Η Θέουτα και η Μελίγια βρίσκονται από τον 15ο και 16ο αιώνα υπό ισπανική κυριαρχία, δεν ήταν ποτέ μαροκινές. Παρά τα αιτήματα του Μαρόκου, ο ΟΗΕ απορρίπτει ότι πρόκειται για εδάφη προς αποαποικιοποίηση.
«Η Θέουτα και η Μελίγια δεν είναι μόνο ισπανικές, αλλά ισπανικότατες και απαραβίαστες», δήλωνε η Μαργαρίτα Ρόβλες, υπουργός Άμυνας της Ισπανίας, λίγες ημέρες μετά τη μαζική είσοδο παράτυπων μεταναστών από το Μαρόκο που επιτέθηκαν στα ισπανικά σύνορα τον περασμένο Ιούλιο.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Η κυριαρχία επί της Θέουτα και της Μελίγια επανέρχεται συχνά στη δημόσια συζήτηση, τροφοδοτούμενη από τις διεκδικήσεις του Ραμπάτ και την αναζωπύρωση των μεταναστευτικών πιέσεων στα βορειοαφρικανικά σύνορα. Μετά την προσφυγική-μεταναστευτική κρίση που ξέσπασε στη Θέουτα, αρκετοί Μαροκινοί πολιτικοί εκμεταλλεύτηκαν την ευκαιρία για να ζητήσουν να ενταχθούν και οι δύο ισπανικές αυτόνομες πόλεις στο Μαρόκο.
Η αφήγηση ότι οι δύο πόλεις αποτελούν «αποικιακά κατάλοιπα» χρησιμοποιείται συχνά ως πολιτικό επιχείρημα, όμως η ιστορία, το διεθνές δίκαιο και ο ίδιος ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) διαψεύδουν αυτή την υπόθεση.
Από πότε η Θέουτα και η Μελίγια ανήκουν στην Ισπανία;
Για να γίνει κατανοητό το ιδιαίτερο καθεστώς των δύο αυτών πόλεων, πρέπει να ανατρέψουμε στους 15ο και 16ο αιώνες, σε μια εποχή που η έννοια της «αποικιοκρατίας» δεν υφίστατο ακόμη με τη σύγχρονη σημασία που της αποδίδουμε σήμερα.
Η Μελίγια ενσωματώθηκε στο Στέμμα της Καστίλης στις 17 Σεπτεμβρίου 1497, έπειτα από εκστρατεία υπό την ηγεσία του Πέδρο δε Εστοπινιάν και με την έγκριση των πανίσχυρων Καθολικών Μοναρχών, της Ισαβέλλας και του Φερδινάνδου. Η κατάληψή της υπηρέτησε έναν καθαρά αμυντικό στόχο: την ασφάλεια του Στενού και την προστασία των ακτών της ιβηρικής χερσονήσου από τη βερβερική πειρατεία.
Η Θέουτα κατακτήθηκε αρχικά από την Πορτογαλία το 1415 και πέρασε σε ισπανική κυριαρχία το 1580, με τη δυναστική ένωση υπό τον Φίλιππο Β΄, όταν αυτός κληρονόμησε τον πορτογαλικό θρόνο. Όταν η Πορτογαλία ανεξαρτητοποιήθηκε το 1640, η Θέουτα αποφάσισε ελεύθερα να παραμείνει συνδεδεμένη με την ισπανική μοναρχία, απόφαση που επικυρώθηκε νομικά με τη Συνθήκη της Λισαβόνας του 1668.
Και οι δύο πόλεις μετρούν μεταξύ 358 και 529 ετών αδιάλειπτης ισπανικής κυριαρχίας και ουδέποτε ανήκαν στο βασίλειο του Μαρόκου.
Υπήρχε Μαρόκο όταν εντάχθηκαν στην Ισπανία;
Όχι με τη μορφή ενός ενιαίου σύγχρονου κράτους. Η δυναστεία των Αλαουϊτών, που κυβερνά σήμερα τη χώρα με τον Μοχάμεντ ΣΤ΄ στον θρόνο, άρχισε να βασιλεύει το 1666.
