Έκτακτη είδηση

Ρ. Αζεβέδο: Ο ΠΟΕ πρέπει να εκσυγχρονιστεί για να επιβιώσει

Ρ. Αζεβέδο: Ο ΠΟΕ πρέπει να εκσυγχρονιστεί για να επιβιώσει
Μέγεθος Κειμένου Aa Aa

Οχτώ χρόνια μετά την ηγεσία του Γάλλου Πασκάλ Λαμί, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου που ιδρύθηκε πριν από 18 χρόνια απέκτησε τον πρώτο Γενικό Διευθυντή με καταγωγή από τη Λατινική Αμερική. Τον 55χρονο Βραζιλιάνο διπλωμάτη Ρομπέρτο Ατζεβέδο. Το Euronews πήγε στη Γενεύη όπου βρίσκονται τα γραφεία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για να συζητήσει σχετικά με το μέλλον του οργανισμού που βρίσκεται σε κρίσιμο σταυροδρόμι”.

Euronews: Καλωσήρθατε στο Euronews Ρομπέρτο Αζεβέδο. Δουλεύετε εδώ τα τελευταία 16 χρόνια και υπερασπίζεστε τα συμφέροντα της Βραζιλίας που για πολλούς αποτελεί πρωταθλήτρια του προστατευτισμού. Ποια θα είναι η στάση σας λαμβάνοντας υπόψη τη διπλωματική ρήση ότι δεν υπάρχει δεύτερη ευκαιρία στην πρώτη καλή εντύπωση;

Ρ. Αζεβέδο: Ως Γενικός Διευθυντής δεν μπορώ να κάνω τίποτα άλλο από το να διευκολύνω την κατανόηση και τη συναίνεση με στόχο την αδιαπραγμάτευτη επιδίωξη για την απελευθέρωση του εμπορίου. Είναι ένα από τα ουσιώδη στοιχεία της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης, όχι μόνο για ορισμένες μεμονωμένες χώρες. Αυτό αφορά κυρίως τις φτωχότερες χώρες που έχουν ανάγκη άνοιγμα των αγορών, που χρειάζονται νέες αγορές για να προωθήσουν τα προϊόντα τους.

Euronews: Είναι σημαντικό να κάνουμε διάκριση μεταξύ των χωρών μεσαίου εισοδήματος όπως η Ινδία, η Κίνα ή η Βραζιλία από τις χώρες που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες δυσκολίες στην Αφρική, την Καραϊβική ή τη Νοτιοανατολική Ασία. Θέλετε να επαναφέρετε μία πρωτοβουλία που λέγεται “Βοήθεια για το Εμπόριο” προκειμένου να δώσετε, ρεαλιστικά, περισσότερες ευκαιρίες σε αυτές τις χώρες να κάνουν εμπόριο αντί να προσπαθούν να αυξήσουν τη θεσμική τους ικανότητα που είναι κάτι μακροπρόθεσμο. Μπορείτε να εξηγήσετε πώς θα εφαρμόσετε αυτήν την πρωτοβουλία;

Ρ. Αζεβέδο: Αυτές οι χώρες χρειάζονται μεγαλύτερη προσοχή από το πολυμερές εμπορικό σύστημα, πρέπει να τους δώσουμε μεγαλύτερες ευκαιρίες προκειμένου να συνδέσουν το εμπόριο με τις αλυσίδες παραγωγής, κάτι το οποίο συμβαίνει σήμερα διασυνοριακά. Ένα προϊόν δεν παράγεται πλέον μόνο σε μία χώρα αλλά σε αρκετές. Παρόλα αυτά, οι ευκαιρίες δεν θα έρθουν από το τίποτα, χρειάζεται δουλειά για να εντοπίσεις αυτές τις ευκαιρίες και να επιτρέψεις σε αυτές τις χώρες να συμμετάσχουν πιο ενεργά σε αυτές τις ροές.

