Η Κομισιόν διαβεβαιώνει ότι έχουν εξασφαλιστεί οι πόροι για τις δημοσιονομικές και αμυντικές ανάγκες της Ουκρανίας φέτος – Στα 78 δισ. δολάρια υπολογίζει το Κίεβο τη χρηματοδοτική «τρύπα» για το 2027.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι χρηματοδοτικές και στρατιωτικές ανάγκες της Ουκρανίας για φέτος καλύπτονται πλήρως, έναν μήνα αφότου το Κίεβο ανακοίνωσε έλλειμμα 27 δισ. δολαρίων (23,92 δισ. ευρώ) στο υπουργείο Άμυνας, εξέλιξη που αιφνιδίασε τις Βρυξέλλες.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
«Σήμερα, μέσα από συντονισμένες κοινές προσπάθειες, εντοπίσαμε τα μέσα για να καλύψουμε τις δημοσιονομικές και αμυντικές ανάγκες της Ουκρανίας για το 2026», ανέφερε η Επιτροπή σε μια ανακοίνωση (πηγή στα Αγγλικά) με ασαφή διατύπωση, την οποία μοιράστηκε η πρόεδρος Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν την Πέμπτη.
«Έχουμε επίσης επιβεβαιώσει εκ νέου τα βήματα που απαιτούνται ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη διάθεσή τους».
Με αυτό, το εκτελεστικό όργανο βάζει τέλος στη συζήτηση που ξεκίνησε στα τέλη Αυγούστου, όταν ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι κάλεσε τους συμμάχους να καλύψουν το κενό των 27 δισ. δολαρίων, προειδοποιώντας ότι κρίσιμες παραδόσεις όπλων βρίσκονται σε κίνδυνο.
«Χρειαζόμαστε περισσότερα χρήματα, πολύ περισσότερα», είπε ο Ζελένσκι.
Έκτοτε, η Επιτροπή συμμετέχει σε τεχνικές συνομιλίες με την ουκρανική κυβέρνηση για να αποσαφηνίσει ακριβώς το μέγεθος της χρηματοδοτικής τρύπας.
Εξ αρχής, αξιωματούχοι της ΕΕ ήταν απρόθυμοι να επικυρώσουν το ποσό των 27 δισ. δολαρίων, που αργότερα μειώθηκε στα 20 δισ. δολάρια, το οποίο θεωρούσαν απροσδόκητο και ανεξήγητο.
Αντί γι’ αυτό, μετέφεραν το βάρος στο δάνειο των 90 δισ. ευρώ, την κύρια γραμμή στήριξης της Ένωσης. Αυτό προβλέπει 45 δισ. ευρώ για το 2026 και άλλα 45 δισ. ευρώ για το 2027.
Αρχικά, ο Ζελένσκι είχε προτείνει μέρος του δανείου που προορίζεται για την επόμενη χρονιά να μεταφερθεί στη φετινή, αλλά το αίτημα δεν διατυπώθηκε ποτέ επίσημα.
Καθώς οι τεχνικές συνομιλίες παρατείνονταν, οι Βρυξέλλες ενέτειναν την πίεση προς το Κίεβο, ώστε να προωθήσει τις μεταρρυθμίσεις που είναι απαραίτητες για την απελευθέρωση του δανείου στήριξης και του Ukraine Facility, ενός προηγούμενου πακέτου βοήθειας. Η Επιτροπή εμφανίζεται απογοητευμένη από τον αργό νομοθετικό ρυθμό.
Το δάνειο και το Ukraine Facility διαθέτουν περίπου 37 δισ. δολάρια ακόμη έως το τέλος του έτους, ποσό για το οποίο αξιωματούχοι της ΕΕ επιμένουν ότι είναι επαρκές ώστε η Ουκρανία να παραμείνει σε σταθερή βάση.
Με το 2026 ουσιαστικά τακτοποιημένο, η προσοχή στρέφεται τώρα στο πολύ πιο δύσκολο 2027.
Στην ανακοίνωσή της, η Επιτροπή υποσχέθηκε να διαθέσει «ταχύτατα» το δεύτερο μισό των 45 δισ. ευρώ του δανείου, ώστε να εξασφαλιστούν γρήγορες εκταμιεύσεις, «υπό τις καθιερωμένες προϋποθέσεις».
Οι Βρυξέλλες και το Κίεβο θα «ξεκινήσουν εργασία για τον εντοπισμό πρόσθετων δημοσιονομικών και αμυντικών αναγκών», πρόσθεσε, καλώντας τις συμμαχικές χώρες να αυξήσουν τις συνεισφορές τους.
«Όλες οι πλευρές συμφώνησαν ότι άλλοι εταίροι θα πρέπει επίσης να εκπληρώσουν τις χρηματοδοτικές δεσμεύσεις τους και να εντείνουν τις προσπάθειές τους, υπό το φως των σημαντικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ουκρανία».
Απαντώντας στην ανακοίνωση της Επιτροπής, ο Ζελένσκι εξήρε τα «καλά αποτελέσματα» των διμερών διαβουλεύσεων σχετικά με τις ανάγκες του 2026 και του 2027.
«Έχουμε συμφωνήσει στη μορφή, το χρονοδιάγραμμα και τα βήματα που απαιτούνται ώστε να διασφαλιστεί πλήρης κάλυψη», είπε. «Από εδώ και πέρα, θα συντονίζουμε αυτή την εργασία και θα ευθυγραμμίζουμε τις ενέργειές μας κάθε μήνα, διασφαλίζοντας συνεχή συντονισμό».
Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, ο Ουκρανός υπουργός Οικονομικών Σέργκιι Μαρτσένκο είπε ότι η χώρα αντιμετωπίζει μια τεράστια τρύπα 78 δισ. δολαρίων το 2027: 32,6 δισ. δολάρια στον προϋπολογισμό και 45 δισ. στις στρατιωτικές δαπάνες. (Η Επιτροπή δεν έχει ακόμη επικυρώσει αυτά τα στοιχεία.)
Ο Μαρτσένκο προειδοποίησε ότι οι αδιάκοπες επιθέσεις της Ρωσίας, που στοχεύουν data centres, τηλεπικοινωνίες, δίκτυα ηλεκτρισμού, εργοστάσια και σιδηροδρόμους, σε συνδυασμό με τον αποκλεισμό στη Μαύρη Θάλασσα, απειλούν να παραλύσουν την ουκρανική οικονομία και να υπονομεύσουν την είσπραξη φόρων.
Το κόστος του πολέμου για το 2027 ενδέχεται να ξεπεράσει την εκτίμηση του Μαρτσένκο, λέει η Ολεξάντρα Μιρονένκο, οικονομολόγος στο Centre for Economic Strategy στο Κίεβο.
«Αυτές είναι οι πραγματικότητες του πολέμου. Όταν εγκρίθηκε το δάνειο στήριξης των 90 δισ. ευρώ, οι εταίροι είχαν επίγνωση ότι η Ουκρανία θα εξακολουθούσε να χρειάζεται να αναζητήσει πρόσθετους πόρους για να καλύψει όλες τις αναγκαίες ανάγκες της. Και πράγματι περιμέναμε ότι μέρος των αμυντικών αναγκών θα καλυπτόταν από στήριξη σε είδος», δήλωσε η Μιρονένκο στο Euronews.
«Δυστυχώς, αυτή η στήριξη σε είδος έχει μειωθεί, αυξάνοντας την ανάγκη για πρόσθετη χρηματοδότηση. Επιπλέον, ο πόλεμος πράγματι γίνεται πιο ακριβός και πιο έντονος».