Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα χρησιμοποιήσει αυτές τις ιδέες ως βάση για τη νέα της πρόταση για τη «Γεωργία και τα Τρόφιμα», η οποία θα είναι έτοιμη στις αρχές του 2025
Ο στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας στην ΕΕ, ο οποίος ανακοινώθηκε από τη Φον Ντερ Λάιεν στην περσινή ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης, σχεδιάστηκε για να αντιμετωπιστεί την αυξανόμενη πόλωση γύρω από τη γεωργία και την πολιτική τροφίμων.
Η ομάδα, η οποία συγκεντρώνει εκπροσώπους από 29 αγροτικούς συνεταιρισμούς, αγροτικές επιχειρήσεις, ΜΚΟ, την κοινωνία των πολιτών, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τον ακαδημαϊκό χώρο, εργάστηκε για πάνω από επτά μήνες για να εκπονήσει μια έκθεση άνω των 100 σελίδων, στην οποία διαμορφώνεται ένα όραμα για το μέλλον των ευρωπαϊκών αγροδιατροφικών συστημάτων.
Η τελική έκθεση που συμφωνήθηκε με τη συναίνεση όλων των μελών της, παρουσιάστηκε στην επικεφαλής της Επιτροπής φον ντερ Λάιεν από τον πρόεδρο, Γερμανό καθηγητή Πέτερ Στροχσνάιντερ.
Η έκθεση υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της μεταρρύθμισης των διατροφικών συστημάτων και τονίζει την ανάγκη για άμεση δράση. Επισημαίνει επίσης ότι η συνεργασία και ο διάλογος σε όλη την αλυσίδα των τροφίμων είναι ουσιαστικής σημασίας για την αναμόρφωση της πολιτικής τροφίμων της ΕΕ.
"Η ομάδα μου και εγώ θα μελετήσουμε, φυσικά, προσεκτικά τις συστάσεις της έκθεσης και στη συνέχεια θα τροφοδοτήσουμε το όραμα για τη γεωργία και τα τρόφιμα", δήλωσε η Πρόεδρος της Κομισιόν σε συνέντευξη Τύπου.
Η ίδια έχει ήδη δεσμευτεί να παρουσιάσει έναν οδικό χάρτη εντός των πρώτων 100 ημερών της επόμενης θητείας της.
Μεταρρύθμιση της ΚΓΠ και Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης
Η έκθεση εξετάζει την ανάγκη μεταρρύθμισης του μαζικού προγράμματος γεωργικών επιδοτήσεων της ΕΕ, της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΓΠ). Προτείνει "την απομάκρυνση από τις σημερινές μη υποχωρητικές πληρωμές βάσει της έκτασης προς μια αποτελεσματική προσέγγιση στήριξης του εισοδήματος, τη χρηματοδοτική δημόσια στήριξη".
Η αναφορά γίνεται στις αμφισβητούμενες άμεσες πληρωμές προς τους γεωργούς ανά στρέμμα, οι οποίες αποτελούν περίπου το 75% της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΓΠ) και, χωρίς ανώτατο όριο, φέρονται να επιτρέπουν στις μεγάλες γεωργικές εκμεταλλεύσεις να επωφελούνται υπερβολικά από τις επιδοτήσεις της ΕΕ.
"Η γνώμη των μελών του στρατηγικού διαλόγου είναι πολύ σαφής: Τα δημόσια χρήματα δεν πρέπει να ξοδεύονται σε αυτούς που δεν τα χρειάζονται", δήλωσε ο καθηγητής Peter Strohschneider, πρόεδρος της ομάδας προβληματισμού.
"Η σύσταση είναι να καταστήσουμε την ΚΓΠ κατάλληλη για το σκοπό της", δήλωσε στο Euronews, δίνοντας έμφαση στην επιβράβευση βιώσιμων γεωργικών πρακτικών.
Μία από τις πιο φιλόδοξες προτάσεις της έκθεσης είναι η δημιουργία ενός Ταμείου για τη δίκαιη μετάβαση στον αγροδιατροφικό τομέα. Αυτή η εφάπαξ επενδυτική στήριξη, ξεχωριστά από τον προϋπολογισμό της ΚΓΠ, θα παρέχει δάνεια ή επιχορηγήσεις για τη στήριξη των γεωργών.