Αυτό σημαίνει ότι, για παράδειγμα, η Μελίγια ήταν ήδη επί περισσότερο από 160 χρόνια μέρος του καστιλιάνικου Στέμματος πριν εγκαθιδρυθεί η δυναστεία που θεωρείται η αφετηρία του σύγχρονου Μαρόκου.
Η ιδιαιτερότητα των επεκτάσεων του 19ου αιώνα σε σχέση με το Προτεκτοράτο
Για μια αυστηρή ανάλυση είναι απαραίτητο να επισημανθεί μια διαφοροποίηση στην οποία στέκονται αρκετοί ιστορικοί: περίπου το 90% της σημερινής αστικής έκτασης των δύο πόλεων προέρχεται από εδαφικές επεκτάσεις που πραγματοποιήθηκαν τον 19ο αιώνα και στις αρχές του 20ού. Συμπίπτει με την περίοδο της ευρωπαϊκής εξάπλωσης στην Αφρική και με την εγκαθίδρυση του ισπανικού Προτεκτοράτου στο Μαρόκο (1912-1956).
Το μέγεθος των πόλεων αυξήθηκε μέσω συνοριακών συμφωνιών, ωστόσο η κυριαρχία τους είχε ήδη θεμελιωθεί 300 χρόνια νωρίτερα και ποτέ δεν αντιμετωπίστηκαν ως προσωρινές αποικίες, αλλά ως εθνικό έδαφος.
Ωστόσο, υπάρχει μια ουσιώδης νομική διαφορά:
- Ο τίτλος της κυριαρχίας επί της αρχικής επικράτειας είναι πολλούς αιώνες παλαιότερος από την ανεξαρτησία του Μαρόκου.
- Ούτε η Θέουτα ούτε η Μελίγια αποτέλεσαν ποτέ μέρος του Προτεκτοράτου. Ενώ το μαροκινό έδαφος τελούσε υπό προσωρινή διοίκηση, οι δύο πόλεις διατήρησαν αδιάλειπτα το καθεστώς τους ως εθνικό έδαφος υπό πλήρη ισπανική κυριαρχία.
Η καθοριστική στάση του ΟΗΕ και της διεθνούς κοινότητας
Η οριστική νομική στήριξη της ισπανικής θέσης προέρχεται από το πολυμερές πλαίσιο:
Το 1975, η μαροκινή κυβέρνηση ζήτησε επίσημα από τον ΟΗΕ να συμπεριλάβει τη Θέουτα και τη Μελίγια στον κατάλογο των «εδαφών προς αποαποικιοποίηση» (κατάλογος στον οποίο περιλαμβάνεται η Δυτική Σαχάρα, την οποία κατέχει το Μαρόκο και της οποίας τους κατοίκους η Ισπανία επιδιώκει να πολιτογραφήσει). Ο ΟΗΕ απέρριψε το αίτημα.
Μέχρι σήμερα, τα Ηνωμένα Έθνη δεν τις θεωρούν αποικίες ούτε τις κατατάσσουν σε κανέναν κατάλογο προς αποαποικιοποίηση. Στρατηγικοί σύμμαχοι όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, παρά τη σημερινή τους προσέγγιση με το μαροκινό καθεστώς, αναγνωρίζουν επίσημα τις δύο πόλεις ως μέρος του κυρίαρχου ισπανικού εδάφους.
Επιπλέον, με την έναρξη ισχύος των Καταστατικών Χαρτών Αυτονομίας τους το 1995, κατοχυρώθηκαν ως Αυτόνομες Πόλεις, πλήρως ενταγμένες στην Ευρωπαϊκή Ένωση και με εκπροσώπηση στο ισπανικό Κογκρέσο και τη Γερουσία.
Οι αναφορές στη δήθεν «αποικιακή» φύση της Θέουτα και της Μελίγια εντάσσονται ενδεχομένως σε συγκυριακές γεωπολιτικές στρατηγικές του Ραμπάτ, αλλά δεν αντέχουν στον ιστορικό έλεγχο ούτε στο νομικό πλαίσιο του διεθνούς δικαίου.