Euronews: Η πρώτη δοκιμασία που θα αντιμετωπίσετε είναι το υπουργικό συμβούλιο στο Μπαλί, στην Ινδονησία το Δεκέμβριο. Θα προσπαθήσετε να αναβιώσετε το Γύρο της Ντόχα όπως αποκαλείται, που έμεινε στάσιμος από το 2008. Ποια είναι για σας η ελάχιστη συμφωνία ώστε να θεωρήσετε αυτή τη συνάντηση επιτυχημένη;

Ρ. Αζεβέδο: Πιθανότατα θα εστιάσουμε σε θέματα όπως η γεωργία, η διευκόλυνση του εμπορίου, η διατροφική ασφάλεια, αναπτυξιακά ζητήματα. Πώς, με ποιο τρόπο, σε ποια έκταση και σε ποιο βάθος, είναι αυτά που θα διαπραγματευτούμε.

Euronews: Είστε αισιόδοξος;

Ρ. Αζεβέδο: Σπούδασα μηχανική. Ένας μηχανικός δεν μπορεί να είναι αισιόδοξος γιατί το κτίριο θα πέσει, αλλά ταυτόχρονα δεν μπορεί να είναι απαισιόδοξος γιατί θα ξοδέψει πολλά χρήματα. Βασικά, είμαι ρεαλιστής: Νομίζω ότι υπάρχουν δυσκολίες, οι χώρες που είναι μέλη πρέπει να προσπαθήσουν προκειμένου να καταλήξουν σε συμφωνία αλλά πιστεύω ότι αυτή η προσπάθεια είναι εφικτή.

Euronews: Μετά το αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις της Ντόχα, έχουμε δει μια σειρά από διμερείς και περιφερειακές συμφωνίες οι οποίες, νομίζω ότι ξεπερνούν τις 300 τώρα. Κάποιοι ειδικοί λένε ότι αυτές οι συμφωνίες είναι σαν “τερμίτες” που υποσκάπτουν την πολυμέρεια.

Ρ. Αζεβέδο: Αυτές οι διμερείς συμφωνίες στις οποίες η διαπραγμάτευση είναι κλειστή και λίγες χώρες εμπλέκονται, τείνουν να θέσουν σε δοκιμασία τα όρια των συναλλαγών. Φτάνουν στο όριο του τι είναι πιθανό με όρους διαπραγμάτευσης της απελευθέρωσης του εμπορίου και δημιουργίας νέων κανόνων.
Η πολυμερής συμφωνία περιλαμβάνει ένα μεγαλύτερο αριθμό χωρών, οπότε τείνει να πηγαίνει κατά κάποιο τρόπο πιο αργά, αλλά εναρμονίζει τα πάντα πιο γρήγορα.

Euronews: Αλλά εάν μία από αυτές τις περιφερειακές συμφωνίες είναι μεταξύ των δύο μεγαλύτερων παγκόσμιων οικονομιών, όπως αυτές των ΗΠΑ και της ΕΕ, δεν πρόκειται για ένα μοιραίο χτύπημα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου;

Ρ. Αζεβέδο: Με κανέναν τρόπο, μπορεί να βοηθήσει πολύ! Μπορεί να βοηθήσει πολύ γιατί μπορεί να φέρει πρόοδο σε κάποια πεδία που μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως έμπνευση για τις πολυμερείς συμφωνίες.

Euronews: Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να υπάρξει ανάγκη αλλαγής στη μεθοδολογία. Υπάρχουν φωνές που υποστηρίζουν ότι αντί του ενιαίου συμβιβασμού, με συναίνεση σε όλα τα θέματα, θα μπορούσε να υπάρξει πρόοδος σε διαφορετικές ταχύτητες, με διαφορετικές ομάδες εργασίας. Μια τέτοια μεταβλητή γεωμετρία αποτελεί πιθανότητα ή θεωρείτε ότι η συναίνεση είναι ο καλύτερος τρόπος για να προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις παρά το αδιέξοδο;

