Προβλεψιμότητα στα μέτρα περιορισμού της ελεύθερης κυκλοφορίας ζητεί η Κομισιόν

Προβλεψιμότητα στα μέτρα περιορισμού της ελεύθερης κυκλοφορίας ζητεί η Κομισιόν
Πνευματικά Δικαιώματα Darko Vojinovic/Copyright 2020 The Associated Press. All rights reserved.
Από Πάνος Κιτσικόπουλος
Κοινοποιήστε το άρθροΣχόλια
Κοινοποιήστε το άρθροClose Button
Αντιγραφή/Επικόλληση το λινκ του βίντεο πιο κάτω:Copy to clipboardCopied

Η Επιτροπή προτείνει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν κοινή προσέγγιση όσον αφορά την αντιμετώπιση των ταξιδιωτών που προέρχονται από ζώνες «υψηλού κινδύνου».

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

Τα σύνορα κλείνουν για ακόμη μια φορά. Αυτήν την εβδομάδα ήταν η Ουγγαρία που άρχισε να αρνείται την είσοδο σε ξένους, περιλαμβανομένων και Ευρωπαίων πολιτών, οι οποίοι δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι της χώρας, καθώς τα κρούσματα στις περισσότερες περιοχές της Ευρώπης συνεχίζουν να αυξάνονται. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φοβάται ότι η Ουγγαρία ήταν μόνο η αρχή.

«Από τον Μάρτιο η Επιτροπή έχει αναπτύξει και παράσχει μια στέρεη βάση συστάσεων προς τα κράτη μέλη για τον έλεγχο των εσωτερικών και των εξωτερικών συνόρων. Τα σημερινά μέτρα εδράζονται σ' αυτή τη βάση, ώστε να μπορέσουμε να επωφεληθούμε πλήρως από τον χώρο Σένγκεν μας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο επιθυμούμε ένα σαφές ‘πράσινο, πορτοκαλί, κόκκινο' σύστημα και όχι ένα καλειδοσκόπιο επιμέρους μέτρων. Αυτή τη στιγμή ερχόμαστε σε μια κατάσταση όπου βρισκόμαστε στην κόκκινη ή στην πορτοκαλί ή στην πράσινη ζώνη και ξαφνικά η ζώνη αυτή αλλάζει χρώμα και όλα είναι διαφορετικά. Αυτή η πρόταση γίνεται, διότι πρέπει να πούμε πως οι πολίτες δικαιούνται να ξέρουν σε ποια ζώνη βρίσκονται», δήλωσε η επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων Ίλβα Γιόχανσον.

Η Κομισιόν προτείνει:

Κοινά κριτήρια για την επιβολή κάθε περιορισμού με βάση την αναλογία θετικών τεστ και των δειγματοληψιών που έχουν γίνει

  • Συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 ανά 100 000 άτομα σε συγκεκριμένη περιοχή κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών·
  • Ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 που διενεργήθηκαν σε συγκεκριμένη περιοχή κατά τη διάρκεια περιόδου 7 ημερών·
  • Αριθμός των τεστ που διενεργήθηκαν για τη νόσο COVID-19 ανά 100 000 άτομα σε συγκεκριμένη περιοχή κατά τη διάρκεια περιόδου 7 ημερών.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν τα στοιχεία αυτά σε εβδομαδιαία βάση στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να παρέχουν αυτά τα στοιχεία και σε περιφερειακό επίπεδο, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα τυχόν μέτρα θα μπορούν να περιορίζονται μόνο στις περιοχές όπου είναι απολύτως αναγκαία.

Αν το κράτος μέλος αναχώρησης έχει εβδομαδιαίο ποσοστό τεστ άνω των 250 ανά 100 000 άτομα, η Επιτροπή προτείνει στα κράτη μέλη να μην περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των ατόμων που ταξιδεύουν από άλλο κράτος μέλος αν:

  • ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 σε συγκεκριμένη περιοχή είναι το πολύ 50 κρούσματα ανά 100 000 άτομα κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών, Ή,
  • το ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 που διενεργήθηκαν σε συγκεκριμένη περιοχή είναι μικρότερο από 3%.

