Η Γαλλία ζητά αυστηρή προτίμηση στην ΕΕ, η Γερμανία θέλει να συμπεριληφθούν εμπορικοί εταίροι, ενώ η Ισπανία προτείνει συμβιβασμό, καθώς οι Βρυξέλλες επιχειρούν να αντιμετωπίσουν τον κινεζικό ανταγωνισμό
Η Γαλλία, η Γερμανία και η Ισπανία διαφωνούν για το τι πρέπει να θεωρείται «Κατασκευασμένο στην Ευρώπη», την ώρα που η ΕΕ ετοιμάζει νέους κανόνες για να ευνοήσει τη βιομηχανία της Ευρώπης απέναντι στον αυξανόμενο ανταγωνισμό από την Κίνα.
Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για έναν Νόμο για τη Βιομηχανική Επιτάχυνση (Industrial Accelerator Act) προβλέπει προνομιακή μεταχείριση σε προϊόντα ευρωπαϊκής παραγωγής, μεταξύ των οποίων αυτοκίνητα, χάλυβας και πράσινες τεχνολογίες, στις δημόσιες συμβάσεις.
Ωστόσο, οι κυβερνήσεις της ΕΕ δεν συμφωνούν πού τελειώνει η Ευρώπη: η Γαλλία ζητά αυστηρή προτίμηση στην ΕΕ, η Γερμανία θέλει να συμπεριληφθούν εμπορικοί εταίροι, ενώ η Ισπανία προτείνει έναν συμβιβασμό ανάμεσα στις δύο προσεγγίσεις.
Αυστηρή προσέγγιση
Η Γαλλία πιέζει για μια αυστηρή γραμμή υπέρ της ΕΕ, αλλά η Γερμανία επιθυμεί ένα πιο ανοιχτό μοντέλο, που θα επιτρέπει προϊόντα κατασκευασμένα «με τη συμμετοχή της Ευρώπης».
Σε έγγραφο θέσεων, το Βερολίνο αναφέρει ότι οι κανόνες καταγωγής θα πρέπει να επεκταθούν στους εμπορικούς εταίρους της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι οι χώρες αυτές θα παρέχουν αντίστοιχη πρόσβαση σε ευρωπαϊκές εταιρείες.
Σε αυτούς θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται οι χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία του ΠΟΕ για τις Δημόσιες Συμβάσεις (GPA), καθώς και όσες έχουν συνάψει συμφωνία ελεύθερου εμπορίου ή τελωνειακή ένωση με την ΕΕ.
«Ο Νόμος για τη Βιομηχανική Επιτάχυνση, από τη δική μας οπτική, πρέπει να ακολουθεί μία αρχή – made with Europe», δήλωσε την Πέμπτη η Γερμανίδα υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων Katherina Reiche, πριν από τη συνεδρίαση των υπουργών Βιομηχανίας της ΕΕ. Πρόσθεσε ότι θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν χώρες όπως η Νορβηγία και η Ελβετία, καθώς και «χώρες εταίροι» όπως ο Καναδάς, «στις οποίες η πρόεδρος της Επιτροπής έχει προσφέρει μια ιδιαίτερα προνομιακή εταιρική σχέση».
Την περασμένη εβδομάδα, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρότεινε στην ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης να δοθεί στον Καναδά το καθεστώς «συνδεδεμένου» μέλους της ΕΕ, την ώρα που η Οττάβα επιδιώκει στενότερους δεσμούς με τους Ευρωπαίους εν μέσω εμπορικού πολέμου με τις ΗΠΑ.
Γεφυρώνοντας Γαλλία και Γερμανία
Η Ισπανία έχει επίσης δημοσιοποιήσει έγγραφο θέσεων, προτείνοντας έναν συμβιβασμό ανάμεσα στις γαλλικές και τις γερμανικές θέσεις.
«Καταθέσαμε μια πρόταση που, χωρίς καμία αμφιβολία, ενισχύει την Ευρωπαϊκή Ένωση των 27, ως τον συγκεκριμένο χώρο όπου είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η παραγωγική ικανότητα στην Ευρώπη», δήλωσε ο υπουργός Βιομηχανίας της Ισπανίας, Jordi Hereu i Boher.
Και συνέχισε: «Την ίδια στιγμή, πιστεύω ότι οριοθετούμε με σαφήνεια αυτό που αποκαλούμε ανοικτή στρατηγική αυτονομία, σε συνεργασία και συνεννόηση με άλλες περιοχές του κόσμου και άλλες χώρες».
Το έγγραφο προτείνει να χωριστεί η ευρωπαϊκή προτίμηση σε τρεις κατηγορίες: έναν πυρήνα με τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ· μια δεύτερη ομάδα που θα περιλαμβάνει χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, όπως η Νορβηγία, και αξιόπιστους εταίρους που προσφέρουν αμοιβαία πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις· και μια τρίτη, που θα καλύπτει χώρες με συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου ή τελωνειακές ενώσεις με την ΕΕ, καθώς και τις χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία του ΠΟΕ για τις Δημόσιες Συμβάσεις.
Στην τρίτη κατηγορία θα μπορούσαν επίσης να ενταχθούν τρίτες χώρες που παράγουν εξαρτήματα «κρίσιμα» για την οικονομική ασφάλεια της ΕΕ, όπου αυτό δικαιολογείται από την «τρέχουσα έλλειψη επαρκούς παραγωγικής ικανότητας στην Ένωση» ή εναλλακτικών πηγών προμήθειας.
Η Ιταλία, η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία της ΕΕ, δεν έχει ακόμη ξεκαθαρίσει τη θέση της. Ο υπουργός Επιχειρήσεων, Adolfo Urso, περιορίστηκε την Πέμπτη να δηλώσει ότι τάσσεται υπέρ μιας ευρωπαϊκής προτίμησης, ανοιχτής σε «στρατηγικούς εταίρους».
«Πιστεύουμε ότι πρέπει να ξεκινήσουμε από τη βιομηχανική βάση των 27 κρατών μελών, με μια περιεκτική και ισορροπημένη προσέγγιση, τόσο ως προς την προστασία των βιομηχανικών αλυσίδων αξίας όσο και σε σχέση με τους στρατηγικούς εταίρους της ηπείρου μας, τους οποίους πρέπει να εντάξουμε στη βιομηχανική μας στρατηγική», είπε.
Η Ιρλανδία, που ασκεί μέχρι το τέλος του έτους την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, ελπίζει να μεσολαβήσει ώστε να υπάρξει συμβιβασμός μεταξύ των 27 κρατών μελών έως τον Δεκέμβριο.