Αγρότες, κτηνοτρόφοι και οικογενειακές επιχειρήσεις αναπτύσσονται χάρη σε δάνεια, επιδοτήσεις και τοπικά προγράμματα στήριξης. Σύμφωνα με το υπουργείο Απασχόλησης και Μείωσης της Φτώχειας, στο Ουζμπεκιστάν εκατομμύρια άνθρωποι βγήκαν από τη φτώχεια την τελευταία δεκαετία.
Σε ένα μικρό θερμοκήπιο στην περιοχή Φεργκάνα του Ουζμπεκιστάν, σειρές από ντομάτες, αγγούρια και φρέσκα μυρωδικά μεγαλώνουν κάτω από πλαστικά καλύμματα που καλύπτουν ένα μικρό οικόπεδο. Για τον αγρότη και μελισσοκόμο O‘lmasjon Jumayev, το θερμοκήπιο έχει εξελιχθεί σε σταθερή πηγή εισοδήματος, που επεκτείνεται σταδιακά για περισσότερο από μία δεκαετία.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
«Ξεκινήσαμε με ένα μικρό θερμοκήπιο που φτιάξαμε χάρη σε ένα προνομιακό δάνειο 5 εκατ. σούμ (370 ευρώ)» λέει ο Jumayev. «Αρχικά ήταν μόλις 70 τετραγωνικά μέτρα. Μετά επεκταθήκαμε βήμα βήμα».
Ξεκίνησε την καλλιέργεια σε θερμοκήπιο το 2013. Με τον καιρό, η οικογένεια επεκτάθηκε στην παραγωγή λαχανικών και στη μελισσοκομία. Αυτό που άρχισε με μερικές κυψέλες έχει φτάσει σήμερα να αριθμεί σχεδόν 1.000 μελισσοσμήνη.
«Δεν μένουμε ποτέ άνεργοι» προσθέτει. «Δημιουργούμε μόνοι μας δουλειά και αυτό στηρίζει το νοικοκυριό μας».
Η μικρής κλίμακας επιχειρηματικότητα έχει εξελιχθεί σε κεντρικό στοιχείο της προσπάθειας μείωσης της φτώχειας στο Ουζμπεκιστάν, συνδυάζοντας κοινωνικά προγράμματα στήριξης με δημιουργία θέσεων εργασίας και ανάπτυξη οικογενειακών επιχειρήσεων, σύμφωνα με το Υπουργείο Απασχόλησης και Μείωσης της Φτώχειας.
Σύμφωνα με κυβερνητικά στοιχεία, 8 εκατομμύρια άνθρωποι βγήκαν από τη φτώχεια τα τελευταία εννέα χρόνια, μειώνοντας το εθνικό ποσοστό φτώχειας από 35% σε 6,8%. Οι αρχές αναφέρουν ότι τα προνομιακά δάνεια, οι επιδοτήσεις και τα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης έχουν στηρίξει εκατοντάδες χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις σε όλη τη χώρα.
Στο επίκεντρο αυτής της προσέγγισης βρίσκεται το πρόγραμμα «Από τη φτώχεια στην ευημερία», που εστιάζει στο να βοηθήσει τις οικογένειες να δημιουργήσουν βιώσιμο εισόδημα μέσω αυτοαπασχόλησης, κατάρτισης και πρόσβασης στη χρηματοδότηση. Το πρόγραμμα συνδυάζει προνομιακά δάνεια, επιδοτήσεις, επαγγελματική εκπαίδευση και συστήματα στήριξης σε επίπεδο mahalla, σχεδιασμένα ώστε να βοηθούν τα χαμηλού εισοδήματος νοικοκυριά να αναπτύξουν σταθερές μικροεπιχειρήσεις.
Ενίσχυση του εισοδήματος σε επίπεδο νοικοκυριού
Η Gulnoza Alimova, επικεφαλής της υπηρεσίας Τύπου του υπουργείου, δήλωσε ότι μόνο το 2025 περισσότερες από 760.000 οικογένειες έλαβαν εξατομικευμένα σχέδια ανάπτυξης, προσαρμοσμένα στις τοπικές οικονομικές συνθήκες και στις δεξιότητες κάθε νοικοκυριού. Πάνω από 523.000 νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος έλαβαν στήριξη, συμπεριλαμβανομένης της διαμεσολάβησης για εύρεση εργασίας, προγραμμάτων επιχειρηματικότητας και επαγγελματικής κατάρτισης.