Έναν κοινό χρωματικό κώδικα σε όλα τα κράτη-μέλη

Με βάση τα στοιχεία που θα παρέχουν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή προτείνει να δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων χάρτη των χωρών της ΕΕ και του ΕΟΧ, που θα επικαιροποιείται σε εβδομαδιαία βάση, με κοινό χρωματικό κώδικα, προς υποστήριξη των κρατών μελών και των ταξιδιωτών. Η Επιτροπή προτείνει τα ακόλουθα χρώματα:

  • Πράσινο για περιοχή στην οποία ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 είναι μικρότερος από 25 κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών ΚΑΙ το ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 είναι μικρότερο από 3%

  • Πορτοκαλί για περιοχή στην οποία ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 είναι μικρότερος από 50 κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών, ΑΛΛΑ το ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 είναι τουλάχιστον 3 % Ή ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 κυμαίνεται μεταξύ 25 και 150, ΑΛΛΑ το ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 είναι μικρότερο από 3%

  • Κόκκινο για περιοχή στην οποία ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 είναι μεγαλύτερος από 50 κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών ΚΑΙ το ποσοστό θετικών τεστ επί του συνόλου των τεστ COVID-19 είναι τουλάχιστον 3 % Ή ο συνολικός αριθμός των ανακοινωθέντων νέων κρουσμάτων COVID-19 υπερβαίνει τα 150 κρούσματα ανά 100 000 άτομα κατά τη διάρκεια περιόδου 14 ημερών

  • Γκρίζο, αν δεν υπάρχουν επαρκείς διαθέσιμες πληροφορίες για την αξιολόγηση των κριτηρίων που προτείνει η Επιτροπή Ή αν ο αριθμός των τεστ COVID-19 ανά 100 000 άτομα είναι μικρότερος από 250.

Συντονισμένη προσέγγιση προς εκείνους που φθάνουν από περιοχές υψηλού κινδύνου.

Η Επιτροπή προτείνει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν κοινή προσέγγιση όσον αφορά την αντιμετώπιση των ταξιδιωτών που προέρχονται από ζώνες «υψηλού κινδύνου». Τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να αρνούνται την είσοδο των ατόμων που ταξιδεύουν από άλλα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη που θεσπίζουν περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία με βάση τις δικές τους διαδικασίες λήψης αποφάσεων θα μπορούσαν να απαιτούν τα εξής:

Τα άτομα που ταξιδεύουν από περιοχή χαρακτηρισμένη «κόκκινη» ή «γκρίζα» είτε να υποβάλλονται σε καραντίνα διάρκειας 14 ημερών ΕΙΤΕ να υποβάλλονται σε τεστ COVID-19 μετά την άφιξή τους —η υποβολή σε τεστ COVID-19 είναι η προτιμώμενη επιλογή·

Όταν αυτό δικαιολογείται, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να συνιστάται στα άτομα που ταξιδεύουν από περιοχή χαρακτηρισμένη «πορτοκαλί» να υποβάλλονται τουλάχιστον σε τεστ COVID-19 πριν από την αναχώρηση ή κατά την άφιξή τους. Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να απαιτούν από τα άτομα που φθάνουν από περιοχή χαρακτηρισμένη ως «κόκκινη», «πορτοκαλί» ή «γκρίζα» να υποβάλλουν έντυπα εντοπισμού επιβατών, ιδίως για τα άτομα που φθάνουν αεροπορικώς, τηρουμένων των απαιτήσεων προστασίας δεδομένων. Οι ταξιδιώτες με ουσιώδη καθήκοντα ή ανάγκες -όπως οι εργαζόμενοι που ασκούν κρίσιμα επαγγέλματα, οι μεθοριακοί και οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι, οι σπουδαστές ή οι δημοσιογράφοι κατά την άσκηση των καθηκόντων τους- δεν θα πρέπει να υποχρεώνονται να υποβληθούν σε καραντίνα.

