Η Κομισιόν ζητεί περισσότερες εξηγήσεις
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΤην Τετάρτη στις Βρυξέλλες ανταλλάχθηκαν «βαριές κουβέντες» σχετικά με την απόφαση της Ουγγαρίας να επεκτείνει το σύστημα της Εθνικής Κάρτας σε Ρώσους και Λευκορώσους πολίτες, μια κίνηση που πολλοί εκτιμούν ότι ανοίγει κερκόπορτα κατασκοπείας και καταστρατήγησης των κυρώσεων.
Το σύστημα προσφέρει σε επιλεγμένες εθνικότητες μια απλουστευμένη διαδικασία για την απόκτηση αδειών εργασίας, με τη δυνατότητα οικογενειακής επανένωσης. Διαρκεί δύο χρόνια και μπορεί να ανανεωθεί για επιπλέον τρία χρόνια, ανοίγοντας το δρόμο για μακροχρόνια διαμονή.
Η εθνική κάρτα ήταν αρχικά διαθέσιμη μόνο για τους Ουκρανούς και τους Σέρβους πολίτες. Τον Ιούλιο, όμως, τροποποιήθηκε ώστε να καλύπτει τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, τη Μολδαβία, τη Βόρεια Μακεδονία και το Μαυροβούνιο, καθώς και τη Ρωσία και τη Λευκορωσία. Η είδηση συνέπεσε με τις διπλωματικές επιπτώσεις της αμφιλεγόμενης επίσκεψης του πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν στη Μόσχα.
Για την Ίλβα Γιόχανσον, την Ευρωπαία Επίτροπο Εσωτερικών Υποθέσεων, η συμπερίληψη της Ρωσίας και της Λευκορωσίας εγείρει "σοβαρές" ανησυχίες και αποτελεί δυνητική απειλή για την ασφάλεια "ολόκληρου" του χώρου Σένγκεν. Αυτό δήλωσε η Γιόχανσον κατά τη διάρκεια μιας πολύωρης ακρόασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που επικεντρώθηκε σε αυτό το θέμα.
Η Γιόχανσον αμφισβήτησε ανοιχτά τη λογική του να αντιμετωπίζονται δύο "εχθρικά" έθνη με τον ίδιο τρόπο όπως έξι υποψήφιοι για ένταξη στην ΕΕ και δήλωσε ότι τα οικονομικά οφέλη από την εισαγωγή φιλοξενούμενων εργαζομένων από τη Ρωσία και τη Λευκορωσία φαίνονται "περιορισμένα" και "δυσανάλογα" σε σύγκριση με τους εσωτερικούς κινδύνους, αναφέροντας πρόσφατες περιπτώσεις δολιοφθοράς, κατασκοπείας και κυβερνοεπιθέσεων.
Το καλοκαίρι του 2022, η ΕΕ ανέστειλε τη συμφωνία για τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων με τη Ρωσία και συμφώνησε να εντείνει τον έλεγχο των μελλοντικών αιτήσεων που θα υποβάλλουν οι Ρώσοι επισκέπτες. Τα μέτρα οδήγησαν σε μείωση κατά 88% των θεωρήσεων που εκδόθηκαν για Ρώσους υπηκόους, δήλωσε η Γιόχανσον, και ενδέχεται να χρειαστούν πρόσθετες πρωτοβουλίες τους επόμενους μήνες.
"Αυτή είναι η ώρα για επαγρύπνηση. Δεν είναι η κατάλληλη στιγμή για να γίνουμε μαλθακοί όσον αφορά την ασφάλεια. Στη Σένγκεν, πρέπει να κρατάμε ο ένας τον άλλον ασφαλή" επέμενε η Γιόχανσον.
Ωστόσο, υπογράμμισε ότι οι υπηρεσίες της δεν έχουν εντοπίσει παραβίαση της νομοθεσίας της ΕΕ και, ως εκ τούτου, δεν θα κινήσουν νομικές ενέργειες κατά της κυβέρνησης Όρμπαν - τουλάχιστον όχι μέχρι να ολοκληρωθεί η εσωτερική αξιολόγηση.
