Στο επίκεντρο βρίσκονται οι αποφάσεις που σχετίζονται με τις αγορές άνθρακα στην Πολωνία μεταξύ 2022 και 2023, οι οποίες, σύμφωνα με το υπουργείο, θα μπορούσαν να εκθέσουν το κρατικό ταμείο σε απώλειες δισεκατομμυρίων δολαρίων
Η Κυβερνητική Υπηρεσία Στρατηγικών Αποθεμάτων (RARS) της Πολωνίας, κατ' εντολή του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοίκησης, κατέθεσε ανακοίνωση στην εισαγγελία για την υποψία εγκλήματος σε σχέση με την αγορά άνθρακα. Η έρευνα αφορά την απόφαση για την εισαγωγή πρώτης ύλης αξίας άνω των 1,3 δισεκατομμυρίων ζλότι μεταξύ 2022 και 2023, κατ' εντολή της κυβέρνησης του τότε πρωθυπουργού Ματέους Μοραβιέτσκι, και τις συνακόλουθες γιγαντιαίες παρατυπίες και κακοδιαχείριση.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ιστορικό της απόφασης για την εισαγωγή πρώτης ύλης
Οι αποφάσεις για την αγορά άνθρακα ελήφθησαν το 2022, όταν η Πολωνία, ως απάντηση στην απαγόρευση των εισαγωγών άνθρακα από τη Ρωσία μετά την εισβολή στην Ουκρανία, αποφάσισε να δημιουργήσει στρατηγικά αποθέματα. Ο στόχος ήταν να εξασφαλιστεί ο εφοδιασμός των νοικοκυριών για την περίοδο θέρμανσης.
Ωστόσο, αντί να χρησιμοποιηθούν οι πόροι της εγχώριας εξόρυξης, όπου ένας τόνος άνθρακα είχε τη μισή τιμή, η πρώτη ύλη εισήχθη από προορισμούς όπως το Καζακστάν (54%), η Κολομβία (31%) ή η Αυστραλία (14%).
Συνολικά, δαπανήθηκαν περισσότερα από 1,3 δισ. ζλότι για την αγορά πάνω από 750.000 τόνων πρώτης ύλης, εκ των οποίων τα 900 εκατ. ζλότι προήλθαν από ένα ταμείο αφιερωμένο στην κατασκευή δημοτικών δρόμων.
"Είμαι πεπεισμένος ότι θα τα καταφέρουμε, ότι θα εκπληρώσουμε τις υποσχέσεις μας προς τους κατοίκους", έλεγε ο πρωθυπουργός Ματέους Μοραβιέτσκι το 2022. Διαβεβαίωσε ότι "η εισαγωγή άνθρακα από όλο τον κόσμο, και κυρίως από διάφορες κατευθύνσεις, γίνεται με βάση την παραγγελία πιστοποιημένης ποιότητας άνθρακα". "Η ποιότητα αυτού του άνθρακα ελέγχεται τρεις φορές". - επισήμανε.
Σύμφωνα με την εσωτερική ανάλυση της RARS, ένα σημαντικό μέρος του εισαγόμενου άνθρακα δεν πληρούσε τα ελάχιστα πρότυπα ποιότητας, εξακολουθεί να βρίσκεται στην αποθήκη και δεν είναι κατάλληλο για πώληση σε μεμονωμένους πελάτες.
"Ήταν γνωστό ότι οι μεσάζοντες από τους οποίους αγοράστηκε αυτός ο άνθρακας ήταν εξαιρετικά αμφισβητήσιμοι. Ήταν επίσης γνωστό, όλα τα δεδομένα υπόψη, ότι ο άνθρακας δεν πληρούσε τις σχετικές απαιτήσεις. Και όμως κάποιος παρέλαβε αυτόν τον άνθρακα. Κάποιος υπέγραψε το πρωτόκολλο αποδοχής. Με τον τρόπο αυτό, εξέθεσε το κρατικό ταμείο σε μια τεράστια απώλεια. Έχουμε να κάνουμε με μια γιγαντιαία σπατάλη", δήλωσε ο επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών, Μάρσιν Κιερβίνσκι.