Οι αρχές διέθεσαν πάνω από 2,2 τρισ. σούμ (περισσότερα από 162 εκατ. ευρώ) σε δάνεια και 265 δισ. σούμ (19,6 εκατ. ευρώ) σε επιδοτήσεις για τη στήριξη μικρών επιχειρήσεων και μικροέργων. Αξιωματούχοι αναφέρουν ότι περισσότεροι από 700.000 επιχειρηματίες δημιούργησαν βιώσιμες επιχειρήσεις τα τελευταία οκτώ χρόνια, με τη βοήθεια μεταρρυθμίσεων που βελτιώνουν την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και απλοποιούν τους κανονισμούς.
«Οι ίδιοι οι επιχειρηματίες συμβάλλουν στη δημιουργία θέσεων εργασίας και εισοδήματος για ανθρώπους που έχουν ανάγκη» λέει η Gulnoza Alimova.
Η παραδοσιακή κουζίνα δημιουργεί θέσεις εργασίας στη Σαμαρκάνδη
Στην περιοχή της Σαμαρκάνδης, η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται επίσης μέσω του τουρισμού και της παραδοσιακής κουζίνας.
Η επιχειρηματίας Fazilat Jo‘rayeva εισήγαγε μια ιδέα εστίασης σε στυλ γιούρτας στην περιοχή Pastdarg‘om, σερβίροντας παραδοσιακά ουζμπεκικά φαγητά σε ταξιδιώτες που περνούν από την περιοχή.
«Θέλαμε να δημιουργήσουμε κάτι διαφορετικό» λέει. «Ο κόσμος σταματά εδώ, τρώει παραδοσιακό φαγητό και γνωρίζει την τοπική κουλτούρα».
Η επιχείρηση απασχολεί πλέον περίπου 35 άτομα, κυρίως γυναίκες, που ετοιμάζουν πιάτα όπως somsa, ψωμί patir και εποχικά φαγητά. Σύμφωνα με τη Jo‘rayeva, περίπου 100 οικογένειες ωφελούνται έμμεσα μέσω προμηθευτών και συναφών υπηρεσιών.
«Οι άνθρωποι τελειώνουν τη δουλειά το απόγευμα και επιστρέφουν στο σπίτι με σταθερό εισόδημα» σημειώνει.
Η κτηνοτροφία επεκτείνεται στις αγροτικές περιοχές
Στην περιοχή Surkhandarya, η κτηνοτροφία έχει εξελιχθεί σε ακόμη μία πηγή αγροτικού εισοδήματος και μικρής επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Ο επιχειρηματίας Akmal Nazarov ξεκίνησε την εκτροφή βοοειδών το 2022, αφού έλαβε δάνειο με κρατική στήριξη.
«Ξοφλήσαμε το δάνειο μέσα σε δύο χρόνια» λέει. «Τώρα δουλεύουμε με κέρδος».
Η οικογένεια προμηθεύει κρέας στις τοπικές αγορές και συνεχίζει να επεκτείνει την κτηνοτροφική παραγωγή, ενώ λειτουργεί και αρκετά μικρά καταστήματα.
«Δουλεύουμε σε αυτή την επιχείρηση όλο τον χρόνο» λέει ο Nazarov.
Αξιωματούχοι αναφέρουν ότι προγράμματα κτηνοτροφίας και οικογενειακής γεωργίας χρησιμοποιούνται ολοένα και περισσότερο στις αγροτικές περιοχές για να στηρίξουν την αυτοαπασχόληση και τη μικρής κλίμακας επιχειρηματικότητα.
Ο ρόλος των mahalla
Μεγάλο μέρος του συστήματος μείωσης της φτώχειας στο Ουζμπεκιστάν λειτουργεί μέσω της δομής των mahalla, όπου οι τοπικοί assistant hokims συνδέουν τους κατοίκους με προγράμματα κατάρτισης, οικονομική στήριξη και επιχειρηματικές ευκαιρίες.
