Οι εκκλήσεις για την επαναφορά της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας γίνονται όλο και πιο δυνατές στο πολιτικό Βερολίνο - Είναι η επιστράτευση χιλιάδων 18χρονων η λύση για την άμυνα της Γερμανίας;
Στις αρχές Μαρτίου, ο εκπρόσωπος αμυντικής πολιτικής της Ένωσης, Φλόριαν Χαν, ζήτησε την επαναφορά της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας πριν από το τέλος του έτους. "Δεν μπορούμε να καθόμαστε με σταυρωμένα τα χέρια και να παρακολουθούμε τον κόσμο γύρω μας να γίνεται όλο και πιο ανασφαλής", δήλωσε στη Bild.
Μετά την έγκριση του χρηματοδοτούμενου από το χρέος ειδικού ταμείου για την άμυνα και τις υποδομές στην Μπούντεσταγκ, το επίκεντρο μετατοπίζεται τώρα στην υποχρεωτική στρατιωτική θητεία. Αλλά πώς θα μπορούσε να μοιάζει μια επαναφορά της - και θα αποτελούσε ακόμη και τη λύση στο αμυντικό πρόβλημα της Γερμανίας;
Γιατί ανεστάλη η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία;
Η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία εισήχθη το 1956 και εξακολουθεί να κατοχυρώνεται στο άρθρο 12α του βασικού νόμου.
Ακόμη και μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου και την επανένωση, η υποχρεωτική στράτευση δεν καταργήθηκε. Ωστόσο, από την εισαγωγή της ήταν δυνατή η άρνηση της στράτευσης για λόγους συνείδησης. Στην περίπτωση αυτή, έπρεπε να εγκριθεί η αίτηση για την άρνηση στράτευσης από συνείδηση και αντί αυτής να εκτελεστεί εναλλακτική υπηρεσία προς το συμφέρον του κοινού συμφέροντος, γνωστή και ως πολιτική υπηρεσία.
Μέχρι το 2011, οι άνδρες ηλικίας 18 ετών και άνω έπρεπε να εκπληρώσουν τη στρατιωτική τους θητεία στην Bundeswehr - μέχρι που ο τότε υπουργός Άμυνας Καρλ-Τεοντόρ ζου Γκούτενμπεργκ (CSU) ανέστειλε την υποχρεωτική θητεία.
Η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία ανεστάλη τότε προκειμένου να μειωθεί το μέγεθος της Bundeswehr από περίπου 255.000 στρατιώτες σε έως και 185.000. Ο λόγος που δόθηκε τότε ήταν επίσης η μόνιμα μεταβαλλόμενη κατάσταση της ασφάλειας και της αμυντικής πολιτικής, η οποία δεν αποτελούσε τότε μεγάλο κίνδυνο. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Bundeswehr από τον Μάιο του 2024, η συνολική δύναμη της Bundeswehr είναι λίγο κάτω από 261.000 στρατιώτες, συμπεριλαμβανομένων 180.215 στρατιωτικών και 80.761 πολιτικών υπαλλήλων.
Ωστόσο, η δύναμη των στρατευμάτων πρόκειται να αυξηθεί σε περίπου 203.000 στρατιώτες μέχρι το 2031. Ο λόγος για την αύξηση αυτή είναι ο ρωσικός επιθετικός πόλεμος κατά της Ουκρανίας και η συνακόλουθη θεμελιώδης αλλαγή της κατάστασης ασφαλείας στην Ευρώπη, σύμφωνα με σχέδιο νόμου του περασμένου Δεκεμβρίου.
Προκειμένου να επιτευχθεί αυτός ο αριθμός, μπαίνει σε εφαρμογή η επανάληψη της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας. Αλλά παρόλο που αυτό μπορεί να ακούγεται σαν μια απλή απάντηση, δεν είναι. "Υπάρχει μια θεωρητική και μια πρακτική απάντηση", εξηγεί ο δρ Φρανκ Σάουερ, πολιτικός επιστήμονας στο Πανεπιστήμιο Bundeswehr του Μονάχου.
