Τα ομοσπονδιακά κράτη συμφώνησαν σε μια συνολική μεταρρύθμιση της ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης. Η απόφαση για την αύξηση του τέλους αδείας αναβλήθηκε προς το παρόν.
Το τέλος αδείας για τη χρηματοδότηση των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων θα παραμείνει προς το παρόν στα 18,36 ευρώ μηνιαίως. Η ανεξάρτητη Επιτροπή για τον καθορισμό των οικονομικών αναγκών των ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών (KEF) είχε προηγουμένως εκδώσει σύσταση για αύξηση της εισφοράς κατά 58 λεπτά στην αλλαγή του έτους. Σε ανάρτησή του στην Πλατφόρμα Χ, ο δήμαρχος της Βρέμης Andreas Bovenschulte (SPD) χαρακτήρισε τα αποτελέσματα της MPK για το θέμα της μεταρρύθμισης της ραδιοτηλεόρασης ως "αμφίσημα". Ενώ η έγκριση ενός πακέτου μεταρρυθμίσεων για το ÖRR πέρασε ομόφωνα, δεν υπήρξε "συμφωνία για τη συνταγματικά απαιτούμενη αύξηση του τέλους αδείας λόγω της αντίστασης ορισμένων ομόσπονδων κρατιδίων".
Η ψήφος υπέρ της αύξησης της εισφοράς απαιτεί ομοφωνία. Εάν μόνο ένα ομόσπονδο κρατίδιο αντιτίθεται στην αύξηση των τελών αδείας, η αύξηση δεν μπορεί να εφαρμοστεί. Ως εκ τούτου, οι διαπραγματεύσεις θα συνεχιστούν τον Δεκέμβριο. Μέχρι τότε, θα ζητηθεί από τις επιτροπές ραδιοτηλεόρασης των ομόσπονδων κρατιδίων να "εξετάσουν τις πιθανές επιλογές και να υποβάλουν πρόταση", σύμφωνα με το ψήφισμα του MPK.
Συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της ραδιοτηλεόρασης
Κατά την υπουργική διάσκεψη στη Λειψία, οι επικεφαλής των ομόσπονδων κρατιδίων κατέληξαν σε συμφωνία για μια συνολική μεταρρύθμιση των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων. Τα προγράμματα ARD και ZDF πρόκειται να γίνουν "πιο λιτά" και "πιο σύγχρονα", δήλωσε ο Alexander Schweitzer (SPD), υπουργός πρόεδρος της Ρηνανίας-Παλατινάτου. Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η δημιουργία πιο αποτελεσματικών δομών και η εξοικονόμηση κόστους.
Μεταξύ άλλων, ο αριθμός των ραδιοφωνικών σταθμών πρόκειται να μειωθεί από τους 69 που είναι σήμερα σε 53, γεγονός που αντιστοιχεί σε μείωση σχεδόν κατά 30%. Οι σταθμοί μπορούν να αποφασίσουν οι ίδιοι πού θα γίνουν οι περικοπές.
Στο πολιτιστικό πρόγραμμα, το κανάλι Arte πρόκειται να μετατραπεί σε μια ευρωπαϊκή πολιτιστική πλατφόρμα, στην οποία θα μπορούσε επίσης να ενσωματωθεί περιεχόμενο από το κανάλι 3sat.
Θα υπάρξουν επίσης αλλαγές στον τομέα της εκπαίδευσης και της πληροφόρησης: Μόνο δύο από τα τέσσερα υπάρχοντα κανάλια ειδικού ενδιαφέροντος θα διατηρηθούν. Πρόκειται για το Phoenix, το tagesschau24, το ARD-alpha και το ZDF-Info. Θα υπάρξουν επίσης περικοπές στον τομέα των παιδιών και των νέων ενηλίκων, ο οποίος περιλαμβάνει τα ZDFneo, One, KiKa και Funk. Σύμφωνα με τον Schweitzer, ωστόσο, η διατήρηση του παιδικού καναλιού Kika αποτελεί "σαφή επιθυμία".
Επιπλέον, οι δαπάνες για την αθλητική κάλυψη πρόκειται να περιοριστούν στο 5% του συνολικού προϋπολογισμού του ARD και του ZDF, προκειμένου να ρυθμιστεί το κόστος των ακριβών δικαιωμάτων μετάδοσης.
Προκειμένου να εφαρμοστούν οι εκτεταμένες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, όλα τα κρατικά κοινοβούλια πρέπει ακόμη να δώσουν την έγκρισή τους.
Το σχέδιο μεταρρυθμίσεων δέχεται επικρίσεις
Τα μεταρρυθμιστικά σχέδια των υπουργών προέδρων έχουν επίσης επικριθεί. Η Ένωση Γερμανών Δημοσιογράφων επέκρινε τόσο τη μεταρρύθμιση της ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης όσο και την αναβολή της απόφασης για την αύξηση του ραδιοτηλεοπτικού τέλους.
Η DJV χαρακτήρισε "ιδιαίτερα δραματική" την πιθανή συγχώνευση του πολιτιστικού καναλιού Arte με το 3sat, "την κατάργηση των μισών προγραμμάτων ειδικού ενδιαφέροντος και την απώλεια πολλών ραδιοφωνικών κυμάτων".
Η Ευρωπαϊκή Ραδιοτηλεοπτική Ένωση (EBU) είχε επίσης επικρίνει εκ των προτέρων έντονα τις σχεδιαζόμενες αλλαγές στους κανονισμούς ραδιοτηλεόρασης στη Γερμανία. Αιτία ήταν ένας προτεινόμενος κανονισμός για τη λεγόμενη ομοιότητα του Τύπου, ο οποίος προέβλεπε ότι οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς θα περιόριζαν σημαντικά τα άρθρα τους στο διαδίκτυο. Αυτό αποσκοπούσε στην προστασία των συμφερόντων των εκδοτών Τύπου και των έντυπων μέσων ενημέρωσης.
Τέλος ραδιοτηλεοπτικών αδειών - μια περίπτωση για την Καρλσρούη;
Το ARD και το ZDF μπορούν να προσφύγουν στο ομοσπονδιακό συνταγματικό δικαστήριο της Καρλσρούης για να απαιτήσουν την κατάλληλη αύξηση των τελών αδείας. Σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει ορίσει το συνταγματικό δικαστήριο, οι υπουργοί πρόεδροι των ομόσπονδων κρατιδίων υποχρεούνται να ακολουθήσουν πιστά τις συστάσεις της Επιτροπής KEF και να αυξήσουν τα τέλη αδείας κατά την έναρξη της νέας περιόδου εισφορών τον Ιανουάριο του 2025.
Στο παρελθόν, το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο έχει ήδη κάνει σε μεγάλο βαθμό δεκτή μια καταγγελία του ARD και του ZDF, στην οποία οι δύο ραδιοτηλεοπτικοί φορείς επέκριναν μια πολύ χαμηλή αύξηση των τελών αδείας. Με απόφαση της 11ης Σεπτεμβρίου 2007, το δικαστήριο έκρινε ότι οι επικεφαλής των ομόσπονδων κρατιδίων παραβίασαν τον βασικό νόμο υποβαθμίζοντας σημαντικά τις συστάσεις της Επιτροπής KEF.
Το ARD, το ZDF και το Deutschlandradio καλύπτουν το 85% της χρηματοδότησής τους από τα έσοδα από το τέλος αδείας, το οποίο πρέπει να καταβάλλουν τόσο τα νοικοκυριά όσο και οι επιχειρήσεις.