Ο πόλεμος στο Ιράν προκαλεί σενάριο «απόλυτης αβεβαιότητας» στην ισπανική ύπαιθρο

Ο πόλεμος στο Ιράν, που εξαπολύθηκε μετά τις επιθέσεις των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ισραήλ, επιβαρύνει ήδη την ισπανική ύπαιθρο. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ίδιου του γεωργικού τομέα, η συσσωρευμένη υπέρβαση του κόστους ξεπερνά τα 100 εκατομμύρια ευρώ, κυρίως λόγω της αύξησης της τιμής του ντίζελ, η οποία αυξήθηκε κατά 28%, και των λιπασμάτων, με αυξήσεις σχεδόν 40%.

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

Οι πρώτες τεχνικές εκτιμήσεις δείχνουν ότι οι καλλιέργειες που επηρεάζονται περισσότερο είναι τα δημητριακά, οι ελαιούχοι σπόροι και τα εσπεριδοειδή. Οι γεωργικές οργανώσεις εκτιμούν επίσης ότι οι ημερήσιες οικονομικές επιπτώσεις είναι μεταξύ 2,4 και 5,8 εκατομμυρίων ευρώ από την έναρξη της κρίσης στις 28 Φεβρουαρίου. Στην περίπτωση των καυσίμων, η ανάλυση της Asaja ανεβάζει την εβδομαδιαία υπέρβαση του κόστους στα 19 εκατομμύρια, που αντιστοιχεί σε περίπου 2,7 εκατομμύρια την ημέρα.

Η άνοδος των τιμών συμπίπτει με μια σημαντική στιγμή για την ύπαιθρο: την εκστρατεία λίπανσης των καλυπτόμενων καλλιεργειών, κατά την οποία η ζήτηση λιπασμάτων αυξάνεται σημαντικά. Σε αυτό το πλαίσιο, ένας τόνος ουρίας, ένα από τα κύρια συστατικά των λιπασμάτων, έφτασε τα 600 ευρώ, περίπου 30% περισσότερο από ό,τι πριν από το ξέσπασμα της σύγκρουσης.

Πέρα από τις εισροές, ο τομέας υποφέρει επίσης από την αύξηση του κόστους των θαλάσσιων μεταφορών. Η εκτροπή των εμπορικών διαδρομών προκαλεί καθυστερήσεις 10 έως 20 ημερών, κορεσμό των λιμανιών και ελλείψεις εμπορευματοκιβωτίων. Η κατάσταση αυτή δυσχεραίνει ιδιαίτερα τις εξαγωγές, με προβλέψεις για δυσκολίες πρόσβασης σε αγορές όπως η Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.

Τα δημητριακά, τα οποία εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα αζωτούχα λιπάσματα, είναι μεταξύ των πιο ευάλωτων. Η καλλιέργεια εσπεριδοειδών είδε το κόστος της να αυξάνεται κατά 12% περίπου, ενώ η εντατική κηπευτική καλλιέργεια δέχεται πιέσεις από τις τιμές της ενέργειας. Στην κτηνοτροφία, η αβεβαιότητα περιστρέφεται γύρω από την εξέλιξη του κόστους των ζωοτροφών, της ενέργειας και των καυσίμων.

Ο γεωργικός τομέας προειδοποιεί ότι μέρος των αυξήσεων οφείλεται σε κερδοσκοπικές κινήσεις και όχι σε πραγματικές ελλείψεις. Οργανώσεις όπως η COAG καταγγέλλουν το γεγονός ότι οι τιμές αντανακλούν ήδη αυξήσεις παρά το γεγονός ότι πολλές εισροές προέρχονται από αγορές πριν από τη σύγκρουση. Η UPA, από την πλευρά της, τονίζει ότι αυτή η αύξηση των τιμών έρχεται σε μια ιδιαίτερα ευαίσθητη στιγμή, καθώς συμπίπτει με την αύξηση της κατανάλωσης ντίζελ λόγω της εαρινής περιόδου σποράς.

Ακόμη και χωρίς να υπάρχει οριστική εκτίμηση των συνολικών επιπτώσεων, η Unión de Uniones προειδοποιεί ότι, εάν η κατάσταση συνεχιστεί μέχρι το τέλος του έτους, το επιπλέον κόστος θα μπορούσε να φτάσει τα 560 εκατομμύρια ευρώ. Μπροστά σε αυτό το σενάριο, οι αγροτικές οργανώσεις ζητούν επείγοντα μέτρα, όπως η εφαρμογή μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ 10% για τις γεωργικές εισροές, μειώσεις φόρων, μειώσεις του φόρου αγροτικής περιουσίας και άμεσες ενισχύσεις, με στόχο την ανακούφιση της πίεσης στην ύπαιθρο, ενώ οι αγορές θα σταθεροποιούνται.

