Αθήνα και Λευκωσία πληρούν τις απαιτήσεις των νέων κανόνων οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ - Στους «ασθενείς» της Ευρώπης πλέον η Γερμανία
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Θετικά αξιολογεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το σχέδιο του προϋπολογισμού για το 2025 της Ελλάδας και της Κύπρου, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου που δόθηκε στη δημοσιότητα.
Παρουσιάζοντας την αξιολόγηση για τους προϋπολογισμούς, ο Επίτροπος Οικονομίας, Πάολο Τζεντιλόνι ανέφερε ότι από τα 20 κράτη-μέλη της ευρωζώνης, υποβλήθηκαν 17 σχέδια προϋπολογισμών για το 2025 (δεν υπέβαλαν σχέδια η Αυστρία, το Βέλγιο και η Ισπανία).
Εξ' αυτών, οχτώ χώρες: Ελλάδα, Κύπρος, Κροατία, Γαλλία, Ιταλία, Λετονία, Σλοβενία και Σλοβακία, θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις δημοσιονομικές συστάσεις, καθώς η αύξηση των καθαρών δαπανών είναι εντός των ανώτατων ορίων.
Από την άλλη, σύμφωνα με την Επιτροπή, τα σχέδια προϋπολογισμού επτά χωρών: Εσθονία, Γερμανία, Φινλανδία και Ιρλανδία, δεν συνάδουν πλήρως με τις δημοσιονομικές συστάσεις, καθώς διαπιστώνεται καθαρή αύξηση των δαπανών, η οποία υπερβαίνει τα ανώτατα όρια.
Το Λουξεμβούργο, η Μάλτα και η Πορτογαλία δεν καταργούν σταδιακά τα ενεργειακά μέτρα έως τον χειμώνα 2024-2025. Η Ολλανδία δεν ευθυγραμμίζεται με τις δημοσιονομικές συστάσεις, καθώς οι καθαρές δαπάνες προβλέπονται πάνω από το ανώτατο όριο και πάνω από το όριο για τον λογαριασμό ελέγχου, ενώ το σχέδιο προϋπολογισμού της Λιθουανίας που υποβλήθηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση, κινδυνεύει να μην ευθυγραμμίζεται με τις συστάσεις, διότι οι καθαρές δαπάνες υπερβαίνουν το ανώτατο όριο.
Η Κομισιόν, παρουσίασε την πρώτη φθινοπωρινή δέσμη μέτρων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου μετά τη φιλόδοξη και συνολική μεταρρύθμιση του νέου πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ που τέθηκε σε ισχύ τον Απρίλιο του 2024.
Πρόκειται για τους νέους κανόνες που αντικατέστησαν τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που «υποστηρίζουν τα κράτη μέλη στην επίτευξη μακροοικονομικής σταθερότητας με ρεαλιστικές πρακτικές και διαχειρίσιμο χρέος», όπως αναφέρει η Κομισιόν.
Η φθινοπωρινή δέσμη μέτρων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έρχεται καθώς η οικονομία της ΕΕ επιστρέφει σε μέτρια ανάπτυξη ύστερα από μια παρατεταμένη περίοδο στασιμότητας. Όσον αφορά το μέλλον, ενώ τα κράτη μέλη επιδιώκουν τη δημοσιονομική προσαρμογή όπου χρειάζεται, οι δημόσιες επενδύσεις αναμένεται να αυξηθούν το 2025 σε όλα σχεδόν τα κράτη μέλη, με σημαντική συμβολή από το Ταμείο Ανάκαμψης και τα κονδύλια της ΕΕ σε αρκετά κράτη μέλη.
Τα μεσοπρόθεσμα προγράμματα των κρατών μελών
Με βάση αυτούς τους νέους κανόνες λοιπόν, η Κομισιόν αξιολόγησε τα μεσοπρόθεσμα σχέδια των κρατών μελών. Η Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της για 21 από τα 22 υποβληθέντα σχέδια.
Από τα 21 σχέδια, η Επιτροπή εκτίμησε ότι τα 20 πληρούν τις απαιτήσεις του νέου πλαισίου. Πέρα από την Ελλάδα, αυτό αφορά επίσης: τις Κύπρο, Κροατία, Τσεχία, Δανία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λετονία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία και Σουηδία. Για αυτά τα κράτη μέλη, η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να εγκρίνει την πορεία δαπανών που περιλαμβάνονται σε αυτά τα σχέδια.
Στην περίπτωση της Ολλανδίας, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να συστήσει μια πορεία καθαρών δαπανών σύμφωνη με τις τεχνικές πληροφορίες που διαβίβασε η Επιτροπή τον Ιούνιο.
Η πορεία των καθαρών δαπανών βασίζεται σε παράταση της περιόδου προσαρμογής από τέσσερα σε επτά έτη.
Η Επιτροπή αξιολόγησε επίσης τα σχέδια δημοσιονομικών σχεδίων (DBPs) για το 2025 που υποβλήθηκαν κατά 17 κράτη μέλη της Ευρωζώνης και έχει εξετάσει εάν αντιπροσωπεύουν τα κατάλληλα πρώτα βήµατα υλοποίησης των αντίστοιχων μεσοπρόθεσμων σχεδίων.
