Η έγκριση του δανείου αποζημιώσεων για την Ουκρανία θα δώσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση μεγαλύτερη επιρροή στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας, δήλωσε η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ
Η έγκριση του δανείου αποζημιώσεων για την Ουκρανία θα δώσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση μεγαλύτερη επιρροή στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας, δήλωσε η Ύπατη Εκπρόσωπος Κάγια Κάλλας, απαντώντας στις πρόσφατες προειδοποιήσεις του Βέλγου πρωθυπουργού.
"Θα ενισχύσει σίγουρα την ευρωπαϊκή θέση έναντι της Μόσχας, αυτό είναι πολύ σαφές. Πρέπει να προχωρήσουμε σε αυτό", δήλωσε η Κάλλας τη Δευτέρα μετά από συνάντηση των υπουργών Άμυνας της ΕΕ.
Το δάνειο, υποστήριξε, θα στείλει ένα τριπλό μήνυμα σε αυτό το στάδιο της διαδικασίας.
"Στην Ουκρανία, ότι είμαστε εκεί για να τη βοηθήσουμε να υπερασπιστεί τον εαυτό της. Δεύτερο μήνυμα στη Μόσχα, ότι δεν μπορούν να μας ξεπεράσουν. Και το τρίτο μήνυμα προς την Ουάσιγκτον, ότι κάνουμε πολύ ισχυρά και πολύ αξιόπιστα βήματα", είπε.
Οι Ρώσοι "δεν θέλουν να συμβεί αυτό το δάνειο για τις αποζημιώσεις. Επομένως, η απάντησή μας θα πρέπει να κάνει ακριβώς το αντίθετο", πρόσθεσε.
Το δάνειο επανορθώσεων είναι μία από τις τρεις επιλογές που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την κάλυψη των οικονομικών και στρατιωτικών αναγκών της Ουκρανίας για τα επόμενα δύο χρόνια.
Σύμφωνα με το σχέδιο, το μπλοκ θα διοχετεύσει τα ακινητοποιημένα περιουσιακά στοιχεία της ρωσικής κεντρικής τράπεζας στην Ουκρανία ως μηδενικό επιτόκιο πιστωτικής γραμμής. Το Κίεβο θα καλούνταν να αποπληρώσει το δάνειο μόνο εάν η Μόσχα συμφωνούσε να αποζημιώσει για τις ζημίες που προκάλεσε ο επιθετικός της πόλεμος.
Το μεγαλύτερο μέρος των περιουσιακών στοιχείων, περίπου 185 δισεκατομμύρια ευρώ, φυλάσσεται στο Euroclear, ένα κεντρικό αποθετήριο τίτλων στο Βέλγιο. Το γεγονός αυτό έχει καταστήσει τη χώρα αυτή την πλέον κρίσιμη ψήφο στη συζήτηση.
Την περασμένη εβδομάδα, ο Βέλγος πρωθυπουργός Μπαρτ Ντε Βέβερ έστειλε μια καυστική επιστολή στην Επιτροπή, κατακεραυνώνοντας την πρόταση ως "θεμελιωδώς λανθασμένη" και γεμάτη "πολλαπλούς κινδύνους" που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε απώλειες πολλών δισεκατομμυρίων στο δικαστήριο.
"Δεν θα δεσμεύσω ποτέ το Βέλγιο να υποστεί μόνο του τους κινδύνους και τα ανοίγματα που θα προκύψουν από την επιλογή (ενός) δανείου για αποζημιώσεις", έγραψε ο Ντε Βέβερ.
Περιέγραψε επίσης το μη δοκιμασμένο σχέδιο ως εμπόδιο στη συνεχιζόμενη προσπάθεια του Λευκού Οίκου να επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
"Η βιαστική προώθηση του προτεινόμενου σχεδίου δανείου για αποζημιώσεις θα είχε ως παράπλευρη απώλεια το γεγονός ότι εμείς, ως ΕΕ, ουσιαστικά εμποδίζουμε την επίτευξη μιας ενδεχόμενης ειρηνευτικής συμφωνίας", έγραψε ο Βέλγος πρωθυπουργός.
Από τότε που αιφνιδιάστηκαν από το σχέδιο 28 σημείων, οι Ευρωπαίοι προσπαθούν να επαναβεβαιώσουν τη φωνή τους στην ταχέως εξελισσόμενη διαδικασία και να βοηθήσουν το Κίεβο να τροποποιήσει τις πιο προβληματικές πτυχές του κειμένου, συμπεριλαμβανομένου ενός εξαιρετικά αμφιλεγόμενου μοντέλου για τη μετατροπή των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων σε επενδυτικές ευκαιρίες τόσο για την Ουάσινγκτον όσο και για τη Μόσχα.
Το κείμενο έχει αλλάξει σημαντικά μετά από αρκετούς γύρους διαπραγματεύσεων.
"Φοβάμαι ότι όλη η πίεση θα ασκηθεί στην ασθενέστερη πλευρά, επειδή αυτός είναι ο ευκολότερος τρόπος να σταματήσει αυτός ο πόλεμος όταν η Ουκρανία παραδοθεί, αλλά αυτό δεν είναι προς το συμφέρον κανενός", δήλωσε η Κάλλας. "Αν αυτό (η εισβολή) αποδώσει, θα το δούμε και αλλού, σε όλο τον κόσμο".
