Υποχρεωτική επαλήθευση ηλικίας και αυστηροί περιορισμοί για τους εφήβους 15–17 ετών, με ιδιωτικούς λογαριασμούς, χωρίς ζωντανές μεταδόσεις και εξατομικευμένες διαφημίσεις. Έως τις 31 Μαρτίου 2027 ο έλεγχος των υφιστάμενων λογαριασμών.
Οι εγχώριοι και ξένοι πάροχοι κοινωνικών δικτύων που είναι προσβάσιμοι από την Τουρκία δεν θα μπορούν, από την 1η Νοεμβρίου, να προσφέρουν υπηρεσίες σε παιδιά κάτω των 15 ετών. Για χρήστες που έχουν συμπληρώσει το 15ο έτος αλλά είναι κάτω των 18, θα παρέχεται διακριτή υπηρεσία, προσαρμοσμένη στην ηλικία και στο επίπεδο ανάπτυξής τους, με μέτρα ασφάλειας και προστασίας της ιδιωτικότητας.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο κανονισμός με τίτλο «Κανονισμός για την παροχή ειδικά διαμορφωμένων υπηρεσιών σε παιδιά από τους παρόχους κοινωνικών δικτύων και την επαλήθευση ηλικίας» (Sosyal Ağ Sağlayıcı Tarafından Çocuklara Özgü Ayrıştırılmış Hizmet Sunulmasına ve Yaş Doğrulamaya İlişkin Yönetmelik), που καταρτίστηκε από την Υπηρεσία Κυβερνοασφάλειας της τουρκικής Προεδρίας (Cumhurbaşkanlığı Siber Güvenlik Başkanlığı), δημοσιεύτηκε στηn Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της Τουρκίας της 10ης Οκτωβρίου.
Η ρύθμιση καθορίζει τους κανόνες για την επαλήθευση ηλικίας, τις υπηρεσίες που θα προσφέρονται σε παιδιά, τα εργαλεία γονικού ελέγχου και τους μηχανισμούς προσφυγών.
Ο κανονισμός αποτελείται από 14 άρθρα και μία μεταβατική διάταξη και προβλέπει περίοδο προσαρμογής και για τους υφιστάμενους λογαριασμούς.
Σύμφωνα με αυτό, οι λογαριασμοί που έχουν δημιουργηθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος και δεν έχουν επαληθευθεί με το διακριτικό επαλήθευσης ηλικίας θα πρέπει να επαληθευθούν το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου 2027.
Οι υφιστάμενοι λογαριασμοί για τους οποίους διαπιστώνεται ότι ο χρήστης δεν έχει συμπληρώσει τα 15 θα κλείνουν, αφού προηγουμένως ενημερωθεί ο χρήστης. Οι λογαριασμοί παιδιών που έχουν συμπληρώσει το 15ο έτος θα υπάγονται στους κανόνες της διακριτής υπηρεσίας. Τα δεδομένα των κλεισμένων λογαριασμών θα διαγράφονται μόλις ολοκληρωθεί τυχόν διαδικασία ένστασης ή, αν δεν υποβληθεί ένσταση, χωρίς καθυστέρηση.
Το διακριτικό επαλήθευσης ηλικίας θα εκδίδεται μέσω e-Devlet
Οι πάροχοι κοινωνικών δικτύων θα είναι υποχρεωμένοι, κατά τη δημιουργία λογαριασμού, να επαληθεύουν την ηλικία του χρήστη μέσω του διακριτικού επαλήθευσης ηλικίας που λαμβάνεται από την κυβερνητική πύλη ηλεκτρονικών υπηρεσιών e‑Devlet Kapısı.
Το διακριτικό θα παράγεται από την διαδικτυακή υπηρεσία της Siber Güvenlik Başkanlığı και θα δείχνει μόνο αν ο χρήστης έχει συμπληρώσει ή όχι το 15ο έτος και, εφόσον το έχει συμπληρώσει, αν έχει φτάσει ή όχι στα 18.
Πέρα από αυτά τα ηλικιακά όρια, στο διακριτικό δεν θα περιέχονται άλλα προσωπικά στοιχεία του χρήστη. Το όνομα με το οποίο εμφανίζεται στην πλατφόρμα ή οποιαδήποτε άλλη πληροφορία που θα μπορούσε να τον καταστήσει αναγνωρίσιμο από τρίτους δεν θα μπορεί να συμπεριληφθεί. Οι πάροχοι κοινωνικών δικτύων θα μπορούν να χρησιμοποιούν το διακριτικό αποκλειστικά για σκοπούς επαλήθευσης ηλικίας.
