Σύμφωνα με το σχέδιο της G7, τα έκτακτα κέρδη που θα αποκομίσουν τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας θα χρησιμοποιηθούν για τη σταδιακή αποπληρωμή του δανείου
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης έδωσαν το πράσινο φως σε ένα πρωτοφανές σχέδιο έκδοσης δανείου ύψους 35 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη της κατεστραμμένης από τον πόλεμο οικονομίας της Ουκρανίας, χρησιμοποιώντας ως εγγύηση τα ακινητοποιημένα περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας.
Η συμφωνία αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας των συμμάχων της G7 για την παροχή 45 δισεκατομμυρίων ευρώ (50 δισεκατομμυρίων δολαρίων) στο Κίεβο το συντομότερο δυνατό. Η χώρα δίνει μάχη να περιορίσει μια νέα ρωσική επίθεση που έχει προκαλέσει σοβαρές ζημιές στο σύστημα ηλεκτροδότησης και έχει εξαντλήσει τα στρατιωτικά της αποθέματα.
Τα 35 δισ. ευρώ θα είναι "μη καθορισμένα" και "μη στοχευμένα", σύμφωνα με αξιωματούχους της ΕΕ, πράγμα που σημαίνει ότι η ουκρανική κυβέρνηση θα έχει τη μέγιστη δυνατή ευελιξία να δαπανήσει τα χρήματα.
Η συμφωνία, στην οποία κατέληξαν την Τετάρτη οι Μόνιμοι Αντιπρόσωποι της ΕΕ (Coreper), έρχεται μία ημέρα αφότου η Ουγγαρία επιβεβαίωσε ότι θα μπλοκάρει μια βασική αλλαγή στο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ έως ότου οι Ηνωμένες Πολιτείες εκλέξουν τον επόμενο πρόεδρό τους στις 5 Νοεμβρίου.
Η προτεινόμενη τροποποίηση θα προβλέπει ότι τα κράτη - μέλη θα ανανεώνουν τους περιορισμούς για τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία, αξίας περίπου 210 δισεκατομμυρίων ευρώ σε όλο το μπλοκ, κάθε 36 μήνες και όχι κάθε έξι μήνες, όπως υπαγορεύει η τρέχουσα πρακτική.
"Πιστεύουμε ότι το θέμα αυτό -η παράταση των ρωσικών κυρώσεων- θα πρέπει να αποφασιστεί μετά τις αμερικανικές εκλογές. Αυτή ήταν η ουγγρική θέση", δήλωσε ο Μιχάλι Βάργκα, υπουργός Οικονομικών της Ουγγαρίας, την Τρίτη μετά από υπουργική συνάντηση στο Λουξεμβούργο.
Η μεγαλύτερη περίοδος ανανέωσης έχει ως στόχο να καταστήσει το πρωτοποριακό σχέδιο πιο προβλέψιμο και να καθησυχάσει τους ενδοιασμούς που εκφράστηκαν από τους συμμάχους της G7. Οι ΗΠΑ, ειδικότερα, ανησυχούν ότι μία μόνο χώρα της ΕΕ θα μπορούσε, ανά πάσα στιγμή, να μπλοκάρει την ανανέωση των κυρώσεων, να ξεπαγώσει τα περιουσιακά στοιχεία και να ρίξει όλο το σχέδιο σε σύγχυση.
Οι φόβοι αφορούν κυρίως την Ουγγαρία, το πιο φιλικό προς τη Ρωσία κράτος - μέλος, το οποίο έχει αποκτήσει τη φήμη ότι μπλοκάρει τις κυρώσεις μέχρι να εξασφαλίσει αμφιλεγόμενες παραχωρήσεις.
Σύμφωνα με το σχέδιο της G7, τα έκτακτα κέρδη που θα φέρουν τα περιουσιακά στοιχεία θα μοχλευτούν για τη σταδιακή αποπληρωμή του χρηματικού ποσού που θα δανείσει ο κάθε σύμμαχος στην Ουκρανία. Εάν αυτά τα κέρδη δεν είναι πλέον διαθέσιμα, η Δύση θα πρέπει να πληρώσει τον λογαριασμό.
Αρχικά, η ΕΕ και οι ΗΠΑ υποτίθεται ότι θα συνεισέφεραν στο δάνειο σε ίσα μέρη με 18 δισεκατομμύρια ευρώ (20 δισεκατομμύρια δολάρια) η καθεμία, αλλά η έλλειψη συγκεκριμένων στοιχείων από την πλευρά της Ουάσινγκτον οδήγησε τις Βρυξέλλες να αυξήσουν δραστικά το μερίδιό τους έως και 35 δισεκατομμύρια ευρώ.
Η συνεισφορά του μπλοκ θα μπορούσε να μειωθεί εάν οι ΗΠΑ, ο Καναδάς, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιαπωνία καταλήξουν σε μεγαλύτερες δεσμεύσεις. Η Αυστραλία, η οποία δεν είναι μέλος της G7, θα μπορούσε επίσης να συνεισφέρει.
Η συμφωνία της Τετάρτης, η οποία πρέπει ακόμη να επικυρωθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ανοίγει το δρόμο για την ΕΕ να αυξήσει το μερίδιο πολλών δισεκατομμυρίων πριν από το τέλος του έτους.
Ωστόσο, η άρνηση της Ουγγαρίας να τροποποιήσει το καθεστώς κυρώσεων θα μπορούσε να επιβραδύνει την τελική απόφαση σε επίπεδο G7.
Οι ΗΠΑ αναμένεται να βάλουν περισσότερα μετρητά στο τραπέζι αν η περίοδος ανανέωσης παραταθεί στους 36 μήνες. Η πρόταση υπολείπεται ήδη του ιδανικού στόχου της Ουάσινγκτον (ανανέωση επ' αόριστον), οπότε η καθυστέρηση της Βουδαπέστης είναι απίθανο να βοηθήσει τις διαπραγματεύσεις.