Πώς θα μοιραστεί το 1,4 δισ. ευρώ των εξαγγελιών της ΔΕΘ
Ένα πακέτο 12 μέτρων μείωσης φορολογικών/ασφαλιστικών επιβαρύνσεων και ένα δεύτερο πακέτο 12 μέτρων αύξησης αποδοχών περιλάμβαναν οι εξαγγελίες του Έλληνα πρωθυπουργού, Κ. Μητσοτάκη, στη 88η ΔΕΘ.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Τα μέτρα αυτά παρουσίασε αναλυτικά το υπουργείο Οικονομικών.
Αυξήσεις αποδοχών- Τι προβλέπεται:
- Αύξηση κατά 2,2%-2,5% των συντάξεων από 1ης/1/2025. Το ακριβές ύψος της αύξησης θα αποφασιστεί στα τέλη του έτους όταν θα υπάρχει καθαρή οικονομία για την άναπτυξη της ελληνικής οικονομίας.
- Έκτακτη οικονομική ενίσχυση 100-200€ για συνταξιούχους με προσωπική διαφορά. Το μέτρο αφορά σε 690.000 συνταξιούχους με συντάξεις έως 1.600 ευρώ και προσωπική διαφορά κάτω από 10 ευρώ. Για τις συντάξεις έως 700 ευρώ η ενίσχυση θα είναι 200 ευρώ, για συντάξεις 701-1100 ευρώ η ενίσχυση θα ανέλθει σε 150 ευρώ και για τις συντάξεις από 1.101 έως 1.600 ευρώ θα είναι 100 ευρώ.
- Ενίσχυση 200 ευρώ για τους ανασφάλιστους υπερήλικες. Αφορά περίπου 35.000 άτομα
- Οριζόντια αύξηση μισθολογίου δημοσίου τομέα, ώστε ο εισαγωγικός μισθός να φτάσει στα 950 ευρώ το 2027. Οι αυξήσεις στον εισαγωγικό μισθό θα συμπαρασύρουν ανάλογα όλα τα μισθολογικά κλιμάκια, γεγονός που μεταφράζεται σε αύξηση 100 ευρώ για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους μέχρι το 2027.
Στο σενάριο αύξησης του κατώτατου μισθού 40 ευρώ ετησίως έως το 2027 και σε περίπτωση που ο κατώτατος το 2025 προσδιοριστεί σε 870 ευρώ, οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων θα αυξηθούν οριζόντια κατά 20 ευρώ (μικτά) μηνιαίως από 1η Απριλίου 2025 με καθαρό κόστος για τους 8 μήνες 72 εκατ. ευρώ (μικτό κόστος 119 εκατ. ευρώ), ενώ για το 2026 αναμένεται αύξηση της τάξης των 40 ευρώ μηνιαίως και επιπλέον 40 ευρώ το 2027. Μεγαλύτερες ή μικρότερες αυξήσεις του κατώτατου, θα αυξάνουν ή θα μειώνουν αναλογικά και τις μεταβολές για το μισθολόγιο του δημοσίου.
- Διεύρυνση του επιδόματος επίτευξης στόχων στο δημόσιο.
- Αύξηση 20% της αποζημίωσης των νυχτερινών των ένστολων, από 2,77 σε 3,33 ευρώ/ώρα. Για παράδειγμα, αστυνομικός με 64 ώρες νυχτερινής απασχόλησης θα λάβει 22 ευρώ καθαρά επιπλέον το μήνα (36 ευρώ μικτά).
- Επιπλέον δόση στους δικαιούχους επιδόματος παιδιού του ΟΠΕΚΑ. Αφορά περίπου 767.000 δικαιούχους. Το ποσό του επιδόματος ανέρχεται σε 70 ή 42 ή 28 ευρώ για κάθε παιδί για το πρώτο και δεύτερο παιδί ανά μήνα, ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος και σε 140 ή 84 ή 56 από το τρίτο και για κάθε επόμενο παιδί, ανά μήνα.
-Αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόματος σε 2.000€ ετησίως (2.500€ για συγκατοίκηση) για τα περιφερειακά πανεπιστήμια
-Κίνητρο προσέλκυσης ιατρών 200-600 ευρώ σε προβληματικές και άγονες περιοχές, ανάλογα με την ειδικότητα και την περιοχή. Σήμερα αφορά περίπου 3.300 γιατρούς του ΕΣΥ.
- Ενίσχυση 200 ευρώ για δικαιούχους επιδόματος ΑΜΕΑ ΟΠΕΚΑ. Αφορά περίπου 185.000 άτομα.
-Επίδομα
200 ευρώ για δικαιούχους επιδομάτων αναπηρίας του ΕΦΚΑ. Πρόκειται για περίπου 37.000 δικαιούχους του εξω-ιδρυματικού επιδόματος και λοιπών επιδομάτων αναπηρίας του e-ΕΦΚΑ.