Μετά την πρώτη επαλήθευση, οι πλατφόρμες θα μπορούν, όσο συνεχίζεται η παροχή υπηρεσίας, να εφαρμόζουν δικές τους μεθόδους επαλήθευσης ηλικίας, μονοβάθμιες ή πολυεπίπεδες. Αν υπάρξει εύλογη υποψία ότι ένας λογαριασμός χρησιμοποιείται κατά τρόπο που δεν αντιστοιχεί στο δηλωμένο ηλικιακό εύρος, ο λογαριασμός θα τεθεί σε αναστολή.
Για να μπορέσει ο λογαριασμός να χρησιμοποιηθεί ξανά, θα πρέπει η ηλικία να επαληθευθεί εκ νέου μέσω του διακριτικού. Τα αιτήματα δημιουργίας λογαριασμού από παιδιά που διαπιστώνεται ότι δεν έχουν συμπληρώσει τα 15 θα απορρίπτονται.
Οι χρήστες που δεν είναι εγκατεστημένοι στην Τουρκία και βρίσκονται προσωρινά στη χώρα θα εξαιρούνται από τους μηχανισμούς ελέγχου ηλικίας που προβλέπει ο κανονισμός.
Για να μπορέσουν πάντως να έχουν πρόσβαση στις υπηρεσίες που παρέχονται στην Τουρκία, θα μπορεί να δημιουργείται, κατόπιν αίτησής τους, ένα εξαιρετικό διακριτικό με χρήση μόνο των στοιχείων του διαβατηρίου και χωρίς ταυτοποίηση της ταυτότητας.
Ο κανονισμός προβλέπει ότι η επαλήθευση ηλικίας πρέπει να επικεντρώνεται στον καθορισμό ηλικιακού ορίου και όχι στην ταυτοποίηση προσώπου. Οι μέθοδοι οφείλουν να είναι αξιόπιστες απέναντι σε ψευδείς δηλώσεις και προσπάθειες χειραγώγησης, και να παρουσιάζονται με τρόπο κατανοητό, ελέγξιμο και δοκιμάσιμο από τους χρήστες, τους γονείς και την Başkanlık.
Βασικές αρχές είναι επίσης τα συστήματα να είναι προσβάσιμα σε όλους τους χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία, και να μην οδηγούν σε διακριτική μεταχείριση συγκεκριμένων προσώπων ή ομάδων.
Προεπιλογή: ιδιωτικός λογαριασμός για την ομάδα 15–17 ετών
Στις υπηρεσίες που θα παρέχονται σε παιδιά που έχουν συμπληρώσει τα 15 θα λαμβάνεται υπόψη το υπέρτερο συμφέρον του παιδιού, η ηλικία του και η σωματική, ψυχολογική και συναισθηματική του ανάπτυξη. Στον σχεδιασμό περιεχομένου, διαφημίσεων και άλλων υπηρεσιών θα συνυπολογίζεται επίσης η πρόληψη κινδύνων σεξουαλικής κακοποίησης και εμπορικής εκμετάλλευσης.
Για τους λογαριασμούς αυτούς θα εφαρμόζονται ως προεπιλογή ρυθμίσεις υψηλού επιπέδου ιδιωτικότητας και τα προσωπικά δεδομένα θα υφίστανται επεξεργασία μόνο στον απολύτως αναγκαίο βαθμό.
Οι όροι χρήσης, οι ρυθμίσεις λογαριασμού και οι πολιτικές δεδομένων θα παρουσιάζονται με τρόπο που να μπορεί να κατανοήσει ένα παιδί. Θα εφαρμόζονται επίσης ρυθμίσεις φιλτραρίσματος περιεχομένου και συστημάτων προτάσεων, ώστε να μειώνεται η έκθεση σε περιεχόμενο που θα μπορούσε να βλάψει την ανάπτυξή τους.
Οι λογαριασμοί παιδιών θα είναι εξ ορισμού ιδιωτικοί· δεν θα υπάρχει δυνατότητα επιλογής δημόσιου λογαριασμού. Οι πληροφορίες για τους ακόλουθους του παιδιού και για τους λογαριασμούς που ακολουθεί δεν θα είναι ορατές σε άλλους χρήστες. Μόνο οι λογαριασμοί που ακολουθεί το παιδί θα μπορούν να του στέλνουν μηνύματα και ο αποστολέας δεν θα ενημερώνεται αν το μήνυμα έχει διαβαστεί.