Η έκθεση ασχολήθηκε επίσης με τις υποχρεωτικές περιβαλλοντικές πρακτικές που συνδέονται με τις επιδοτήσεις της ΕΕ, οι οποίες αρχικά αποτελούσαν μέρος της πράσινης αρχιτεκτονικής της ΚΓΠ, αλλά πρόσφατα τροποποιήθηκαν μετά από εκτεταμένες διαμαρτυρίες των αγροτών.
Η ομάδα πρότεινε να "προσφερθεί μόνο μια δέσμη εθελοντικών μέτρων εγκεκριμένων από την Επιτροπή", δηλαδή να προωθηθούν περιβαλλοντικές πρακτικές χωρίς να καταστούν υποχρεωτικές.
Γυρίζοντας σελίδα
Η έκθεση τάχθηκε υπέρ της αλλαγής της προσέγγισης της ΕΕ στην πολιτική τροφίμων. Έρχεται σε μια στιγμή στασιμότητας της εφαρμογής της προηγούμενης στρατηγικής "Από το αγρόκτημα στο πιρούνι", εν μέσω αυξανόμενης δυσαρέσκειας μεταξύ των αγροτών σε όλη την Ευρώπη,.
"Έχουμε ήδη ξεκινήσει μια νέα προσέγγιση που είναι περισσότερη εμπιστοσύνη στους αγρότες και λιγότερη μικροδιαχείριση, αλλά καλύτερα κίνητρα", δήλωσε η φον ντερ Λάιεν.
Στο έγγραφο τονίζεται επίσης η σημασία της μείωσης της περιττής γραφειοκρατίας και της εξασφάλισης πολιτικής χωρίς αποκλεισμούς στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων.
Μεταξύ των δέκα κατευθυντήριων αρχών της, η έκθεση αναγνώρισε τη στρατηγική σημασία των τροφίμων και της γεωργικής παραγωγής στο σημερινό γεωπολιτικό πλαίσιο και ως ζωτικής σημασίας συστατικό στοιχείο της ευρωπαϊκής ασφάλειας.
Υπό το πρίσμα αυτής της στρατηγικής σημασίας, καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει τις στρατηγικές της για τις εμπορικές διαπραγματεύσεις και τις μεθόδους για την αξιολόγηση των επιπτώσεων των εμπορικών συμφωνιών.
Νέα προσέγγιση της βιωσιμότητας
Η έκθεση ζητεί μια ευρύτερη προσέγγιση της βιωσιμότητας, η οποία να περιλαμβάνει όχι μόνο οικολογικές ανησυχίες, αλλά και την οικονομική βιωσιμότητα των γεωργών και τις κοινωνικές τους ευθύνες.
Τάχθηκε υπέρ της πλήρους εφαρμογής της κοινωνικής αιρεσιμότητας στο πλαίσιο της ΚΓΠ, συνδέοντας τα κονδύλια της ΕΕ με τη συμμόρφωση με τα ελάχιστα εργασιακά πρότυπα.
Η ομάδα συνέστησε επίσης την ανάπτυξη ενός "νέου συστήματος συγκριτικής αξιολόγησης της βιωσιμότητας" για την τυποποίηση της αξιολόγησης των βιώσιμων πρακτικών, αντιμετωπίζοντας την τρέχουσα έλλειψη ενιαίας μεθοδολογίας.
Επιπλέον, η έκθεση πρότεινε τη σύσταση ενός οργάνου ενδιαφερομένων μερών, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αγροδιατροφής (EBAF), για τη συνέχιση των εργασιών του στρατηγικού διαλόγου. Το όργανο αυτό θα είναι υπεύθυνο για την ανάπτυξη, την εφαρμογή, την εποπτεία και τη βελτίωση του πλαισίου συγκριτικής αξιολόγησης, την επίλυση των ασυνεπειών και την παρακολούθηση της προόδου.