«Δεν είναι τώρα η στιγμή για την Ευρώπη να περιορίσει τις φιλοδοξίες της», σημειώνουν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων
Οι ηγέτες 17 χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης έστειλαν επιστολή στον πρωθυπουργό της Ιρλανδίας Μιχόλ Μάρτιν, με την ιδιότητα του προεδρεύοντος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ζητώντας να δοθεί προτεραιότητα στη γεωργία ενόψει της αναθεώρησης του Negotiation Box, του εγγράφου που καταρτίζει η προεδρία για να καθοδηγεί και να περιορίζει σταδιακά τις διαπραγματεύσεις για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ.
Καθώς οι διαπραγματεύσεις για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) 2028-2034 εισέρχονται σε καθοριστική φάση, οι ηγέτες της Βουλγαρίας, της Κύπρου, της Κροατίας, της Εσθονίας, της Ελλάδας, της Ιταλίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Πορτογαλίας, της Τσεχιίας, της Ρουμανίας, της Σλοβακίας, της Σλοβενίας, της Ισπανίας και της Ουγγαρίας απέστειλαν «ορισμένες σκέψεις ενόψει της επερχόμενης αναθεώρησης του Negotiating Box».
«Αναγνωρίζουμε πλήρως ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα μεταβαλλόμενο στρατηγικό περιβάλλον, το οποίο συνεπάγεται νέες προκλήσεις αλλά και νέες ευκαιρίες για κοινή ευρωπαϊκή δράση», αναφέρεται στην επιστολή, την οποία συνυπογράφουν πρώτοι η Ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι και ο πρόεδρος της Ρουμανίας Νίκουσορ Νταν.
«Το επόμενο ΠΔΠ πρέπει να επιτρέψει στην Ευρώπη να αξιοποιήσει αυτές τις ευκαιρίες, ενώ ταυτόχρονα θα ανταποκρίνεται στις αυξανόμενες προκλήσεις, όπως είναι η ασφάλεια και η άμυνα, η ανταγωνιστικότητα, η συνδεσιμότητα, η ενεργειακή ασφάλεια και η ανθεκτικότητα. Την ίδια στιγμή αυτό δεν πρέπει να γίνει σε βάρος των πολιτικών που στηρίζονται στις Συνθήκες, οι οποίες παραμένουν η ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και συμβάλλουν οι ίδιες στην αντιμετώπιση αυτών των νέων προκλήσεων», γράφουν οι Ευρωπαίοι ηγέτες.
«Επομένως, ο συνολικός όγκος που προβλέπεται στο Negotiating Box της κυπριακής Προεδρίας παραμένει η κατάλληλη βάση για να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά όλες αυτές οι χρηματοδοτικές ανάγκες. Δεν είναι τώρα η στιγμή για την Ευρώπη να περιορίσει τις φιλοδοξίες της», προσθέτουν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων.
Οι ηγέτες επισημαίνουν στη συνέχεια ότι η Πολιτική Συνοχής και η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) είναι μακρόχρονες πολιτικές, των οποίων όμως οι στόχοι είναι πιο επίκαιροι από ποτέ. «Προωθούν τη σύγκλιση μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών, ενισχύουν την Ενιαία Αγορά και στηρίζουν τις αγροτικές και τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές. Συμβάλλουν επίσης στην ανταγωνιστικότητα και στην επισιτιστική ασφάλεια της Ευρώπης, προσφέροντας ταυτόχρονα απτή στήριξη σε εκατομμύρια Ευρωπαίους πολίτες και αναδεικνύοντας την προστιθέμενη αξία των κοινών ευρωπαϊκών δαπανών».
Κατά τους ίδιους, και οι δύο αυτές πολιτικές έχουν προσαρμοστεί επανειλημμένα στις νέες οικονομικές και κοινωνικές πραγματικότητες, παραμένοντας πιστές στους στόχους των Συνθηκών τους. Επιπλέον, δημιουργούν άμεσα και έμμεσα οφέλη για τις οικονομίες σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
«Θεωρούμε, συνεπώς, ότι η συνολική χρηματοδότηση για την Πολιτική Συνοχής και την ΚΑΠ πρέπει να διατηρηθεί στο επόμενο ΠΔΠ. Όπως επισημάναμε στην Κοινή μας Δήλωση της 26ης Μαΐου, οι πολιτικές αυτές υφίστανται ήδη μειώσεις σε πραγματικούς όρους βάσει της πρότασης της Επιτροπής, παρά τη συνολική αύξηση του μεγέθους του ΠΔΠ. Μια περαιτέρω μείωση δεν θα εκσυγχρόνιζε τον προϋπολογισμό της ΕΕ, απλώς θα τον αποδυνάμωνε και θα διακινδύνευε να υπονομεύσει τη δημόσια στήριξη προς το ευρωπαϊκό εγχείρημα. Επιπλέον, το νέο ΠΔΠ συνεπάγεται ήδη μια θεμελιώδη μεταβολή της δομής, του προγραμματισμού και της προσέγγισής του στη δαπάνη», συνεχίζουν.
Οι ηγέτες υποστηρίζουν ακόμη ότι οι νέες προτεραιότητες της Ευρώπης απαιτούν επαρκείς πρόσθετους πόρους, ενώ η χρηματοδότηση για τη γεωργία και τη Συνοχή πρέπει να διατηρηθεί.
Οι ίδιοι δηλώνουν επίσης έτοιμοι να εργαστούν εποικοδομητικά στην πλευρά των εσόδων, συμπεριλαμβανομένων των προτάσεων για νέους ίδιους πόρους που θα μείωναν την άμεση πίεση στους εθνικούς προϋπολογισμούς. Τέτοιοι πόροι θα πρέπει να είναι αυθεντικοί, δίκαιοι, απλοί και μη παλινδρομικοί, σύμφωνα με τη Δήλωσή μας του Μαΐου. Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις προσαρμογές στις προτάσεις που η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να παρουσιάσει, συνεχίζει η επιστολή.
Κατά τους ηγέτες των 17 χωρών που συνυπογράφουν την επιστολή, θα πρέπει να εξεταστούν, ως επιλογές, μια πιο σταδιακή αποπληρωμή του NextGenerationEU, που θα μπορούσε να δημιουργήσει πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο στο επόμενο ΠΔΠ, υπό την προϋπόθεση αξιολόγησης του αντίκτυπού της στο συνολικό κόστος αποπληρωμής, καθώς και περιορισμένα και στοχευμένα ευρωπαϊκά χρεωστικά εργαλεία, για σαφώς προσδιορισμένες στρατηγικές προτεραιότητες, σε συμφωνία με τη Δήλωση του Μαΐου.
Κατά τους ηγέτες, το ισχύον σύστημα επιστροφών (rebates) δεν θα πρέπει να έχει θέση στο επόμενο ΠΔΠ. Οι επιστροφές θεσπίστηκαν για να αντιμετωπίσουν μια υπερβολική επιβάρυνση των εισφορών ορισμένων κρατών μελών. Οι συνθήκες που αρχικά δικαιολογούσαν αυτές τις διορθώσεις, υποστηρίζουν, έχουν αλλάξει ουσιαστικά. Κατά την αξιολόγηση των εθνικών συνεισφορών, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη όχι μόνο το απόλυτο επίπεδό τους, αλλά και τα διαφορετικά επίπεδα ευημερίας των κρατών μελών και η σχετική προσπάθεια που απαιτείται από το καθένα, καταλήγουν οι ηγέτες, δηλώνοντας ανοιχτοί στη συνεργασία με την προεδρία του Συμβουλίου.