Οι ηγέτες περίπου 35 χωρών μετείχαν στην σύνοδο για να συζητήσουν τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία, με το Κίεβο να επιθυμεί να εξασφαλίσει συγκεκριμένες δεσμεύσεις σε περίπτωση που η Ρωσία επιτεθεί ξανά.
Οι ηγέτες περίπου 35 χωρών συναντήθηκαν στο Παρίσι για να συζητήσουν τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία, ένα κρίσιμο στοιχείο οποιασδήποτε μελλοντικής ειρηνευτικής συμφωνίας για τον τερματισμό της πλήρους εισβολής της Ρωσίας.
Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν δήλωσε στην πρωτοχρονιάτικη ομιλία του ότι αναμένεται να αναληφθούν "σταθερές δεσμεύσεις" για την προστασία της Ουκρανίας από οποιαδήποτε περαιτέρω ρωσική επίθεση μετά τη μεσολάβηση οποιασδήποτε συμφωνίας.
"Στις 6 Ιανουαρίου στο Παρίσι, πολλά ευρωπαϊκά κράτη και σύμμαχοι θα αναλάβουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις για την προστασία της Ουκρανίας και τη διασφάλιση μιας δίκαιης και διαρκούς ειρήνης στην ευρωπαϊκή μας ήπειρο", δήλωσε ο Μακρόν.
Ο ειδικός απεσταλμένος των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ και ο σύμβουλος του Ντόναλντ Τραμπ Τζάρεντ Κούσνερ συμμετείχαν από αμερικανικής πλευράς στη σύνοδο κορυφής των ηγετών στο Παρίσι.
Στις 3 Ιανουαρίου, οι Ευρωπαίοι σύμβουλοι εθνικής ασφάλειας είχαν συνάντηση στο Κίεβο για να συζητήσουν ένα πιθανό ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία.
Μετά τις συνομιλίες αυτές, ο πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskyy δήλωσε ότι η Ουκρανία προετοιμάζεται τόσο για το ενδεχόμενο μιας ειρηνευτικής συμφωνίας όσο και για την ανάγκη να συνεχίσει να υπερασπίζεται τη χώρα από τη ρωσική επιθετικότητα.
Τι είναι στην ατζέντα του Παρισιού;
Η συζήτηση για τις εγγυήσεις ασφαλείας θα συνεχίσει την κοινή δήλωση που εξέδωσε ομάδα Ευρωπαίων ηγετών μετά από συνάντηση στο Βερολίνο τον περασμένο μήνα. Οι ηγέτες θα επικεντρωθούν στις μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις για την Ουκρανία, με στόχο να αποτρέψουν τη Ρωσία από οποιαδήποτε επίθεση ή εισβολή στο μέλλον.
Μαζί με τη συνεχή δυτική στρατιωτική και πολιτική υποστήριξη θεωρούνται τόσο από το Κίεβο όσο και από την Ουάσινγκτον ως κρίσιμο μέρος κάθε πιθανής ειρηνευτικής συμφωνίας.
Η δέσμευση, η οποία προκάλεσε συγκρίσεις με το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ για τη συλλογική άμυνα, θεωρείται θεμελιώδης για να πεισθεί το Κίεβο να εγκαταλείψει τη συνταγματικά κατοχυρωμένη φιλοδοξία του να ενταχθεί στη διατλαντική συμμαχία με αντάλλαγμα μια αξιόπιστη και ισχυρή αποτροπή.
Η εγγύηση που μοιάζει με το άρθρο 5 θα είχε μεγάλη σημασία για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και θα απαιτούσε την έγκριση των εθνικών τους κοινοβουλίων, μια διαδικασία που ενέχει πάντα κινδύνους. Μια έγκριση από το Κογκρέσο των ΗΠΑ θα μπορούσε να βοηθήσει στην άμβλυνση των επιφυλάξεων που παραμένουν από ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες.
