όλους τους συνταξιούχους ή θα καλυφθεί πίσω από το δικαστικό σύστημα, πληρώνοντας μόνο τις 6.000 αγωγές που εκκρεμούν τώρα στα δικαστήρια, δηλαδή ικανοποιώντας μόνο αυτούς που είχαν τα μέσα να προσφύγουν στη δικαιοσύνη.

Το ελληνικό δημόσιο βρίσκεται στο πλευρό του ΕΦΚΑ σε αυτή τη δίκη, υποστηρίζοντας ότι το δημοσιονομικό κόστος επιστροφής των επίμαχων αναδρομικών απειλεί τη δημοσιονομική εξυγίανση που πέτυχαν δέκα χρόνια προγραμμάτων λιτότητας.

Από την πλευρά του, ο ΕΦΚΑ ελπίζει στην απόφαση 1891/2019 του ΣτΕ με την οποία κρίνεται συνταγματικός ο επανυπολογισμός των συντάξεων με βάση τα ποσά που καταβάλλονταν στις 31/12/2014.

Υποστηρίζει ότι με τον τρόπο αυτό «νομιμοποιήθηκαν» οι περικοπές του 2012, αφού τα ποσά του 2014 τις ενσωμάτωναν. Παράλληλα, παρουσιάζει και τις μελέτες που προηγήθηκαν του νόμου Κατρούγκαλου και οι οποίες χρησιμοποιήθηκαν για τη σύνταξη του νόμου.

Εδώ βρίσκεται και το σημείο - κλειδί, που θα κρίνει ουσιαστικά την υπόθεση. Η συγκεκριμένη απόφαση του ΣτΕ, παρότι αναγνωρίζει ότι οι περικοπές του 2012 ήταν αντισυνταγματικές, δέχθηκε (με οριακή πλειοψηφία 13 έναντι 12) ως βάση υπολογισμού τις συντάξεις που δίνονταν το 2014. Αν θα κρατήσει αυτή τη γραμμή ή όχι, θα είναι καθοριστικό για την έκβαση της πιλοτικής δίκης.

Τι είναι η «πρότυπη ή πιλοτική» δίκη

Ο θεσμός εισήχθη στο ελληνικό δικαστικό σύστημα το 2010, σε μία προσπάθεια να «καθαρίσουν» τα διοικητικά δικαστήρια από «βουνά» υποθέσεων με ανάλογο μεταξύ τους περιεχόμενο και με ενδιαφέρον για το ευρύτερο κοινωνικό σύνολο (όπως πχ το λεγόμενο "χαράτσι" στα ακίνητα ή οι περικοπές των συντάξεων).

Ουσιαστικά, στη συνηθισμένη διαδρομή διοικητικό πρωτοδικείο – διοικητικό εφετείο - Συμβούλιο της Επικρατείας γίνεται σύντμηση. Το ΣτΕ εκδίδει μία απόφαση- πιλότο, με βάση την οποία εκδικάζονται στο μέλλον όλες οι σχετικές υπόθεσεις.

Άρα, η απόφαση που θα εκδοθεί από το ΣτΕ δεν αφορά σε όλους τους συνταξιούχους, αλλά σε αυτούς που ακολουθούν τη δικαστική οδό. Θα είναι πολιτική απόφαση αν τελικά η δικαστική ετυμηγορία εφαρμοστεί σε όλους τους συνταξιούχους.

Η απόφαση αναμένεται στις αρχές καλοκαιριού

Το euronews δεν είναι διαθέσιμο στον Internet Explorer. Ο συγκεκριμένος browser δεν είναι ενημερωμένος από την Microsoft και δεν ακολουθεί τις τεχνολογικές εξελίξεις. Χρησιμοποιήστε κάποιον άλλο φυλλομετρητή, όπως Edge, Safari, Google Chrome ή Mozilla Firefox.