Ο Τραμπ δέχεται κανόνες δεοντολογίας και ανοίγει δρόμο για νομοσχέδιο για τα κρυπτο

Το νομοσχέδιο που θα ξεκαθαρίσει επιτέλους στις αμερικανικές εταιρείες κρυπτονομισμάτων ποια αρχή τις εποπτεύει, προχωρά ξανά.

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

Γερουσιαστές των Ρεπουμπλικανών έδωσαν στη δημοσιότητα το κείμενο που χαρακτηρίζουν τελικό, το οποίο περιλαμβάνει ένα αναθεωρημένο πακέτο κανόνων δεοντολογίας στο οποίο έχει συμφωνήσει ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, έπειτα από μήνες αδιεξόδου.

Το νομοσχέδιο CLARITY, επισήμως Digital Asset Market Clarity Act, θα μοιράζει την εποπτεία των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων μεταξύ της Επιτροπής Εμπορίας Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης σε Εμπορεύματα των ΗΠΑ (CFTC) και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC), αντικαθιστώντας το σημερινό κατακερματισμένο σύστημα, όπου η ταξινόμησή τους κρίνεται σε μεγάλο βαθμό μέσω διοικητικών προστίμων και δικαστικών μαχών.

Η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε τη δική της εκδοχή τον Ιούλιο του 2025 με 294 ψήφους υπέρ και 134 κατά, και από τότε το βασικό αγκάθι ήταν ο ίδιος ο Τραμπ.

Οι οικονομικές του δηλώσεις εμφάνισαν έσοδα συνδεδεμένα με κρυπτονομίσματα μεταξύ 1,4 δισ. δολαρίων (1,2 δισ. ευρώ) και 2,2 δισ. δολαρίων (1,9 δισ. ευρώ), στα οποία περιλαμβάνονται το memecoin TRUMP και η World Liberty Financial, μια πρωτοβουλία αποκεντρωμένης χρηματοδότησης (DeFi) που συνδέεται με την οικογένειά του.

Οι Δημοκρατικοί ζητούσαν δεσμευτικούς περιορισμούς, στους οποίους ο Λευκός Οίκος αντιστεκόταν μέχρι σήμερα.

Με βάση το συμφωνημένο κείμενο, οι ομοσπονδιακοί αξιωματούχοι και οι σύζυγοί τους υποχρεούνται είτε να ρευστοποιήσουν σημαντικές τοποθετήσεις σε κρυπτονομίσματα είτε να τις μεταφέρουν σε τυφλή εμπιστευματική διαχείριση (blind trust), ενώ τους απαγορεύεται να εκδίδουν ή να υποστηρίζουν ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία όσο κατέχουν δημόσιο αξίωμα.

Την εφαρμογή αυτών των κανόνων θα μπορούν να επιβλέπουν και οι γενικοί εισαγγελείς των Πολιτειών, μια παραχώρηση την οποία ο Λευκός Οίκος είχε προηγουμένως απορρίψει, καθώς εκθέτει τον πρόεδρο σε εισαγγελείς που ο ίδιος δεν διορίζει.

Η γερουσιαστής των ΗΠΑ Σίνθια Λάμις, Ρεπουμπλικανή από το Ουαϊόμινγκ, η οποία ηγείται των νομοθετικών πρωτοβουλιών για τα κρυπτονομίσματα στη Γερουσία από τότε που συνυπέγραψε το Responsible Financial Innovation Act το 2022, έδωσε στη δημοσιότητα το κείμενο μαζί με τον πρόεδρο της Επιτροπής Τραπεζών Τιμ Σκοτ και τον πρόεδρο της Επιτροπής Γεωργίας Τζον Μπούζμαν, των επιτροπών που εποπτεύουν τις δύο υπηρεσίες μεταξύ των οποίων μοιράζεται η αρμοδιότητα με το νομοσχέδιο.

Σε ανάρτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, η Λάμις ανέφερε ότι ο Τραμπ «συμφώνησε οικειοθελώς σε νέες διατάξεις δεοντολογίας».

Την περασμένη εβδομάδα, ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ είχε ήδη καλέσει δημοσίως τους νομοθέτες να προχωρήσουν το νομοσχέδιο.

Οι αγορές κινούνται, αλλά η ψηφοφορία είναι μόνο διαδικαστική

Το bitcoin ενισχύθηκε κατά 1,3% το πρωί της Δευτέρας, γύρω στα 77.700 δολάρια, μετά τις σχετικές ειδήσεις.

Ακόμη εντονότερη ήταν η κίνηση στο HYPE, το token πίσω από την Hyperliquid, που ανέβηκε πάνω από 3% γύρω στα 80 δολάρια.

Η Hyperliquid διαχειρίζεται το μεγαλύτερο αποκεντρωμένο χρηματιστήριο για συμβόλαια perpetual futures, δηλαδή συμβόλαια χωρίς ημερομηνία λήξης, και διακινεί σημαντικό μερίδιο του συνολικού όγκου παραγώγων on-chain.