Ένα άλλο βασικό σημείο εστίασης των εργασιών σχετικά με τις εγγυήσεις ασφαλείας είναι ο μηχανισμός για την επαλήθευση πιθανών παραβιάσεων μιας μελλοντικής κατάπαυσης του πυρός και τον καταμερισμό της ευθύνης, διότι μια παραβίαση, μόλις εντοπιστεί, θα μπορούσε να ενεργοποιήσει τη διάταξη που μοιάζει με το άρθρο 5. Το προτεινόμενο σύστημα προβλέπει την ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας σε όλη τη γραμμή επαφής.
Ένα άλλο επίπεδο εγγυήσεων ασφαλείας είναι η ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το τρέχον ειρηνευτικό σχέδιο 20 σημείων επιπλέει μια ένταξη μέχρι τον Ιανουάριο του 2027, την οποία πολλοί αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θεωρούν μη ρεαλιστική και ανέφικτη. Η ημερομηνία πιθανότατα θα αλλάξει και θα γίνει φιλόδοξη, με την είσοδο της Ουκρανίας στο μπλοκ σταδιακά, ώστε να αποφευχθεί μια διαταραχή, για παράδειγμα, στις γεωργικές αγορές.
Για το Κίεβο, η ύπαρξη μιας ημερομηνίας ένταξης στο τελικό κείμενο αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα, καθώς θα μπορούσε να συμβάλει στην αντιμετώπιση του πόνου των εδαφικών παραχωρήσεων και να διευκολύνει ένα θετικό αποτέλεσμα σε ένα ενδεχόμενο δημοψήφισμα.
Η αμερικανική κυβέρνηση έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι η Ευρώπη θα πρέπει να αναλάβει μεγαλύτερη ευθύνη για τη μελλοντική ασφάλεια της Ουκρανίας.
Μετά από συνάντηση μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και του Ζελένσκι στη Φλόριντα τον Δεκέμβριο, ο πρόεδρος των ΗΠΑ πρότεινε να υπάρξει μια "ισχυρή" συμφωνία ασφαλείας για την Ουκρανία και δήλωσε ότι "τα ευρωπαϊκά έθνη εμπλέκονται πολύ".
"Αισθάνομαι ότι τα ευρωπαϊκά έθνη ήταν πραγματικά σπουδαία και είναι πολύ κοντά σε αυτή τη συνάντηση και στην επίτευξη μιας συμφωνίας. Είναι όλοι τους καταπληκτικοί άνθρωποι", δήλωσε ο Τραμπ.
Ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα στοιχεία που θα συζητηθούν στο Παρίσι είναι το ενδεχόμενο ανάπτυξης στρατευμάτων εντός ή κοντά στην Ουκρανία, αλλά μακριά από τις γραμμές του μετώπου.
Η Ρωσία έχει δηλώσει ότι δεν θα δεχθεί στρατεύματα από χώρες του ΝΑΤΟ στο ουκρανικό έδαφος.
Ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία
Μετά τις συνομιλίες με τον Τραμπ στο Μαρ-α-Λάγκο, ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε ότι οι αμερικανικές εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία είναι "100% συμφωνημένες".
"Έχουμε μεγάλα επιτεύγματα, το ειρηνευτικό σχέδιο 20 σημείων έχει συμφωνηθεί κατά 90% και οι εγγυήσεις ασφαλείας ΗΠΑ-Ουκρανίας έχουν συμφωνηθεί κατά 100%", δήλωσε ο Ζελένσκι στους δημοσιογράφους.
"Οι εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ, της Ευρώπης και της Ουκρανίας είναι σχεδόν συμφωνημένες. Η στρατιωτική διάσταση είναι 100% συμφωνημένη".
Ο Ζελένσκι δήλωσε ότι μετά τη συνάντηση στο Παρίσι, τα έγγραφα αναμένεται να συμφωνηθούν "σε επίπεδο όλων των ηγετών" και μόνο τότε θα προγραμματιστεί συνάντηση με τον Τραμπ και τους Ευρωπαίους ηγέτες.
Ο Zelenskyy εξήγησε επίσης στους δημοσιογράφους στην προεδρική συνομιλία στο WhatsApp ότι μετά τη συνάντηση με τον Τραμπ και τους Ευρωπαίους, "αν όλα πάνε βήμα προς βήμα, θα υπάρξει συνάντηση με τη μία ή την άλλη μορφή με τους Ρώσους".