Ο εμπορικός σύμβουλος του Λευκού Οίκου Πίτερ Ναβάρρο δηλώνει ότι η Κίνα διοχετεύει τις εξαγωγές της μέσω περισσότερων από 40 χωρών
Ο Λευκός Οίκος του Τραμπ ανέφερε σε νέα έκθεση την Πέμπτη ότι χώρες διοχετεύουν τις εξαγωγές τους μέσω τρίτων χωρών για να αποφύγουν τους αμερικανικούς δασμούς, εκτιμώντας ότι οι απώλειες φορολογικών εσόδων ανέρχονται σε 19 έως 26 δισ. δολάρια (περίπου 16,5–22,6 δισ. ευρώ) ετησίως.
Ο εμπορικός σύμβουλος του Λευκού Οίκου Πίτερ Ναβάρο είπε σε δημοσιογράφους, σε τηλεδιάσκεψη, ότι η Κίνα ξεπλένει τις εξαγωγές της μέσω περισσότερων από 40 χωρών, αν και υποστήριξε ότι τα ζητήματα που θίγει η έκθεση αφορούν περισσότερο άλλες χώρες που επιτρέπουν την αποφυγή των δασμών.
«Εδώ και χρόνια, η μεγάλη απάτη της διαμετακόμισης έχει επιτρέψει στην κομμουνιστική Κίνα να ξεπλένει τις εξαγωγές της», δήλωσε ο Ναβάρο.
Η έκθεση δημοσιοποιείται λίγο πριν από την προγραμματισμένη για τον Σεπτέμβριο επίσκεψη του Κινέζου ηγέτη Σι Τζινπίνγκ, τον οποίο ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ είχε περιγράψει με κολακευτικούς όρους κατά την επίσκεψή του στο Πεκίνο τον Μάιο.
Σε απάντηση των αυξανόμενων δασμών το 2018, η Κίνα έστελνε τα προϊόντα της σε χώρες όπως το Μεξικό και η Μαλαισία για συσκευασία και περιορισμένη συναρμολόγηση, μια πρακτική γνωστή ως διαμετακόμιση (transshipping), σύμφωνα με την έρευνα. Αν και το Πεκίνο κατάφερε να συνεχίσει να επεκτείνει τον μεταποιητικό του τομέα με τρόπους που θα μπορούσαν να απειλήσουν τις αμερικανικές επιχειρήσεις και θέσεις εργασίας, αυτή η τάση δημιούργησε την εντύπωση ότι οι εισαγωγές των ΗΠΑ από την Κίνα είχαν μειωθεί.
Το Πεκίνο περιγράφει τη σχέση του με την Ουάσινγκτον ως σχέση «στρατηγικής σταθερότητας», ωστόσο οι κυβερνητικές πολιτικές του που στηρίζουν τις εξαγωγές βιομηχανικών προϊόντων έχουν αποσταθεροποιήσει τους κλάδους αυτοκινήτου, μετάλλων και ηλεκτρονικών στην Αμερική, την Ευρώπη, την Ιαπωνία και αλλού.
Νέα εμπορικά πλαίσια τιμωρούν όσους αποφεύγουν δασμούς
Ο Ναβάρο ανέφερε ότι άλλες χώρες, όπως η Ινδία, θα μπορούσαν ενδεχομένως να καταφεύγουν σε διαμετακόμιση για να αποφύγουν νέους δασμούς και ότι τα νέα εμπορικά πλαίσια της κυβέρνησης Τραμπ θα περιλαμβάνουν ρήτρες που θα διασφαλίζουν πως οι εμπορικοί εταίροι που συμμετέχουν σε αυτή την πρακτική θα αντιμετωπίζουν συνέπειες.
Η κυβέρνηση Τραμπ έχει επιβάλει υψηλούς δασμούς στο μεγαλύτερο μέρος του κόσμου με την ελπίδα να προστατεύσει τους Αμερικανούς βιομηχάνους, επιβάλλοντας φόρους στις εισαγωγές τόσο συμμάχων όσο και αντιπάλων. Την ίδια ώρα, αυτοί οι δασμοί έχουν δημιουργήσει νέες πληθωριστικές πιέσεις στο εσωτερικό.
Η έκθεση περιλαμβάνει μια σειρά από εκτιμήσεις για την κλίμακα της διαμετακόμισης με στόχο την αποφυγή δασμών, επικαλούμενη στοιχεία κυβερνήσεων και ιδιωτικού τομέα για να υπολογίσει ότι περίπου 34,2 έως 303 δισ. δολάρια (περίπου 29,7–263 δισ. ευρώ) σε αγαθά διαμετακομίζονται κάθε χρόνο.
Χρησιμοποίησε ως βασικό σενάριο αξία 75 δισ. δολαρίων σε διαμετακομιζόμενα αγαθά για να εκτιμήσει το μέγεθος των απωλειών σε φορολογικά έσοδα.
Σύμφωνα με τον Ναβάρο, η Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων των ΗΠΑ έχει αρχίσει να χρησιμοποιεί τεχνητή νοημοσύνη σε πιλοτικό πρόγραμμα για να σταματήσει τις διαμετακομίσεις, προκειμένου να αντιμετωπίσει το πρόβλημα. Όπως είπε, οι εισαγωγές ενός εισαγωγέα μπορεί να επιβαρυνθούν με αναδρομικούς δασμούς που φτάνουν περίπου έναν χρόνο πίσω, εάν διαπιστωθεί ότι ο εισαγωγέας παραποίησε την προέλευση ενός προϊόντος.
Οι δασμοί που έχει επιβάλει ο πρόεδρος κατά τη δεύτερη θητεία του έχουν αντιμετωπίσει σειρά νομικών προσφυγών, με το Ανώτατο Δικαστήριο να ακυρώνει ορισμένους από αυτούς τον Φεβρουάριο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να εισάγουν περισσότερα από όσα εξάγουν στον υπόλοιπο κόσμο, αλλά μέχρι στιγμής φέτος το εμπορικό έλλειμμα, στα 371 δισ. δολάρια (περίπου 322 δισ. ευρώ), είναι κατά περίπου 189 δισ. δολάρια (164 δισ. ευρώ) χαμηλότερο σε σχέση με την ίδια περίοδο πέρυσι.