-Αύξηση 50% του μηνιαίου επιδόματος στους δικαιούχους του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος τον μήνα Δεκέμβριο. Το ύψος του επιδόματος ανέρχεται για μονοπρόσωπα νοικοκυριά σε 216 ευρώ το μήνα, για κάθε επιπλέον ενήλικα του νοικοκυριού προσαυξάνεται κατά 108 ευρώ το μήνα και για κάθε επιπλέον ανήλικο μέλος του νοικοκυριού κατά 54 ευρώ το μήνα.
Συνεπώς ένα ζευγάρι με 2 τέκνα που λάμβανε επίδομα 432 ευρώ, θα λάβει επιπλέον 216 ευρώ έκτακτο επίδομα, δηλαδή συνολικά 648 ευρώ.
Μείωση Επιβαρύνσεων - Τι προβλέπεται:
-Μείωση 1% των ασφαλιστικών εισφορών. Η μείωση θα μοιραστεί ισόποσα σε επιχειρήσεις και εργαζόμενους (0,5% από τις εργοδοτικές εισφορές υγείας και 0,5% από τις εισφορές των εργαζομένων). Όπως ανέφερε το υπ. Οικονομικών, η σωρευτική μείωση των εισφορών από το 2019 ανέρχεται σε 5,4% (από 40,56% σε 35,16%). Οι ασφαλιστικές εισφορές θα μειωθούν εκ νέου το 2027 κατά 0,5% επιπλέον.
-Κατάργηση του τέλος επιτηδεύματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες. Το τέλος θα παραμείνει για τα νομικά πρόσωπα και τα υποκαταστήματα.
Ελάχιστο ποσό καθαρού εισοδήματος. Αναφορικά με το ελάχιστο ποσό καθαρού εισοδήματος θα εφαρμοστούν σημειακές αλλαγές για το φορολογικό έτος 2024 (δηλώσεις 2025).
Συγκεκριμένα:
- H μείωση κατά 50% του ελάχιστου ποσού καθαρού εισοδήματος που ισχύει σήμερα για οικισμούς με έως 500 κατοίκους (καταλαμβάνει σήμερα το 11,4% του πληθυσμού), θα ισχύσει και για οικισμούς που ανήκουν σε δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό έως 1.500 κατοίκους. Έτσι η μείωση θα καταλαμβάνει το 18% του πληθυσμού.
- Το κριτήριο του μέγιστου μισθού εργαζομένου ως βάση σύγκρισης μεταφέρεται στο τέλος, ως πεδίο σύγκρισης μετά την προσμέτρηση των λοιπών κριτηρίων (σήμερα επιπλέον του μέγιστου μισθού εργαζομένου προστίθεται ο τζίρος και ποσοστό του μισθολογικού κόστους
Σημειώνεται ότι αναπροσαρμόζεται προς τα πάνω ο μέσος τζίρος του ΚΑΔ (και άρα μειώνεται το ποσό επιβολής επί του τζίρου), με βάση τα εισοδήματα του φορολογικού έτους 2023.
-
Μονιμοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο.
-
Απαλλαγή φόρου για κενά ακίνητα που θα ενοικιαστούν. Όποιος ιδιοκτήτης μετατρέψει από τις 8/9/2024 και έως 31/12/2025 κενό ακίνητο ή ακίνητο που βρίσκεται σε βραχυχρόνια μίσθωση (για τουλάχιστον 3 έτη), σε μακροχρόνια μίσθωση (τουλάχιστον 3ετή όπως προκύπτει από το ηλεκτρονικό μισθωτήριο), θα έχει απαλλαγή φόρου εισοδήματος για 3 έτη. Αφορά ακίνητα έως 120 τ.μ.
Το μέτρο αφορά σε 600.000 ακίνητα που ήταν κενά κατά τα τρία έτη 2021-2023 (εκ των οποίων σήμερα έχει ήδη μισθωθεί το 1,2%)
-
Απαλλαγή από ΦΠΑ για νέες κατασκευές – επέκταση και το 2025. Η αναστολή ΦΠΑ στις νέες οικοδομές παρατείνεται τα 5 τελευταία έτη.
-Μείωση ΕΝΦΙΑ για κατοικίες που ασφαλίζονται από φυσικές καταστροφές. Η μείωση του ΕΝΦΙΑ, που θα βεβαιωθει το 2025, θα ανέλθει σε 20% (από 10% σήμερα) για ακίνητα φορολογητέας αξίας έως 500 χιλ. ευρώ. Τα ακίνητα
-
Κατάργηση του τέλους σταθερής τηλεφωνίας για συνδέσεις οπτικής ίνας πάνω από 100 Mbps.
-
Απαλλαγή από τον φόρο ασφαλίστρου για παιδιά έως 18 ετών.
-
Φοροαπαλλαγή για δαπάνες επιχειρήσεων υπέρ νέων γονέων. Δεν θα υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, οικειοθελείς χρηματικές παροχές του εργοδότη οι οποίες παρέχονται σε νέο γονέα για το χρονικό διάστημα έως 12 μήνες από την απόκτηση τέκνου, μέχρι του ποσού των 5.000 ευρώ ετησίως προσαυξανόμενο κατά επιπλέον 5.000 για κάθε εξαρτώμενο τέκνο. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι να μην υπάρχει μείωση αποδοχών του νέου γονέα κατά τους μήνες που έλαβε την παροχή καθώς και για τους αμέσως προηγούμενους και επόμενους έξι μήνες, σε σχέση με τις αποδοχές του τελευταίου μηνός πριν την παροχή. Επιπλέον θεσπίζεται φοροαπαλλαγή των voucher για βρεφονηπιακούς σταθμούς που παρέχουν οι επιχειρήσεις σε εργαζομένους τους.