Το σχέδιο Β βρίσκεται στα σκαριά
Η θρασύτατη επέμβαση του Ντε Βέβερ έχει σημάνει συναγερμό.
Οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να αποφασίσουν για μια νέα πηγή χρηματοδότησης της Ουκρανίας κατά τη συνάντησή τους στις 18 Δεκεμβρίου. Εάν το δάνειο για τις αποζημιώσεις καταρρεύσει, το μπλοκ θα πρέπει να συγκεντρώσει τουλάχιστον 45 δισεκατομμύρια ευρώ για να καλύψει τις ανάγκες του Κιέβου για το 2026.
Κατά την άποψη του Ντε Βέβερ, ο κοινός δανεισμός "θα ερχόταν, στην πραγματικότητα, φθηνότερα από άλλες επιλογές, ιδίως από την επιλογή ενός δανείου για επανορθώσεις, αν ληφθούν υπόψη όλοι οι κίνδυνοι".
Αλλά για την Κάλλας, η αξιοποίηση των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων είναι η "πιο βιώσιμη επιλογή", διότι θα γλίτωνε τα εθνικά ταμεία από το να πληρώσουν το λογαριασμό και θα έκανε τη Μόσχα να πληρώσει για τον όλεθρο που προκάλεσε. Οι διμερείς συνεισφορές θα οδηγούσαν σε άνιση κατανομή των βαρών, ενώ το κοινό χρέος "αποκλείεται" για ορισμένες πρωτεύουσες, δήλωσε η Ύπατη Εκπρόσωπος.
Ο Ντε Βέβερ δήλωσε ότι θα ενέκρινε τα δάνεια για τις αποζημιώσεις μόνο εάν οι ηγέτες της ΕΕ παράσχουν, γραπτώς, σαρωτικές εγγυήσεις για την κάλυψη των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων και όλων των συναφών κινδύνων για το Βέλγιο και τη Euroclear. Συνολικά, η κάλυψη θα μπορούσε να ξεπεράσει κατά πολύ τα 185 δισεκατομμύρια ευρώ.
"Δεν μειώνω, σε καμία περίπτωση, τις ανησυχίες που έχει το Βέλγιο, αλλά μπορούμε να τις αντιμετωπίσουμε. Μπορούμε να επωμιστούμε αυτούς τους κινδύνους από κοινού", δήλωσε η Κάλλας στους δημοσιογράφους.
"Πρέπει οπωσδήποτε να προχωρήσουμε".
Άλλοι υπουργοί Άμυνας επανέλαβαν την άποψή της καθώς κατευθύνονταν προς τη συνεδρίαση της Δευτέρας.
"Είναι πολύ σημαντικό να ασκήσουμε μεγαλύτερη πίεση στη Ρωσία, για παράδειγμα, χρησιμοποιώντας τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία", δήλωσε ο Ολλανδός Ρούμπεν Μπρέκελμανς.
"Είναι καιρός να χρησιμοποιήσουμε το δάνειο των επανορθώσεων για να στηρίξουμε την Ουκρανία", δήλωσε ο Παλ Γιόνσον της Σουηδίας, σημειώνοντας ότι ο συνδυασμός υψηλού χρέους και χαμηλής ανάπτυξης σε όλη την Ευρώπη καθιστά πιο δύσκολο για τα κράτη μέλη να πληρώσουν για τη στήριξη από την τσέπη τους.
Παρά την ευρεία υποστήριξη που έχει συγκεντρώσει το δάνειο αποζημιώσεων, η αντίσταση του Βελγίου παραμένει ισχυρότατη. Καθώς φιλοξενεί το Euroclear, είναι απίθανο η πλειοψηφία να προσπαθήσει να υπερψηφίσει τη χώρα και να προχωρήσει το σχέδιο χωρίς την ευλογία της.
Το περίπλοκο αδιέξοδο έχει ωθήσει αξιωματούχους και διπλωμάτες της ΕΕ να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχόμενο μιας έκτακτης οικονομικής λύσης για την κάλυψη των πιο άμεσων ελλείψεων της Ουκρανίας.
Η ενδιάμεση μέθοδος θα μπορούσε να παρουσιαστεί ήδη από αυτή την εβδομάδα, όταν η Επιτροπή αποκαλύψει τα νομικά κείμενα για το δάνειο αποζημιώσεων.
Την πίεση εντείνει ένα πρόγραμμα ύψους 8,1 δισ. δολαρίων που πρόκειται να χορηγήσει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) στην Ουκρανία. Προκειμένου το ΔΝΤ να λάβει την τελική του απόφαση, θα χρειαστεί σταθερές δεσμεύσεις από τους Ευρωπαίους συμμάχους για τη διασφάλιση της μακροοικονομικής σταθερότητας του Κιέβου.
Αφού φιλοξένησε τον πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι στο Παρίσι, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν δήλωσε ότι έχει "μεγάλο σεβασμό" για τον Ντε Βέβερ και τις "εύλογες" ανησυχίες του και ελπίζει ότι θα βρεθεί μια "ικανή λύση" πριν από τις διακοπές των Χριστουγέννων.