Σύμφωνα με την επίτροπο Υγείας Στέλλα Κυριακίδου, η πρόταση της Κομισιόν αποτελεί «μια καλά συντονισμένη, προβλέψιμη και διαφανή προσέγγιση όσον αφορά τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς, όπου αυτοί είναι αναγκαίοι, έχοντας πάντα ως προτεραιότητα την προστασία της δημόσιας υγείας. Πρέπει να αποφύγουμε την περαιτέρω διατάραξη των ήδη εύθραυστων οικονομιών και την πρόσθετη αβεβαιότητα για τους πολίτες, που έχουν υποστεί τεράστιες θυσίες. Το αναμένουν αυτό από εμάς μετά από τόσους μήνες που ζουν με τη νόσο COVID-19».

Σαφής και έγκαιρη ενημέρωση του κοινού

Η Επιτροπή προτείνει στα κράτη-μέλη να παρέχουν στα κράτη-μέλη και στην Κομισιόν σε εβδομαδιαία βάση, λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τους επικείμενους περιορισμούς της ελεύθερης κυκλοφορίας ή σχετικά με την άρση των ταξιδιωτικών περιορισμών. Οι αλλαγές θα πρέπει να κοινοποιούνται μία εβδομάδα πριν από την έναρξη ισχύος τους.

Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να δημοσιοποιούνται στη διαδικτυακή πλατφόρμα «Re-open EU», με σύνδεσμο προς τον χάρτη που θα δημοσιεύεται σε εβδομαδιαία βάση από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων.

«Θεωρούμε ότι σε κανέναν Ευρωπαίο πολίτη δεν πρέπει να απαγορευθεί η είσοδος σε άλλη χώρα της Ένωσης. Αντ' αυτού, συστήνουμε στις κυβερνήσεις είτε να κάνουν τεστ είτε να χρησιμοποιούν την καραντίνα. Οι έλεγχοι θα πρέπει να είναι η προτιμώμενη λύση, ώστε να διευκολυνθούν τα ταξίδια. Κι εδώ οι κανόνες για τις κόκκινες, πορτοκαλί ή πράσινες ζώνες θα πρέπει να είναι ξεκάθαροι», επεσήμανε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.

Οι περισσότεροι ευρωβουλευτές δείχνουν να στηρίζουν την πρόταση. Όπως τονίζει η ευρωβουλευτής Λίντια Περέιρα (Πορτογαλία, ΕΛΚ), «πρέπει να υπάρχει μια συντονισμένη προσέγγιση ως προς τις χώρες Σένγκεν. Ανησυχώ για το ότι κάποια κράτη-μέλη παίρνουν πρωτοβουλίες από μόνα τους χωρίς τον απαραίτητο συντονισμό που χρειάζεται ώστε η Ζώνη Σένγκεν να καταστεί λειτουργική».

Από την αρχή της κρίσης η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσπαθεί να ασκήσει την επιρροή της στο ζήτημα των συνόρων και στους περιορισμούς από την αρχή της κρίσης. Η ελεύθερη κυκλοφορία άλλωστε αποτελεί τον πυρήνα της ευρωπαϊκής ενοποίησης. Κι αυτό αναδεικνύεται σε σημαντική δοκιμασία για τις Βρυξέλλες. Όμως το ερώτημα είναι κατά πόσο θα ακούσουν τα κράτη-μέλη.

Κοινοποιήστε το άρθροΣχόλια

Σχετικές ειδήσεις

Κλειστά σύνορα στην Ουγγαρία: Εξαίρεση μόνο για Πολωνούς, Τσέχους και Σλοβάκους τουρίστες

Euronews:Ευρωπαϊκή δημοσκόπηση για ταξίδια και σύνορα εν μέσω covid-19

COVID-19: Ανοίγουν σύνορα στην Ευρώπη - Ανησυχία στις ΗΠΑ