-Αυτοτελής φορολόγηση εφημεριών για τους γιατρούς με συντελεστή 22%. Το μηναίο καθαρό όφελος μεσοσταθμικά για τους ιατρούς υπολογίζεται σε 150 ευρώ και σε πολλές περιπτώσεις ξεπερνάει τα 200. Από τον Ιανουάριο του 2024 αυξήθηκε η αποζημίωση εφημεριών των ιατρών του ΕΣΥ κατά 20%.
-
Κίνητρα για συγχωνεύσεις εταιρειών. Το σχετικό σχέδιο νόμου προβλέπει αυξημένες εκπτώσεις δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας, κίνητρα για εμπορική εκμετάλλευση ευρεσιτεχνίας, διεύρυνση φορολογικών κινήτρων για τους angel investors, κ.α.
Με άλλη ρύθμιση, ενισχύονται περαιτέρω τα κίνητρα για επένδυση σε νεοφυείς επιχειρήσεις στο πλαίσιο του θεσμού της Golden Visa. Σήμερα ισχύει ήδη η δυνατότητα χορήγησης Golden visa για εισφορά κεφαλαίου, ποσού 400.000 ευρώ τουλάχιστον, σε εταιρεία η οποία έχει έδρα ή εγκατάσταση στην Ελλάδα. Αυτός ο θεσμός επεκτείνεται, εστιάζοντας στις startup επιχειρήσεις. Πιο συγκεκριμένα από 1/1/2025 θα χορηγείται άδεια παραμονής υπό τη μορφή της Golden visa για επένδυση ποσού 250.000 ευρώ σε startup επιχείρηση μέλος του Εθνικού Μητρώου νεοφυών επιχειρήσεων (Elevate Greece).
-
Μείωση φόρων χαρτοσήμου. Οι κυριότερες συναλλαγές στις οποίες καταργείται το τέλος αφορούν τους τόκους επιχειρηματικών δανείων και πιστώσεων, ασφαλιστικές συναλλαγές, χρησιδάνεια, σύσταση και αύξηση κεφαλαίου μη κερδοσκοπικών νομικών προσώπων, διάφορες άδειες για άσκηση επαγγέλματος ή έναρξης δραστηριότητας, άδειες γάμου και πράξη διαζυγίου.
Τα δημοσιονομικά περιθώρια
Όπως διευκρινίζει το υπ. Οικονομικών, για την Ελλάδα, η ετήσια αύξηση πρωτογενών δαπανών που επιτρέπεται εντός του δημοσιονομικού πλαισίου ανέρχεται σε περίπου 3% ετησίως, δηλαδή για το 2025 περίπου 3 δισ. ευρώ (καθώς οι καθαρές πρωτογενείς δαπάνες το 2024 υπολογίζονται σε 100 δισ. ευρώ). Ειδικά για το 2025, το ακριβές ποσοστό αύξησης, λαμβάνοντας υπόψη την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2024, αναμένεται να οριστικοποιηθεί στα τέλη Σεπτεμβρίου.
-Η αύξηση των δαπανών χωρίς νέα μέτρα ανέρχεται σε περίπου 2 δισ. ευρώ, από τα οποία: (α) περίπου 1 δισ. ευρώ ετησίως είναι η αύξηση των συντάξεων με βάση τις νέες συνταξιοδοτήσεις και την αύξηση με βάση τον πληθωρισμό και το ΑΕΠ και (β) περίπου 1 δισ. ευρώ ετησίως υπολογίζεται η αύξηση των τακτικών δαπανών κυρίως για την υγεία και την παιδεία.
-Επιπλέον για το 2025 (όπως και το 2026) υπολογίζεται σημαντική αύξηση των φυσικών παραλαβών των εξοπλιστικών προγραμμάτων καθώς αναμένεται μεταξύ άλλων η παραλαβή των φρεγατών Belharra. Πιο συγκεκριμένα οι φυσικές παραλαβές αναμένεται να αυξηθούν κατά 856 εκατ. ευρώ το 2025 (και κατά επιπλέον 477 εκατ. ευρώ το 2026).
Συνεπώς η αύξηση των καθαρών πρωτογενών δαπανών χωρίς νέα μέτρα ανέρχεται σε περίπου 2,8 δισ. ευρώ για το 2025, ποσό στο οποίο περιλαμβάνεται και το κόστος της αύξησης των συντάξεων που είναι 400 εκατ. ευρώ. Μαζί με τις υπόλοιπες δράσεις για αύξηση εισοδημάτων και μείωση φόρων το κόστος των παρεμβάσεων για το 2025 φθάνει στα 3,8 δισ. ευρώ.