Απαγορεύεται η μεταφορά επαφών από καταλόγους και άλλες πλατφόρμες
Οι πάροχοι κοινωνικών δικτύων δεν θα μπορούν να αντιστοιχίζουν τους λογαριασμούς παιδιών με τηλεφωνικούς ή διαδικτυακούς καταλόγους επαφών, με βιβλία διευθύνσεων e‑mail ή με λίστες επαφών, φίλων και ακόλουθων σε άλλες εφαρμογές και πλατφόρμες.
Για τον σκοπό αυτό δεν θα επιτρέπεται η πρόσβαση στις εν λόγω πηγές ούτε η επεξεργασία των δεδομένων τους. Εξαίρεση από την απαγόρευση αποτελεί η χρήση στοιχείων επικοινωνίας του γονέα για τη δημιουργία, επαλήθευση, ανάκτηση και ασφάλεια του λογαριασμού, καθώς και για τον γονικό έλεγχο.
Τα δεδομένα που αποκτώνται κατά παράβαση του κανόνα, καθώς και τα αρχεία αντιστοίχισης, συμπερασμάτων και προτάσεων που παράγονται από αυτά, θα πρέπει να διαγράφονται χωρίς καθυστέρηση.
Οι λογαριασμοί παιδιών δεν θα μπορούν να προτείνονται σε άλλους χρήστες ως προτεινόμενοι προς παρακολούθηση, ενώ οι υπόλοιποι λογαριασμοί δεν θα εμφανίζονται ως προτάσεις προς το παιδί για να τους ακολουθήσει. Οι πλατφόρμες δεν θα μπορούν να καθιστούν τον λογαριασμό ενός παιδιού αναζητήσιμο ή εντοπίσιμο αντιστοιχίζοντάς τον με στοιχεία επικοινωνίας τρίτων.
Δεν θα επιτρέπεται επίσης η παρότρυνση ενεργοποίησης αυτών των λειτουργιών μέσω του περιβάλλοντος χρήσης, των προεπιλεγμένων ρυθμίσεων, ειδοποιήσεων ή επαναλαμβανόμενων αιτημάτων συγκατάθεσης.
Χωρίς ζωντανές μεταδόσεις και υπηρεσίες που μπορεί να προκαλέσουν εθισμό
Στους λογαριασμούς παιδιών δεν θα προσφέρονται υπηρεσίες που μπορεί να έχουν εθιστική επίδραση και δεν θα υπάρχει δυνατότητα έναρξης ζωντανής μετάδοσης. Θα λαμβάνονται τεχνικά μέτρα ώστε να αποτρέπεται η λήψη στιγμιοτύπων οθόνης του προφίλ, του λογαριασμού, των αναρτήσεων και των εικόνων από άλλους χρήστες.
Δεν θα επιτρέπεται επίσης, στους λογαριασμούς παιδιών, η χρήση διεπαφών, σχεδιασμών και λειτουργιών που οδηγούν στη διαδοχική εμφάνιση οπτικού περιεχομένου μέσω κινήσεων του χρήστη, όπως κύλιση, άγγιγμα ή κλικ, ή αυτόματα η μία εικόνα μετά την άλλη.
Ο κανόνας αυτός θα ισχύει για την εφαρμογή, τον ιστότοπο και όλα τα άλλα περιβάλλοντα χρήσης. Οι λογαριασμοί παιδιών δεν θα μπορούν να εξατομικεύονται με βάση τη συμπεριφορά του χρήστη και τα προσωπικά δεδομένα τους δεν θα μπορούν να χρησιμοποιούνται για δημιουργία προφίλ ή για εξατομικευμένη εμπορική διαφήμιση.
Εργαλεία γονικού ελέγχου για χρόνο χρήσης, δαπάνες και τοποθεσία
Οι πάροχοι κοινωνικών δικτύων θα προσφέρουν σαφή και κατανοητά εργαλεία γονικού ελέγχου, τα οποία θα μπορούν να χρησιμοποιούν άτομα με αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων για το παιδί, όπως οι γονείς ή οι κηδεμόνες.
Τα εργαλεία αυτά θα πρέπει, τουλάχιστον, να επιτρέπουν τον έλεγχο των ρυθμίσεων λογαριασμού και λειτουργιών, να συνδέουν τις αγορές, ενοικιάσεις και τις επί πληρωμή συνδρομές με την έγκριση του γονέα και να επιβάλλουν όρια δαπανών σε αυτές τις συναλλαγές.
Η παρακολούθηση του χρόνου χρήσης, ο καθορισμός και η περιορισμένη διάρκειά του από τον γονέα, καθώς και η διαχείριση της κοινοποίησης τοποθεσίας περιλαμβάνονται επίσης στις λειτουργίες που πρέπει να καλύπτουν τα εργαλεία ελέγχου.