Η Wall Street το έχει αγκαλιάσει γρήγορα, με τρία αμερικανικά spot ETF να λανσάρονται τον Μάιο και την S&P Dow Jones να παραχωρεί άδεια χρήσης του δείκτη S&P 500 για συμβόλαιο perpetual. Ωστόσο, οι Αμερικανοί χρήστες εξακολουθούν να μην μπορούν να συναλλάσσονται απευθείας στην πλατφόρμα και είναι ακριβώς τέτοια νομοθεσία, που ορίζει πώς ρυθμίζονται τα αποκεντρωμένα πρωτόκολλα, που θα άλλαζε αυτή την κατάσταση.

Παρά ταύτα, χρειάζεται προσοχή ως προς το χρονοδιάγραμμα, καθώς η ψηφοφορία της Τρίτης αφορά πρόταση λήξης συζήτησης (cloture), η οποία απλώς ανοίγει τον δρόμο για τη συζήτηση και απαιτεί 60 ψήφους.

Οι Ρεπουμπλικανοί κατέχουν 53 έδρες, άρα τουλάχιστον επτά Δημοκρατικοί θα πρέπει να συμπλεύσουν, ενώ τροπολογίες, τελική έγκριση και συμφωνία με τη Βουλή θα πρέπει όλα να χωρέσουν σε ένα ολοένα και πιο ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα πριν από την προεκλογική εκστρατεία για τις ενδιάμεσες εκλογές.

Η γερουσιαστής Λάμις έχει προειδοποιήσει ότι μια αποτυχία τώρα θα μπορούσε να καθυστερήσει τη νομοθεσία έως το 2030, αφήνοντάς την στα χέρια της επόμενης αμερικανικής κυβέρνησης.

Η Ευρώπη έχει ήδη τους κανόνες της και τους αναθεωρεί

Όπως συμβαίνει συχνά, η ΕΕ προχώρησε πρώτη στο ρυθμιστικό πλαίσιο.

Ο κανονισμός για τις αγορές κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων, γνωστός ως MiCA, εφαρμόζεται σε όλη την Ένωση από τον Δεκέμβριο του 2024, προσφέροντας στην Ευρώπη ενιαίο καθεστώς αδειοδότησης, ενώ η Ουάσινγκτον διαφωνούσε για τις αρμοδιότητες.

Τα διακριτικά με αναφορά σε στοιχεία ενεργητικού (asset‑referenced tokens) και τα διακριτικά ηλεκτρονικού χρήματος (e‑money tokens), δηλαδή τα stablecoins που συνδέονται με νομίσματα ή καλάθια περιουσιακών στοιχείων, αντιμετωπίζουν το αυστηρότερο καθεστώς: οι εκδότες τους οφείλουν να διακρατούν αποθεματικά, να δημοσιεύουν whitepaper και να λαμβάνουν άδεια πριν τα διαθέσουν στην αγορά.

Όλα τα υπόλοιπα, από το bitcoin μέχρι τα μικρότερα tokens, υπάγονται σε ηπιότερους κανόνες διαφάνειας.

Παράλληλα, τα ανταλλακτήρια, οι θεματοφύλακες και οι μεσίτες πρέπει να εγγράφονται ως πάροχοι υπηρεσιών κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων, υπόκεινται σε κεφαλαιακές απαιτήσεις, πρότυπα διακυβέρνησης και κανόνες για τη διαχείριση των κεφαλαίων των πελατών.

Το βασικό πλεονέκτημα του πλαισίου για τις επιχειρήσεις είναι το «διαβατήριο», καθώς μια εταιρεία που έχει λάβει άδεια σε ένα κράτος‑μέλος μπορεί να δραστηριοποιείται και στα 27 χωρίς να ζητά εκ νέου έγκριση, με βάση την ίδια αρχή που διέπει τις ευρωπαϊκές τραπεζικές και διαχειριστικές άδειες.

Ο MiCA απαγορεύει επίσης την κατάχρηση εμπιστευτικών πληροφοριών και τη χειραγώγηση της αγοράς στα κρυπτονομίσματα και υποχρεώνει τους παρόχους να προειδοποιούν τους πελάτες ότι οι τοποθετήσεις τους ενδέχεται να μην καλύπτονται από συστήματα αποζημίωσης.

Ωστόσο, το πλαίσιο αυτό βρίσκεται πλέον υπό αναθεώρηση.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διεξάγει διαβούλευση για το πώς έχει λειτουργήσει στην πράξη ο MiCA, η οποία ολοκληρώνεται στις 30 Σεπτεμβρίου, μετά από παράταση ενός μήνα.

Μεταξύ των ερωτημάτων είναι και το πώς θα πρέπει να αντιμετωπίζεται η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση (DeFi), το ίδιο ζήτημα που μπλοκάρει και το αμερικανικό νομοσχέδιο.