Στην περιοχή Pastdarg‘om, ο assistant hokim Jahongir Normo‘minov αναφέρει ότι οι τοπικές αρχές εστιάζουν σε κλάδους που συνδέονται με την περιφερειακή ζήτηση και το εξαγωγικό δυναμικό.
«Η βασική μας εξειδίκευση είναι η παραγωγή κερασιών με προσανατολισμό στις εξαγωγές» λέει. «Αναπτύξαμε επίσης τη μεταλλουργία ως μια ακόμη πηγή απασχόλησης».
Σύμφωνα με τον ίδιο, ο αριθμός των μικρών επιχειρήσεων στο mahalla αυξήθηκε από 18 σε 61 μέσα σε έναν χρόνο. Οι αρχές σημειώνουν ότι έχουν αναπτυχθεί επίσης οι οδικές υπηρεσίες και οι δραστηριότητες οικογενειακής γεωργίας.
«Πριν ξεκινήσουμε οποιοδήποτε έργο, πρώτα μελετάμε την αγορά» λέει ο Normo‘minov. «Μόνο μετά στηρίζουμε τους κατοίκους».
Προσθέτει ότι πολλές οικογένειες αύξησαν την αγροτική παραγωγή στα μικρά οικογενειακά τους αγροτεμάχια, αφού έλαβαν στήριξη μέσω τοπικών προγραμμάτων.
«Πριν από δύο χρόνια, η φτώχεια σε αυτό το mahalla ήταν περίπου 19%» λέει. «Σήμερα είναι 2,9%».
Στη Surkhandarya, ο βοηθός του κυβερνήτη Farrukh Shoqambarov αναφέρει ότι τα κτηνοτροφικά και αγροτικά προγράμματα βοηθούν άνεργους κατοίκους να αποκτήσουν δεξιότητες και πηγές εισοδήματος.
«Το mahalla έχει περισσότερους από 5.500 κατοίκους και εστιάζει κυρίως στην κτηνοτροφία και τη γεωργία» σημειώνει. «Ο κόσμος έρχεται εδώ για να μάθει και να ξεκινήσει τη δική του επιχείρηση».
Υποδομές και ψηφιακά συστήματα
Η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στηρίζεται επίσης από επενδύσεις σε αρδευτικά συστήματα, δίκτυα ηλεκτρισμού και υποδομές ύδρευσης σε mahalla χαμηλού εισοδήματος, όπως αναφέρει η Alimova. Οι αρχές λένε ότι αυτές οι αναβαθμίσεις διευκολύνουν τα νοικοκυριά να επεκτείνουν τις καλλιέργειες, την παραγωγή σε θερμοκήπια και τις κτηνοτροφικές δραστηριότητες.
Το Ουζμπεκιστάν επεκτείνει επίσης τα ψηφιακά συστήματα παρακολούθησης μέσω της πλατφόρμας «Online Mahalla», η οποία καταγράφει σε πραγματικό χρόνο το εισόδημα των νοικοκυριών, τα τοπικά προγράμματα στήριξης και τα μικροέργα. Αξιωματούχοι αναφέρουν ότι η πλατφόρμα έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει τον συντονισμό μεταξύ των τοπικών αρχών και των συστημάτων κοινωνικής στήριξης.
Το Ουζμπεκιστάν έχει ανακηρύξει το 2026 «Έτος ανάπτυξης των mahalla και στήριξης της κοινότητας», καθώς η κυβέρνηση συνεχίζει να επεκτείνει προγράμματα που συνδέονται με την απασχόληση, την επιχειρηματικότητα και την τοπική οικονομική ανάπτυξη.
Για επιχειρηματίες όπως ο Jumayev, ωστόσο, η προσοχή παραμένει λιγότερο στη δημόσια πολιτική και περισσότερο στην καθημερινή δουλειά. Μέσα στο θερμοκήπιό του στη Φεργκάνα, η επόμενη καλλιεργητική περίοδος έχει ήδη ξεκινήσει.