Η αξιολόγηση επικεντρώθηκε στην αύξηση των καθαρών δαπανών το 2024-2025, την αξιολόγηση του κατά πόσον οι καθαρές δαπάνες είναι εντός των ανώτατων ορίων που ορίζονται στα μεσοπρόθεσμα σχέδια των κρατών μελών, εφόσον υπάρχει διαθέσιμο τέτοιο σχέδιο και θεωρείται ότι συμμορφώνεται με το νέο πλαίσιο.
Οκτώ κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις δημοσιονομικές συστάσεις, ενώ επτά δεν είναι πλήρως στη γραμμή της ΕΕ.
Η Ελλάδα, η Κύπρος, η Λετονία, η Σλοβενία, η Σλοβακία, η Ιταλία, η Κροατία και η Γαλλία εκτιμάται ότι κινούνται σύμφωνα με τις συστάσεις, καθώς οι καθαρές δαπάνες τους προβλέπεται να είναι εντός των πλαισίων.
Η Εσθονία, η Γερμανία, η Φινλανδία και η Ιρλανδία εκτιμάται ότι δεν ευθυγραμμίζονται πλήρως, ενώ το Λουξεμβούργο, η Μάλτα και η Πορτογαλία εκτιμάται ότι δεν ευθυγραμμίζονται πλήρως με τις συστάσεις: ενώ οι καθαρές δαπάνες τους προβλέπονται εντός των ανώτατων ορίων, δεν οδηγούνται σταδιακά σε εξάλειψη των ενεργειακών μέτρων στήριξης έκτακτης ανάγκης έως το χειμώνα 2024-2025, όπως προτείνεται από το Συμβούλιο.
Η Ολλανδία εκτιμάται ότι δεν είναι σύμφωνη με τη σύσταση, καθώς οι καθαρές δαπάνες προβλέπονται πάνω από τα ανώτατα όρια.
Η Λιθουανία εκτιμάται ότι κινδυνεύει να μην ευθυγραμμιστεί με τη σύσταση,
Οι εκθέσεις εποπτείας για Ελλάδα - Κύπρο
Δημοσιεύονται επίσης σήμερα ότι οι εκθέσεις εποπτείας για τα πέντε κράτη που ήταν σε πρόγραμμα: την Ελλάδα, την Κύπρο, την Ιρλανδία, την Πορτογαλία και την Ισπανία.
Οι εκθέσεις καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι και τα 5 κράτη μέλη διατηρούν την ικανότητα αποπληρωμής του χρέους τους.
Το Συμβούλιο και το Eurogroup θα συζητήσουν τώρα τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο Φθινοπωρινό Δημοσιονομικό Πακέτο. Μόλις τα μεσοπρόθεσμα σχέδια εγκριθούν από το Συμβούλιο, η Επιτροπή θα παρακολουθεί εάν τα κράτη μέλη τηρούν τις δεσμεύσεις που περιλαμβάνονται στα εν λόγω σχέδια για ολόκληρη την περίοδο καλύπτονται από το σχέδιο. Τα κράτη μέλη θα υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις προόδου για να διευκολύνουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και επιβολή.
Οχτώ χώρες σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος
Μεταξύ των επτά χωρών που επέλεξαν μια περίοδο δημοσιονομικής προσαρμογής επτά ετών, οι τρεις (Γαλλία, Ιταλία, Ρουμανία) βρίσκονται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος. Η Επιτροπή τονίζει ότι τα σχέδιά τους περιλαμβάνουν σημαντικές δεσμεύσεις για μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις.
Από τον Ιούνιο του 2024, οχτώ χώρες της ΕΕ βρίσκονται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος: Γαλλία, Ιταλία, Βέλγιο, Ουγγαρία, Μάλτα, Πολωνία, Ρουμανία και Σλοβακία. Αυτές οι χώρες πρέπει να λάβουν διορθωτικά μέτρα για να συμμορφωθούν με τους δημοσιονομικούς κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο μέλλον, διαφορετικά θα βρεθούν αντιμέτωπες με πρόστιμα. Το νέο Σύμφωνο Σταθερότητας προβλέπει καταρχήν οικονομικές κυρώσεις 0,1% του ΑΕΠ ετησίως για χώρες που δεν εφαρμόζουν τις επιβληθείσες διορθώσεις.
Η Γαλλία, η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία της ΕΕ, ξεχωρίζει με το δεύτερο υψηλότερο δημόσιο έλλειμμα που αναμένεται φέτος στην ΕΕ, στο 6,2% του ΑΕΠ, πίσω από τη Ρουμανία (8%), πολύ μακριά από το ανώτατο όριο του 3% που επιτρέπεται από τους κανόνες της ΕΕ. Το Παρίσι στοχεύει να μειώσει το έλλειμμά του στο 5% του ΑΕΠ το 2025, πριν επιστρέψει κάτω από το «όριο», το 2029 στο 2,8%. Η προσπάθεια δημοσιονομικής εξυγίανσης που έχει ανακοινώσει ο νέος υπουργός Οικονομικών της Γαλλίας, Αντουάν Αρμάν αντιστοιχεί σε 60 δις ευρώ για το 2025, που θα προκύψουν κυρίως μέσω περικοπών δαπανών και νέων φόρων.