Το Κίεβο θα προτείνει νέο νόμο για τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των μειονοτήτων - Ανοίγει ο δρόμος για το ξεπάγωμα των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Ουκρανίας
Ουγγαρία και Ουκρανία βρίσκονται κοντά στην επίλυση της μακροχρόνιας διαμάχης για τα δικαιώματα της ουγγρικής μειονότητας στην Ουκρανία..
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Οι σχέσεις των δύο χωρών επιδεινώθηκαν δραματικά επί της κυβέρνησης Όρμπαν, ο οποίος συγκρουόταν επανειλημμένα με το Κίεβο για ζητήματα που αφορούσαν την Ουκρανία και μπλόκαρε την ενταξιακή πορεία της χώρας στην ΕΕ.
Ο διάδοχός του, Πέτερ Μαγιάρ, επιχειρεί από την ανάληψη των καθηκόντων του τον Μάιο να αποκαταστήσει τις σχέσεις, ωστόσο το ζήτημα των δικαιωμάτων της ουγγρικής μειονότητας στην περιοχή Υπερκαρπαθίας στην Ουκρανία εξακολουθεί να αποτελεί εστία έντασης.
Τον Ιούνιο, οι δύο χώρες συμφώνησαν σε ένα σχέδιο 11 σημείων για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων. Η Ουγγαρία απάντησε επιτρέποντας να ανοίξουν δύο κεφάλαια στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Ουκρανίας με την ΕΕ.
Ωστόσο η Βουδαπέστη έχει μπλοκάρει κάθε περαιτέρω πρόοδο, επιμένοντας ότι το ουκρανικό κοινοβούλιο, η Verkhovna Rada, πρέπει πρώτα να εγκρίνει τη νομοθεσία που προβλέπεται από τη συμφωνία. Οι νόμοι αναμένεται να υιοθετηθούν έως το τέλος του έτους.
«Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της Ουκρανίας Vsevolod Chsentsov με ενημέρωσε προσωπικά ότι νομοσχέδιο για τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των εθνικών μειονοτήτων θα κατατεθεί στο ουκρανικό κοινοβούλιο. Χαιρετίζουμε αυτό το βήμα», ανέφερε η υπουργός Εξωτερικών της Ουγγαρίας Ανίτα Όρμπαν σε ανάρτησή της στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.
«Η Ουγγαρία εξακολουθεί να ενδιαφέρεται για τον διάλογο και για απτά αποτελέσματα στην καθημερινή ζωή της ουγγρικής κοινότητας στην Υπερκαρπάθια», πρόσθεσε.
Μείωση των εντάσεων
Η πρόοδος σημειώνεται μετά από ένα ακόμη επεισόδιο κορύφωσης της έντασης μεταξύ των δύο κυβερνήσεων, μόλις πριν από δύο εβδομάδες.
Ο Πέτερ Μαγιάρ και ο Ουκρανός υπουργός Εξωτερικών Αντρίι Σιμπίχα συγκρούστηκαν με αφορμή την πρωτοβουλία περιφερειακής ανάπτυξης C8 (Οι Οχτώ των Καρπαθίων), με το Κίεβο να κατηγορεί τον Ούγγρο πρωθυπουργό ότι ακολουθεί τα χνάρια του Όρμπαν, καθώς ο Μαγιάρ υποστήριξε ότι η Ουγγαρία εντάχθηκε στην πρωτοβουλία παρά τη θέλησή της.
Νομοσχέδιο που αφορά τα γλωσσικά και πολιτιστικά δικαιώματα αναμένεται να κατατεθεί στη Rada αργότερα μέσα στον Οκτώβριο. Το Κίεβο δεν έχει σχολιάσει επισήμως τις τελευταίες εξελίξεις.
Το ουκρανικό μέσο LIGA.net μετέδωσε ότι εμπειρογνώμονες από τις δύο χώρες είχαν αυτή την εβδομάδα εντατικές συνομιλίες και συμφώνησαν ποια σημεία του σχεδίου των 11 σημείων μπορεί να υλοποιήσει το Κίεβο.
Ο Dániel Hegedűs, αναπληρωτής διευθυντής του Ινστιτούτου Ευρωπαϊκής Πολιτικής, δήλωσε στο Euronews ότι η κίνηση αυτή μπορεί να συμβάλει στην αντιστροφή των πρόσφατων αρνητικών εντάσεων στις διμερείς σχέσεις, προειδοποίησε όμως ότι η νομοθεσία ενδέχεται να συναντήσει εμπόδια στη Rada.
«Λόγω της απουσίας σταθερών πλειοψηφιών στη Verkhovna Rada, η υιοθέτηση της νομοθεσίας τον Οκτώβριο είναι ένας φιλόδοξος στόχος και μια πραγματική δοκιμασία για το κατά πόσον η ουκρανική κυβέρνηση μπορεί να ανακτήσει τον πολιτικό έλεγχο σε ζητήματα στρατηγικής σημασίας για την ενταξιακή πορεία της χώρας στην ΕΕ», είπε ο Hegedűs.
Η συμφωνία για τη μειονότητα
Μαγιάρ και Ζελένσκι είχαν σχεδιάσει στο παρελθόν να συναντηθούν, αλλά ο Ούγγρος ηγέτης έθεσε ως προϋπόθεση για τις συνομιλίες την πρόοδο στο θέμα των δικαιωμάτων της ουγγρικής μειονότητας.
Η ουγγρική κοινή γνώμη περιπλέκει επίσης την κατάσταση. Μετά από χρόνια εχθρικής στάσης απέναντι στην Ουκρανία επί Όρμπαν, οι συντηρητικοί ψηφοφόροι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν με επιφυλακτικότητα την περαιτέρω προσέγγιση με το Κίεβο. Ωστόσο, η υπεράσπιση των εθνοτικών Ούγγρων στο εξωτερικό είναι επίσης δημοφιλής στους συντηρητικούς, κάτι που ενδεχομένως να προσφέρει στον Μαγιάρ περιθώριο για να καταλήξει σε συμφωνία.
Αν η Ουκρανία εγκρίνει το πακέτο για τη μειονότητα, η Ουγγαρία θα μπορούσε να άρει το βέτο της για το άνοιγμα περισσότερων κεφαλαίων στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Ουκρανίας με την ΕΕ.
«Μένει να δούμε αν η ψήφιση του νόμου θα εξασφαλίσει την υποστήριξη της Ουγγαρίας για το άνοιγμα όλων των διαπραγματευτικών συστάδων ή μόνο ορισμένων από αυτές», είπε ο Hegedűs.
«Στο πιο θετικό σενάριο, η ψήφιση του νόμου για τη μειονότητα και η ουγγρική στήριξη στο άνοιγμα όλων των διαπραγματευτικών κεφαλαίων θα μπορούσαν να σηματοδοτήσουν μια νέα εποχή στις σχέσεις των δύο χωρών».
Πρόσθεσε ότι η έγκριση του πακέτου για τη μειονότητα στην Ουκρανία «θα καθιστούσε πολύ πιο δύσκολη τη συνέχιση της κωλυσιεργίας από πλευράς Βουδαπέστης και σημαντικά πιο δαπανηρή πολιτικά σε ευρωπαϊκό επίπεδο».