Η ισπανική ύπαιθρος, υπό την πίεση της αβεβαιότητας και της αύξησης του κόστους

Ο Γενικός Διευθυντής των Αγροδιατροφικών Συνεταιρισμών της Ισπανίας, Gabriel Trenzado, προειδοποιεί ότι ο αγροτικός τομέας αντιμετωπίζει μια κατάσταση που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα και αύξηση του κόστους παραγωγής, σε ένα πλαίσιο υψηλής μεταβλητότητας στις αγορές ενέργειας και πρώτων υλών.

Ο Trenzado εξηγεί ότι ο αντίκτυπος είναι ήδη ορατός "σε μια αγορά υδρογονανθράκων που είναι αρκετά κερδοσκοπική", γεγονός που έχει άμεσες επιπτώσεις στην καθημερινή ζωή των αγροτών, ιδίως εκείνων που δεν έχουν τη δυνατότητα για μακροχρόνια αποθήκευση ή αγορά. Η αύξηση αυτή επηρεάζει τόσο τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται από τα γεωργικά μηχανήματα όσο και τα λιπάσματα, ακριβώς σε μια καίρια στιγμή του γεωργικού ημερολογίου. "Τώρα θα ξεκινήσουμε με τα λιπάσματα", επισημαίνει, τονίζοντας ότι πρόκειται για μια απαραίτητη εισροή για τις περισσότερες καλλιέργειες.

Υπό αυτή την έννοια, επισημαίνει ότι υπάρχει σαφής διαφορά μεταξύ εκείνων που είναι ενταγμένοι σε συνεταιρισμούς και εκείνων που λειτουργούν ανεξάρτητα. "Υπάρχουν συνεταιρισμοί που έχουν τα λιπάσματα σε απόθεμα και μπορούν να διατηρήσουν τις τιμές σε αυτό που κοστίζουν οι αγορές τους", επισημαίνει. Ωστόσο, προειδοποιεί ότι αυτή η προστασία είναι προσωρινή: "Καθώς οι νέες αγορές έρχονται σε ένα περιβάλλον απόλυτης αβεβαιότητας, οι αναπροσαρμογές των τιμών θα οδηγήσουν σε σημαντικές αυξήσεις".

Επιπτώσεις στο εμπόριο, την παραγωγή και τις τιμές

Ο ίδιος εστιάζει όχι μόνο στην αύξηση του κόστους των εισροών, αλλά και στις διαταραχές του παγκόσμιου εμπορίου. Οι τιμές των ναύλων εκτοξεύονται στα ύψη" και υπάρχει αυξανόμενη αβεβαιότητα σχετικά με την προσφορά πρώτων υλών και την τελική τους τιμή, λέει. Καταγγέλλει ακόμη και ανώμαλες πρακτικές στην αγορά: "Ακούμε αναφορές ότι τα πλοία βγαίνουν σε πλειστηριασμό, ακόμη και κατά παράβαση των προκαθορισμένων συμφωνιών".

Η κατάσταση αυτή επηρεάζει τις εξαγωγές αγροδιατροφικών προϊόντων, ιδίως σε περιοχές που συνδέονται με τη Μέση Ανατολή. "Δεν ξέρουμε τι πρόκειται να συμβεί σε πολλά εμπορευματοκιβώτια με προϊόντα που εξάγονται", επιβεβαιώνει, αναφέροντας παραδείγματα όπως το ελαιόλαδο ή το κρασί που προορίζονται για τις αγορές της Βόρειας Αφρικής.

Παρ' όλα αυτά, επιμένει ότι είναι ακόμη πολύ νωρίς για να εκτιμηθούν οι πραγματικές επιπτώσεις της σύγκρουσης. "Είμαστε σε πόλεμο μόλις δύο ή τρεις εβδομάδες" και, κατά τη γνώμη του, "κάθε εκτίμηση που κάνουμε τώρα μπορεί να υπολείπεται".

Μπροστά σε αυτό το σενάριο, ο Trenzado αποκλείει την κατάρρευση των συνεταιρισμών, αν και αναγνωρίζει ότι το πρόβλημα είναι διαρθρωτικό. "Οι συνεταιρισμοί δεν πρόκειται να κλείσουν", λέει, υπενθυμίζοντας ότι η λειτουργία τους είναι ακριβώς να αμβλύνουν τη μεταβλητότητα μέσω προγραμματισμένων αγορών."Όσοι δεν είναι σε συνεταιρισμό είναι περισσότερο εκτεθειμένοι στην κερδοσκοπία", προσθέτει.