"Η θεωρητική απάντηση είναι: ναι, νομικά μπορούμε να επαναφέρουμε την υποχρεωτική στρατιωτική θητεία. Πρακτικά, όμως, αυτό δεν θα είχε καμία συνέπεια, διότι δεν υπάρχουν μέσα για την επιστράτευση των ανθρώπων".
Αυτό αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην υλικοτεχνική υποδομή, η οποία απλώς δεν υπάρχει πλέον και επομένως δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επιστράτευση. Εάν επανέλθει η επιστράτευση, η Bundeswehr δεν θα στερηθεί μόνο το προσωπικό για την εκπαίδευση των νεοσυλλέκτων, αλλά και τους στρατώνες και τα περιφερειακά γραφεία άμυνας. "Ολόκληρη η σχετική υποδομή δεν υπάρχει πλέον", προσθέτει ο Σάουερ.
Ο Σάουερ δεν βλέπει την υποχρεωτική στρατιωτική θητεία ως μια απλή λύση και συμβουλεύει να μην τη χρησιμοποιήσει ως μέσο για την καταπολέμηση του προσωπικού προβλήματος της Bundeswehr και την επίτευξη του στόχου των 203.000 στρατιωτών.
"Χρειαζόμαστε μια απάντηση στο ερώτημα γιατί να εισαγάγουμε μια υποχρεωτική θητεία που θα οδηγήσει είτε στο να εκπαιδευτώ να χρησιμοποιώ ένα όπλο είτε -όπως εγώ τότε- να εργάζομαι ως παραϊατρικός για τον Ερυθρό Σταυρό. Ποιος είναι ο σκοπός αυτού; Και έχουμε καμία προοπτική να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο που έχουμε θέσει με τα μέσα, με το μέσο που συζητάμε σήμερα;" διερωτάται ο Sauer.
Που πρέπει να εστιάσουν τα κόμματα
Πριν από την επαναφορά της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας, πρέπει πρώτα να διεξαχθεί μια "συζήτηση", λέει ο Σάουερ. Προς το παρόν, δεν υπάρχει ούτε συναίνεση ούτε συμφωνημένη συζήτηση σχετικά με τον σκοπό της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας στη Γερμανία. Ακόμη και οι πιθανοί εταίροι συνασπισμού στην επόμενη κυβέρνηση εξακολουθούν να διαφωνούν ως προς το πώς και αν θα πρέπει να πραγματοποιηθεί η υποχρεωτική θητεία.
Σύμφωνα με αναφορές του Redaktionsnetzwerk Deutschland, το CDU/CSU τάσσεται υπέρ της επαναφοράς της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας προκειμένου να επιτευχθεί μια "αξιόπιστη αποτροπή". Το SPD, από την άλλη πλευρά, παραμένει υπέρ της αρχής της εθελοντικής θητείας, αλλά προτείνει τη δημιουργία των προϋποθέσεων για στρατιωτική καταγραφή και παρακολούθηση.
Εκτός από την πολιτική, όμως, πρέπει να επιτευχθεί συναίνεση στην κοινωνία και ως προς τον σκοπό που πρέπει να εκπληρώνει η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία. "Ορισμένοι πιστεύουν ότι θα κάνει την Bundeswehr να μεγαλώσει", λέει ο Σάουερ.
"Άλλοι πιστεύουν ότι οι νέοι θα διδαχθούν επιτέλους ξανά πειθαρχία. Άλλοι πάλι πιστεύουν ότι θα έχουμε επιτέλους πολιτική προστασία. Άλλοι πάλι πιστεύουν ότι τότε θα έχουμε μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή".