Η Επιτροπή εξακολουθεί να εξετάζει τις απαντήσεις που έδωσε η Βουδαπέστη σε απάντηση σε επιστολή που απέστειλε την 1η Αυγούστου. Οι απαντήσεις της Ουγγαρίας άφησαν ορισμένες πτυχές "ασαφείς", δήλωσε ο Γιόχανσον στους ευρωβουλευτές, ενώ έχει σταλεί και δεύτερη επιστολή για να διευκρινιστούν δύο πτυχές του συστήματος της εθνικής κάρτας:
- Γιατί η Ουγγαρία θεωρεί την επέκταση στους πολίτες της Ρωσίας και της Λευκορωσίας απαραίτητη και κατάλληλη στο σημερινό γεωπολιτικό πλαίσιο;
- Γιατί η Ουγγαρία δεν εφαρμόζει διαφοροποιημένους ελέγχους ασφαλείας στους Ρώσους και Λευκορώσους αιτούντες, παρά τους αυξημένους κινδύνους ασφαλείας;
Η προθεσμία απάντησης λήγει στις 11 Σεπτεμβρίου.
Ερωτηθείς εάν οι αλλαγές στο σύστημα της εθνικής κάρτας δικαιολογούν την αποπομπή της Ουγγαρίας από τον χώρο Σένγκεν, η Γιόχανσον ήταν πολύ προσεκτική. "Η αποβολή ενός μέλους του χώρου Σένγκεν είναι μια πολύ, πολύ μεγάλη απόφαση και δεν μπορώ πραγματικά να δω ότι αυτό έρχεται", δήλωσε.
Η Βουδαπέστη καταγγέλλει την "πολιτική υστερία
Λίγες ώρες πριν η Επίτροπος εμφανιστεί ενώπιον των νομοθετών, ο Γιάνος Μπόκα, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Ουγγαρίας, έδωσε συνέντευξη Τύπου και περιέγραψε μια εκ διαμέτρου διαφορετική εικόνα της κατάστασης.
Ο Μπόκα δήλωσε ότι η επέκταση της εθνικής κάρτας στους Ρώσους και Λευκορώσους πολίτες ήταν απαραίτητη για να ανακουφιστούν οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού στην ουγγρική αγορά και να δοθεί στους εργοδότες μια "ευκολότερη διαδικασία" για την προσέλκυση ξένων εργαζομένων. Ο υπουργός επέμεινε ότι οι αλλαγές είναι συμβατές με το δίκαιο της ΕΕ και δεν αμβλύνουν τις απαιτήσεις εισόδου και θεώρησης.
Όσον αφορά τη χρονική συγκυρία της ανακοίνωσης, η οποία έρχεται την επομένη της συνάντησης μεταξύ του Βίκτορ Όρμπαν και του Βλαντίμιρ Πούτιν, ο Μπόκα δήλωσε ότι πρόκειται για "αυστηρά σύμπτωση".
"Το σύστημα της εθνικής κάρτας δεν ενέχει κινδύνους για την εθνική ασφάλεια, τη δημόσια ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη για την Ουγγαρία ή την Ευρωπαϊκή Ένωση", δήλωσε ο Μπόκα.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ"Το σύστημα της Εθνικής Κάρτας περιέχει ορισμένες διευκολύνσεις που σχετίζονται με την απασχόληση. Συμμορφώνεται με τους κανόνες που σχετίζονται με την έκδοση θεωρήσεων και την είσοδο στα κράτη μέλη.
Από τότε που τέθηκε σε ισχύ η επέκταση, η Ουγγαρία έχει χορηγήσει 10 άδειες σε Ρώσους και τέσσερις σε Λευκορώσους, δήλωσε ο Μπόκα. Ο μικρός αυτός αριθμός χρησιμοποιήθηκε αργότερα από την Γιόχανσον για να αμφισβητήσει τη λογική πίσω από την απόφαση.
Καθ' όλη τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, ο υπουργός κατήγγειλε την "πολιτική υστερία" που δημιουργήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και "ορισμένα" κράτη μέλη, τα οποία δεν κατονόμασε. Τον περασμένο μήνα, η Βαλτική και η Σκανδιναβία συνέταξαν κοινή επιστολή με την οποία προειδοποιούσαν ότι οι πρόσφατες ενέργειες της Ουγγαρίας "ενδέχεται να συνιστούν σοβαρό κίνδυνο για την ασφάλεια".
Η νέα σύγκρουση μεταξύ Βρυξελλών και Βουδαπέστης συμβαίνει παράλληλα με μια άλλη διαμάχη που σχετίζεται με πρόστιμο ύψους 200 εκατομμυρίων ευρώ που επέβαλε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το οποίο η Ουγγαρία έχει αρνηθεί μέχρι στιγμής να πληρώσει.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