Ισχυρισμοί και μέγεθος των απωλειών
Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοίκησης επεσήμανε ότι η πρώτη ύλη σε πολλές περιπτώσεις αποδείχθηκε ότι ήταν σκόνη άνθρακα ή άλλο υλικό χαμηλής ποιότητας ακατάλληλο για οικιακή χρήση. Στην ανακοίνωση τονίζεται επίσης ότι ένα σημαντικό μέρος των χρημάτων που δαπανήθηκαν προήλθε από δημόσια κονδύλια που είχαν αρχικά προβλεφθεί για άλλους σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής δημοτικών δρόμων, γεγονός που εγείρει αμφιβολίες σχετικά με τον ορθολογισμό και τη διαφάνεια των δαπανών αυτών. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της RARS, τα χρήματα που σπαταλήθηκαν θα μπορούσαν να είχαν χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή 600 τοπικών δρόμων, δύο χιλιάδων διαμερισμάτων ή τη χρηματοδότηση 800 και πλέον παροχών για 140.000 παιδιά.
Ο επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών, χαρακτήρισε την έκταση του σκανδάλου πρωτοφανή.
"Το 40% αυτού του άνθρακα δεν πληρούσε κανένα πρότυπο. Όλα δείχνουν ότι αγοράστηκε με πλήρη επίγνωση ότι δεν πληρούσε αυτά τα πρότυπα. Κάποιος ήξερε ότι πετούσε χρήματα στον κάλαθο των αχρήστων και δεν έκανε τίποτα γι' αυτό. Έτσι λειτουργούσε το κράτος υπό την προηγούμενη κυβέρνηση. Σε κάθε κρίση, σε κάθε μεγάλη αγορά, κάποιος ήθελε να βγάλει γιγαντιαία χρήματα και ποτέ δεν υπήρχαν υπεύθυνοι. Εμείς όμως θα βρούμε τους υπεύθυνους", εξήγησε ο Κιερβίνσκι.
Η υπόθεση θεωρήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών ως πράξη εις βάρος του κράτους από την τότε κυβέρνηση και την ηγεσία του υπουργείου. Ο Κιερβίνσκι επεσήμανε ότι η κυβέρνηση σκοπεύει να κοσκινίσει τον άνθρακα από τις πολωνικές εταιρείες και να τον αξιοποιήσει, αλλά και πάλι οι απώλειες είναι πολύ μεγάλες. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του υπουργείου, από το συνολικό ποσό που δαπανήθηκε για την αγορά άνθρακα το 2022 και το 2023, το κράτος μπορεί να ανακτήσει περίπου 300 εκατομμύρια ζλότι. Η απώλεια θα ανέλθει έτσι σε περίπου ένα δισεκατομμύριο ζλότι.
Μια άλλη πτυχή της υπόθεσης ήταν η απόφαση της PKP Cargo να καταγγείλει τις προηγούμενες συμβάσεις με τους προμηθευτές που εξυπηρετούσε η εταιρεία και να επικεντρωθεί κυρίως στη μεταφορά άνθρακα για τους επόμενους μήνες. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της PKP Cargo, ο μεταφορέας αναμενόταν να χάσει 1,5 δισ. ζλότι ως αποτέλεσμα αυτής της απόφασης.
Ο υπουργός Jan Grabiec επεσήμανε ότι η πηγή των αναγκαίων μετασχηματισμών, των απολύσεων και των σημερινών προβλημάτων της PKP Cargo είναι η απόφαση για τον άνθρακα.
Πολιτικές επιπτώσεις και περαιτέρω έρευνα
"Είχαμε να κάνουμε με ένα φρεάτιο που υποτίθεται ότι θα έπαιρνε τεράστια χρήματα από τον κρατικό προϋπολογισμό". - δήλωσε στο συνέδριο ο Κιερβίνσκι, επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοίκησης.
Ο πρώην πρωθυπουργός Ματέους Μοραβιέτσκι αναφέρθηκε στις κατηγορίες σε ένα βίντεο στην Πλατφόρμα Χ, χαρακτηρίζοντας τους ισχυρισμούς ως "ψευδο-απάτη":
"Ο Κιερβίνσκι και ο Τουσκ, αντί να φροντίζουν για τη ζεστασιά στα σπίτια των πολιτών, προτιμούν να φτάνουν στο παρελθόν και να το παραποιούν. (...) Οι διάδοχοί μας δεν έκαναν τίποτα επί δυόμισι χρόνια με το πλεόνασμα που απέμεινε από εκείνη τη μεγάλη επιτυχημένη επιχείρηση και τώρα θέλουν να μας φορτώσουν την ευθύνη για τη δική τους αμέλεια", τόνισε ο Μοραβιέτσκι.
Η εισαγγελία πρέπει τώρα να διευκρινίσει εάν υπήρξαν ενέργειες εις βάρος του δημόσιου συμφέροντος, καταχρήσεις κατά την εκτέλεση των δημόσιων συμβάσεων και ποιες πιθανές ποινικές ευθύνες μπορεί να προκύψουν από αυτές τις αποφάσεις.