Η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία δεν μπορεί να επανέλθει έτσι απλά και πρέπει επομένως να υπάρξει ειδικός σχεδιασμός. Το κατά πόσον θα υπάρξει πλειοψηφία στο κοινοβούλιο για πιθανές αλλαγές στην υποχρεωτική στρατιωτική θητεία παραμένει επίσης αμφίβολο. "Αυτό που θα μπορούσαμε να εισαγάγουμε τώρα θα ήταν η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία όπως ήταν παλιά", εξήγησε ο πολιτικός επιστήμονας στο Euronews.
Αυτή η υποχρεωτική θητεία ισχύει μόνο για τους άνδρες. Μια εκσυγχρονισμένη έννοια της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας θα έπρεπε επομένως να εξετάσει και τη δυνατότητα επιστράτευσης γυναικών.
Ο πρωθυπουργός της Βαυαρίας Μάρκους Σέντερ δήλωσε σε συνέντευξή του στο ZDF ότι δεν είναι το βασικό καθήκον "η ενίσχυση μιας Bundeswehr που θα είναι δίκαιη ως προς τα φύλα, αλλά κυρίως μια καλύτερη και αποτελεσματικότερη Bundeswehr". Τόνισε επίσης για άλλη μια φορά το αποτρεπτικό αποτέλεσμα που πρέπει να επιτύχει η Bundeswehr.
"Θέλουμε μια Bundeswehr που να είναι τόσο ισχυρή ώστε να μην αξίζει τον κόπο να μας επιτεθεί", δήλωσε ο Söder. Ωστόσο, ακόμη και με την υποχρεωτική στρατιωτική θητεία, η Bundeswehr δεν θα γίνει ισχυρότερη από τη μια μέρα στην άλλη.
Ο Σάουερ πιστεύει ότι δεν υπάρχει σχεδόν κανένα ενδιαφέρον στην Bundeswehr να ασχοληθεί ξανά με τους κληρωτούς. "Τα στρατεύματα έχουν τεράστιο πρόβλημα προσωπικού και υπάρχει έλλειψη εκπαιδευτών κυρίως", προσθέτει ο πολιτικός επιστήμονας.
"Αν έπρεπε τώρα να εκπαιδεύουν και κληρωτούς, το επαγγελματικό τμήμα των δυνάμεων θα επιβαρυνόταν ακόμη περισσότερο. Σχεδόν σε καμία συζήτηση που έχω κάνει δεν μου έχει πει κανείς: "Αυτή είναι μια πολύ καλή ιδέα, θα επαναφέρουμε τη στρατιωτική θητεία"".
Υπερασπίζεστε τη χώρα σας με ένα όπλο
Σύμφωνα με πολιτικούς όπως ο Σέντερ και ο Χαν, ο κύριος σκοπός της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας ήταν η ενίσχυση της Bundeswehr. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα της Forsa για το RTL και το ntv, μόνο το 17% των Γερμανών θα έπαιρναν οι ίδιοι τα όπλα για να υπερασπιστούν τη χώρα τους σε περίπτωση στρατιωτικής επίθεσης.
Αντίθετα, μια μελέτη του γαλλικού υπουργείου Άμυνας διαπίστωσε ότι το 51% των νέων ηλικίας 18 έως 25 ετών θα ήταν έτοιμο να πολεμήσει στην Ουκρανία, αν ήταν απαραίτητο να υπερασπιστεί τη Γαλλία. Η επαναφορά της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας, η οποία καταργήθηκε το 1997, υποστηρίζεται επίσης στη Γαλλία από το 62% περίπου.
Σύμφωνα με έρευνα της YouGov, το 58% των Γερμανών τάσσεται επίσης υπέρ της επαναφοράς της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας. Ωστόσο, σύμφωνα με την Die Welt, η πλειοψηφία των νέων 18 έως 29 ετών (61%) τάσσεται κατά της επαναφοράς της υποχρεωτικής στρατιωτικής θητείας.
Δεν είναι ακόμη σαφές εάν και με ποια μορφή θα πρέπει να επανέλθει η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία που κατοχυρώνεται στον βασικό νόμο. Υπάρχει μόνο συμφωνία ότι δεν μπορεί να επανέλθει από τη μια μέρα στην άλλη.