Ρ. Αζεβέδο: Δεν βλέπω καμία πιθανότητα, ένας οργανισμός όπως ο ΠΟΕ να παίρνει αποφάσεις χωρίς την ύπαρξη συναίνεσης. Αυτό που μπορούμε να κάνουμε είναι να δουλεύουμε σε διαφορετικούς ρυθμούς σε κάποιες από τις διαπραγματεύσεις, πρέπει να γίνουμε πιο ευέλικτοι όσον αφορά τη διαδικασία. Πιστεύω ότι ο ρόλος του οργανισμού στο θέμα της πειθαρχίας στο παγκόσμιο εμπόριο δεν είναι βιώσιμος εάν δεν αναβαθμίσουμε τα πεδία εργασίας.

Euronews: Μπορείτε, όμως, να καθορίσετε ποια είναι αυτά τα πεδία και ποια η δυναμική που σκοπεύετε να δώσετε;

Ρ. Αζεβέδο: Για παράδειγμα στον τομέα της γεωργίας. Η γεωργική νομοθεσία, οι επιδοτήσεις, τα φυτοϋγειονομικά εμπόδια του σήμερα δεν είναι τα ίδια με αυτά της δεκαετίας του ’80, όταν ο Κύκλος της Ουρουγουάης ολοκληρώθηκε. Όσον αφορά την πνευματική ιδιοκτησία υπάρχει ένα τεράστιο σύνολο μηχανισμών που αναπτύχθηκαν τα τελευταία 30 χρόνια και το ίδιο ισχύει και στους τομείς των υπηρεσιών ή της ψηφιακής οικονομίας.

Euronews: Κάποιοι υποστηρίζουν ότι αυτά τα θέματα που αποκαλούνται μη δασμολογικοί φραγμοί είναι νέες μορφές προστατευτισμού με έναν συγκεκαλυμμένο τρόπο. Το καταλαβαίνετε αυτό;

Ρ. Αζεβέδο: Οι στάσεις των κυβερνήσεων είναι αυτές που οδηγούν την αγορά να είναι πιο ανοιχτή ή πιο κλειστή. Οπότε, μπορούμε να έχουμε πεδία εργασίας τα οποία οι κυβερνήσεις χρησιμοποιούν ως βάση για ένα άνοιγμα, για απελευθέρωση, αλλά μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν και για το κλείσιμο, την προστασία εάν αυτή είναι η κατεύθυνση που μία συγκεκριμένη κυβέρνηση επιδιώκει.

Euronews: Το παγκόμσιο εμπόριο αυξήθηκε κατά μόλις 2% το 2012, ένα από τα χαμηλότερα ποσοστά των τελευταίων δύο δεκαετιών. Ποιες είναι οι προσδοκίες σας, οι μελέτες που έχετε σε εξέλιξη για τον επόμενο χρόνο ή ακόμη και για τα επόμενα τέσσερα χρόνια που είναι και το σύνολο της θητείας σας;

Ρ. Αζεβέδο: Γενικά, το παγκόσμιο εμπόριο συνδέεται στενά με την οικονομική ανάπτυξη. Το σημαντικό είναι να δώσουμε στις χώρες που συμμετέχουν τη δυνατότητα να δρουν και να αλληλεπιδρούν με άλλες αγορές με έναν προβλέψιμο και ισορροπημένο τρόπο χωρίς κανόνες που ευνοούν μία συγκεκριμένη ομάδα χωρών έναντι άλλων. Να υπάρχει δηλαδή μία ισορροπημένη και προβλέψιμη σχέση.

Euronews: Σας ευχαριστώ που δεχτήκατε την πρόσκληση του Euronews.

Ρ. Αζεβέδο: Εγώ σας ευχαριστώ.

Το euronews δεν είναι διαθέσιμο στον Internet Explorer. Ο συγκεκριμένος browser δεν είναι ενημερωμένος από την Microsoft και δεν ακολουθεί τις τεχνολογικές εξελίξεις. Χρησιμοποιήστε κάποιον άλλο φυλλομετρητή, όπως Edge, Safari, Google Chrome ή Mozilla Firefox.