Το 2027, η ΕΕ θα παράσχει στην Ουκρανία 32 δισ. ευρώ σε στρατιωτική βοήθεια και 13 δισ. ευρώ σε δημοσιονομική στήριξη, ωστόσο απαιτούνται περισσότερα κονδύλια καθώς η Ρωσία κλιμακώνει τις επθέσεις της
Την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δανείου στήριξης ύψους 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία σχεδιάζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς η χώρα αντιμετωπίζει οικονομική ασφυξία εν μέσω στρατιωτικής κλιμάκωσης από την πλευρά της Ρωσίας και του αποκλεισμού στη Μαύρη Θάλασσα.
Η δανειακή σύμβαση προβλέπει 45 δισ. ευρώ για το 2026, με τις πληρωμές να βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη, και 45 δισ. ευρώ για το 2027. Αρχικά, η χρηματοδότηση προβλεπόταν να διαρκέσει έως το τέλος του επόμενου έτους, όμως η ένταση των πολεμικών συγκρούσεων έχει ανατρέψει τον σχεδιασμό.
Στο πρώτο εξάμηνο του 2027 θα συγκεντρώσει τα κονδύλια η Κομισιόν, ώστε να αποφευχθεί διακοπή της βοήθειας που θα μπορούσε να έχει καταστροφικές συνέπειες στο πεδίο.
Το δεύτερο πακέτο των 45 δισ. ευρώ θα κατανείμει 31,7 δισ. ευρώ για τις ένοπλες δυνάμεις και 13,3 δισ. ευρώ για τον προϋπολογισμό, σύμφωνα με στρατηγική που δημοσιεύτηκε την Παρασκευή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Τα 31,7 δισ. ευρώ θα εκταμιεύονται σταδιακά, καθώς το Κίεβο υποβάλλει νέες συμβάσεις για εξοπλισμό. Οι υποβολές μπορούν να ξεκινήσουν από φέτος, ώστε να διασφαλιστούν έγκαιρες παραδόσεις το 2027.
Τα 13,3 δισ. ευρώ θα συνδέονται με μεταρρυθμίσεις, ορισμένες από τις οποίες σχετίζονται με τη διαδικασία ένταξης της Ουκρανίας. Η ΕΕ έχει καλέσει τη χώρα να διατηρήσει εντατικούς ρυθμούς ολοκλήρωσης του νομοθετικού έργου, καθώς έχει ήδη καθυστερήσει πληρωμή ύψους 3,7 δισ. ευρώ.
«Παρέχουμε στην Ουκρανία την τόσο αναγκαία σταθερότητα και βοηθάμε στη διατήρηση βασικών δημόσιων υπηρεσιών», δήλωσε η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
«Μαζί με τους συμμάχους μας, πρέπει επίσης να κάνουμε ό,τι περνά από το χέρι μας για να ασκήσουμε πίεση στη Ρωσία ώστε να σταματήσει τον βάρβαρο επιθετικό της πόλεμο»."
Πριν από την ανακοίνωση, ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι ζήτησε από τις Βρυξέλλες να επιταχύνουν τις εκταμιεύσεις.
«Όσο πιο γρήγορα αρχίσουμε να λαμβάνουμε τις αντίστοιχες δόσεις για την παραγωγή των drone μας, την προμήθεια αντιαεροπορικής άμυνας, τη στήριξη του προϋπολογισμού και άλλες ζωτικές δαπάνες, τόσο καλύτερη θα είναι η θέση μας το 2027», είπε.
Στο μεταξύ, η Κομισιόν αναζητά τρόπους να καλύψει το έλλειμμα των 70 δισ. ευρώ που αντιμετωπίζει η Ουκρανία το επόμενο έτος, το οποίο θα απαιτήσει νέα χρηματοδότηση πέρα από το υφιστάμενο δάνειο.
Αξιωματούχοι της Επιτροπής επιμένουν ότι η Ένωση θα καλύψει το πολύ τα δύο τρίτα του κενού, περίπου 46 δισ. ευρώ, με το υπόλοιπο να αναλαμβάνεται από άλλους συμμάχους. Το κοινό χρέος έχει αναδειχθεί γρήγορα ως ο επικρατέστεροςτρόπος για να καλυφθεί η τρύπα.
Τρεις βασικές αιτίες για το έλλειμα του Κιέβου
Εσωτερικό έγγραφο που είδε το Euronews εντοπίζει τρεις βασικούς λόγους για το έλλειμμα.
Πρώτον, η παράταση του πολέμου, που βρίσκεται πλέον καλά μέσα στο πέμπτο του έτος. Όταν οι Βρυξέλλες σχεδίασαν το δάνειο των 90 δισ. ευρώ, το έκαναν με την υπόθεση ότι η σύγκρουση θα έληγε κάποια στιγμή μέσα στο 2026. Η υπόθεση αυτή, που είχε προκαλέσει έκπληξη πέρσι, έχει πλέον καταρρεύσει.
Δεύτερον, η ένταση των ρωσικών επιθέσεων σε πολιτικές υποδομές και ο αποκλεισμός της Μαύρης Θάλασσας, που «αποδυναμώνουν την οικονομική δραστηριότητα και την ικανότητα της Ουκρανίας να συγκεντρώνει εγχώρια έσοδα», ενισχύοντας περαιτέρω την εξάρτησή της από διεθνείς δωρητές.
Τρίτον, η μείωση της βοήθειας από συμμάχους εκτός ΕΕ. Το έγγραφο αναφέρει ότι αν όλοι οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ τηρήσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στη σύνοδο του Ιουλίου, το κενό στη στρατιωτική στήριξη θα μειωθεί έως και κατά 13 δισ. ευρώ το επόμενο έτος.
Οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας, προσθέτει το έγγραφο, θα «καθοριστούν σε μεγάλο βαθμό» από την ικανότητα να αντέξει τις αεροπορικές επιθέσεις της Ρωσίας, που απαιτούν ακριβούς αμερικανικούς αναχαιτιστές Patriot.
Το Κίεβο έχει κατηγορήσει την Ουάσινγκτον ότι καθυστερεί την παράδοση των Patriot, για τα οποία έχει καταβληθεί ευρωπαϊκό χρήμα. Το αδιέξοδο έχει συνδεθεί με την επιμονή του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ να σταματήσει η Ουκρανία τις επιθέσεις στα διυλιστήρια πετρελαίου της Ρωσίας, ισχυριζόμενος ότι αυξάνουν τις παγκόσμιες τιμές καυσίμων.
Την Παρασκευή, αναφέρθηκε ουκρανική επίθεση με ντρόουν στο διυλιστήριο Νοβοκουίμπισεφσκ στην περιοχή Σαμάρα της Ρωσίας.