Ωστόσο, προειδοποιεί ότι ο αντίκτυπος θα καταλήξει να μεταφερθεί στο σύνολο του παραγωγικού συστήματος. "Αν ο αγρότης δεν λιπαίνει, πιθανώς δεν θα έχει καθόλου παραγωγή", επισημαίνει, γεγονός που θα οδηγήσει σε μείωση της προσφοράς και σε εντάσεις στην κερδοφορία. Μεσοπρόθεσμα, αυτό θα μπορούσε να μεταφραστεί σε "λιγότερη παραγωγή και υψηλότερες τιμές", τόσο λόγω του υψηλότερου κόστους όσο και λόγω της μείωσης της προσφοράς.

Σχετικά με την πιθανή μεταφορά αυτών των αυξήσεων στον καταναλωτή, ο Trenzado αναγνωρίζει ότι "η λογική είναι αυτή: αυξημένο κόστος παραγωγής", αν και διευκρινίζει ότι υπεισέρχονται και άλλοι παράγοντες, όπως η μελλοντική παραγωγικότητα ή η εξέλιξη των διεθνών αγορών.

Σε έναν τομέα με πολύ στενά περιθώρια κέρδους, προειδοποιεί ότι πολλοί παραγωγοί θα μπορούσαν να επιλέξουν να μειώσουν τις εισροές: "Πολλοί άνθρωποι δεν θα στραφούν στα λιπάσματα", γεγονός που θα οδηγήσει σε μείωση των αποδόσεων, ιδίως στις καλλιέργειες με βροχή. Σε αυτό προστίθεται η αβεβαιότητα σχετικά με τις εισαγωγές και τα προβλήματα υλικοτεχνικής υποδομής, τα οποία δημιουργούν "πολλές διασταυρούμενες επιπτώσεις" που είναι δύσκολο να ποσοτικοποιηθούν προς το παρόν.

Μπροστά σε αυτή την κατάσταση, ο εκπρόσωπος του τομέα ζητά άμεση θεσμική απάντηση. "Απαιτούνται επείγοντα μέτρα, παρακολούθηση και κανονιστική ευελιξία", υποστηρίζει, αλλά επιμένει ότι η στήριξη δεν πρέπει να επικεντρώνεται μόνο στον παραγωγό, αλλά και στη δομή του.

"Αν στηρίξουμε μόνο τον αγρότη και όχι τον συνεταιρισμό, το χρέος αυτό θα πέσει πάνω στον παραγωγό", προειδοποιεί. Για το λόγο αυτό, τάσσεται υπέρ των άμεσων ενισχύσεων, της προσαρμοσμένης χρηματοδότησης και των επαρκών γραμμών ρευστότητας, παρόμοιων με τις πιστώσεις του ΔΣΕ, που θα επιτρέψουν τη διατήρηση τόσο της δραστηριότητας όσο και των υποδομών του τομέα.

Τέλος, ο Trenzado δεν αποκλείει έκτακτα μέτρα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, εάν η κατάσταση επιδεινωθεί. "Υπάρχουν ζητήματα που ούτε η κυβέρνηση ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορούν να ελέγξουν, επειδή είναι συνέπειες του πολέμου", αναγνωρίζει, αλλά επισημαίνει την ανάγκη να δράσουμε μπροστά σε πιθανές στρεβλώσεις.

Υπό αυτή την έννοια, συγκρίνει το σενάριο με την πανδημία: "Όπως κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 με υγειονομικό υλικό", επισημαίνει, υπονοώντας ότι ίσως χρειαστεί να παρέμβει προσωρινά στις αγορές για να περιορίσει την κερδοσκοπία και να εγγυηθεί την προσφορά.

"Θα πρέπει να παραβιαστούν ορισμένοι κανόνες", αν χρειαστεί, καταλήγει, για να αποτραπεί η ανεξέλεγκτη πορεία της αλυσίδας τροφίμων και να διασφαλιστεί "η συνέχιση της παραγωγής τροφίμων σε όσο το δυνατόν πιο ρεαλιστικές τιμές ", σε ένα πλαίσιο που χαρακτηρίζει ως έκτακτο και το οποίο, ως εκ τούτου, απαιτεί "έκτακτα μέτρα".