Τα εργαλεία θα παρέχονται στα τουρκικά, θα είναι εύκολα εντοπίσιμα και ενεργοποιήσιμα και θα λειτουργούν σε διαφορετικές συσκευές και λειτουργικά συστήματα. Όταν ενεργοποιείται ο γονικός έλεγχος, το παιδί θα ενημερώνεται σαφώς.
Το παιδί δεν θα μπορεί να απενεργοποιεί τις αρμοδιότητες ελέγχου ή τις αλλαγές σε αυτές χωρίς τη γνώση του γονέα και επιπλέον διαδικασία ασφάλειας. Τα εργαλεία ελέγχου δεν πρέπει να καταργούν δυσανάλογα την ιδιωτικότητα του παιδιού· πρέπει να βασίζονται περισσότερο στην επικοινωνία, τη μάθηση και την ενδυνάμωση παρά στην επιτήρηση.
Η ύπαρξη γονικού ελέγχου δεν απαλλάσσει τις πλατφόρμες από την υποχρέωσή τους να παρέχουν στα παιδιά διακριτές υπηρεσίες.
Οι ενστάσεις δεν θα μπορούν να εξετάζονται μόνο από αυτόματα συστήματα
Θα δημιουργηθεί δωρεάν, προσβάσιμο και τουρκόφωνο μηχανισμός υποβολής αιτημάτων και ενστάσεων κατά του αποτελέσματος της επαλήθευσης ηλικίας, της αναστολής ή του κλεισίματος λογαριασμού και των μέτρων που λαμβάνονται για τους λογαριασμούς παιδιών.
Οι αιτήσεις δεν θα μπορούν να εξετάζονται αποκλειστικά από αυτόματα συστήματα· θα υπόκεινται σε ουσιαστικό έλεγχο από άνθρωπο.
Μέχρι να ολοκληρωθεί η εξέταση της ένστασης, δεν θα επιτρέπεται η διαγραφή του περιεχομένου και των προσωπικών δεδομένων του λογαριασμού.
Στην απάντηση προς τον χρήστη θα αναφέρεται και η δυνατότητα υποβολής καταγγελίας στην Υπηρεσία Κυβερνοασφάλειας (Siber Güvenlik Başkanlığı) και προσφυγής στη δικαιοσύνη. Οι πλατφόρμες θα διαβιβάζουν κάθε χρόνο στην Başkanlık και θα δημοσιεύουν στους ιστότοπούς τους τον αριθμό αιτημάτων και ενστάσεων, τα ποσοστά αποδοχής και τον μέσο χρόνο διεκπεραίωσης.
Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις του κανονισμού θα εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του Νόμου αριθ. 5651. Πριν επιβληθεί κύρωση, ο πάροχος κοινωνικού δικτύου θα ενημερώνεται για την παράβαση και θα του δίδεται, ανάλογα με τη φύση της, εύλογο χρονικό περιθώριο για τη διόρθωσή της. Κατά τον καθορισμό της κύρωσης θα λαμβάνονται υπόψη η βαρύτητα και η διάρκεια της παράβασης, ο αριθμός των παιδιών που επηρεάζονται και οι καλοπροαίρετες προσπάθειες συμμόρφωσης της πλατφόρμας.
Καταληκτική ημερομηνία για υφιστάμενους λογαριασμούς: 31 Μαρτίου 2027
Ο κανονισμός προβλέπει μεταβατική περίοδο και για τους λογαριασμούς που έχουν ανοίξει πριν από την έναρξη ισχύος του και δεν έχουν επαληθευθεί μέσω του διακριτικού επαλήθευσης ηλικίας.
Οι πάροχοι κοινωνικών δικτύων θα πρέπει να επαληθεύσουν, τουλάχιστον μία φορά, την ηλικία των χρηστών αυτών των λογαριασμών μέσω του διακριτικού έως τις 31 Μαρτίου 2027.
Οι υφιστάμενοι λογαριασμοί παιδιών για τα οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχουν συμπληρώσει τα 15 θα κλείνουν, αφού ενημερωθεί ο χρήστης.
Τα δεδομένα που συνδέονται με αυτούς τους λογαριασμούς θα διαγράφονται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ένστασης, εφόσον έχει υποβληθεί, ή χωρίς καθυστέρηση αν δεν ασκηθεί ένσταση. Οι λογαριασμοί παιδιών που έχουν συμπληρώσει τα 15 θα υπάγονται στους κανόνες της διακριτής υπηρεσίας που προβλέπει ο κανονισμός.