Η αποτυχία της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ να ολοκληρώσει μια μακροπρόθεσμη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με την Ουκρανία, παρά τους μήνες διαπραγματεύσεων, προκάλεσε απογοήτευση στους υπουργούς γεωργίας του μπλοκ κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης κεκλεισμένων των θυρών.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Με την υφιστάμενη προσωρινή εμπορική συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας να λήγει στις 5 Ιουνίου, τα κράτη μέλη εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για την ατελέσφορη διαπραγμάτευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με μια μελλοντική ρύθμιση με το εμπόλεμο κράτος.
Οι εντάσεις εμφανίστηκαν κατά τη διάρκεια μιας κεκλεισμένων των θυρών συνεδρίασης της μηνιαίας συνόδου των υπουργών Γεωργίας της ΕΕ στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα, κατά την οποία οι εκπρόσωποι των κρατών μελών εξέφρασαν την απογοήτευσή τους προς την Επιτροπή για την αποτυχία της να κλείσει μια συμφωνία με την Ουκρανία, παρά το γεγονός ότι είχε αρκετό χρόνο για να το πράξει, δήλωσαν στο Euronews δύο άτομα με γνώση της συνάντησης.
Αρκετοί υπουργοί δήλωσαν δυσαρεστημένοι που δεν επιτεύχθηκε μια σταθερότερη και μόνιμη συμφωνία με την Ουκρανία, σύμφωνα με έναν από τους ανθρώπους.
Άλλοι τόνισαν ότι η εξεύρεση μιας μακροπρόθεσμης λύσης για την απελευθέρωση του εμπορίου με την Ουκρανία θα έπρεπε να αποτελεί προτεραιότητα για την Επιτροπή, η οποία έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα για τη διαπραγμάτευση εμπορικών συμφωνιών, ανέφερε ένα άλλο πρόσωπο.
Επί του παρόντος, το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας διέπεται από αυτόνομα εμπορικά μέτρα (ΑΤΜ), τα οποία αναστέλλουν προσωρινά όλους τους δασμούς και τις ποσοστώσεις για τις ουκρανικές γεωργικές εξαγωγές. Τα μέτρα αυτά θεσπίστηκαν ως απάντηση στην πλήρους κλίμακας εισβολή της Ρωσίας το 2022.
Ωστόσο, το καθεστώς ΑΤΜ λήγει την επόμενη εβδομάδα και δεν μπορεί να ανανεωθεί ξανά, αφού έχει ήδη παραταθεί μία φορά. Με τη λήξη του να πλησιάζει, η Επιτροπή εργάζεται ανεπιτυχώς από τα τέλη του 2024 για τη θέσπιση επίσημης αντικατάστασής του.
"Δεν είναι μυστικό ότι οι συνομιλίες μεταξύ της Επιτροπής και της Ουκρανίας βρίσκονται σε εξέλιξη. Ας πούμε ότι βρίσκονται ακόμη σε αρχικό στάδιο", παραδέχθηκε ο Πολωνός υπουργός Γεωργίας, Czesław Siekierski, ο οποίος ασκεί επί του παρόντος την προεδρία του Συμβουλίου Γεωργίας της ΕΕ, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που ακολούθησε.
Χρειάζονται προσωρινά μέτρα καθώς οι συνομιλίες καθυστερούν
Για να γεφυρωθεί το κενό που αφήνουν οι εμπορικές συνομιλίες που έχουν βαλτώσει, η Επιτροπή έχει προετοιμάσει μεταβατικές ρυθμίσεις που θα ισχύουν έως ότου ολοκληρωθεί η επανεξέταση της Βαθιάς και Συνολικής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (DCFTA) ΕΕ-Ουκρανίας και είναι έτοιμη μια αναθεωρημένη συμφωνία.
Τα εν λόγω προσωρινά μέτρα εγκρίθηκαν την περασμένη εβδομάδα ως προληπτικό μέτρο από τους πρεσβευτές της ΕΕ.
Ο Siekierski σημείωσε ότι τα νέα μέτρα, τα οποία αναπαράγουν τους όρους της προπολεμικής συμφωνίας σύνδεσης της Ουκρανίας με την ΕΕ, είναι "πολύ λιγότερο οριστικά" από το καθεστώς ΑΤΜ όσον αφορά τα όρια στις ουκρανικές εισαγωγές γεωργικών προϊόντων.
Κατά τη συνάντηση, η Επιτροπή επανέλαβε την πρόθεσή της να απομακρυνθεί από τις προσωρινές λύσεις και να δημιουργήσει ένα πιο σταθερό εμπορικό πλαίσιο.
"Οι αγρότες και οι ενδιαφερόμενοι φορείς και στις δύο πλευρές χρειάζονται προβλεψιμότητα για να προγραμματίσουν το μέλλον", δήλωσε στους υπουργούς ο Επίτροπος Γεωργίας της ΕΕ Christophe Hansen, σύμφωνα με τα ενημερωτικά σημειώματα που μοιράστηκαν οι εκπρόσωποι της Επιτροπής.
Ο κ. Χάνσεν πρόσθεσε ότι η Επιτροπή βρίσκεται σε ενεργή επαφή με Ουκρανούς αξιωματούχους για την ταχεία επίτευξη μιας ισορροπημένης συμφωνίας που θα αντικατοπτρίζει τα συμφέροντα και των δύο πλευρών.
Η γεωργία παραμένει το πιο ευαίσθητο ζήτημα. Η ρύθμιση ΑΤΜ έχει προκαλέσει αντιδράσεις σε αρκετές χώρες της ΕΕ, ιδίως στη Γαλλία και την Πολωνία, όπου οι αγρότες διαμαρτύρονται για την αύξηση των ουκρανικών εισαγωγών μετά την άρση των εμπορικών φραγμών.
Στο σημείο αυτό, ο Επίτροπος διαβεβαίωσε τους υπουργούς ότι τα μεταβατικά μέτρα δεν εισάγουν νέες ποσοστώσεις ούτε αυξάνουν τον επιτρεπόμενο όγκο εισαγωγών για τα ουκρανικά προϊόντα.
Η Ουκρανία ζητεί ταχεία δράση
Η συνεδρίαση ξεκίνησε με ομιλία του Vitalii Koval, υπουργού Αγροτικής Πολιτικής και Τροφίμων της Ουκρανίας, ο οποίος προέτρεψε την ΕΕ να συμφωνήσει γρήγορα σε έναν νέο μηχανισμό ελεύθερων συναλλαγών και να βρει μια ισορροπημένη λύση "με βάση τους αριθμούς", σύμφωνα με πηγή της ΕΕ.
Ο Koval υπενθύμισε στους υπουργούς της ΕΕ ότι η Ουκρανία αγωνίζεται για την προάσπιση των ευρωπαϊκών αξιών και τόνισε τον πρόσφατο απολογισμό τριών συνεχόμενων νυχτών ρωσικών επιθέσεων, οι οποίες έχουν επιβαρύνει σοβαρά τις υποδομές της χώρας.
Στην παρουσίασή του, ο Koval υπογράμμισε πόσο κρίσιμος είναι ο γεωργικός τομέας για την Ουκρανία. Η πηγή της ΕΕ σημείωσε ότι η γεωργία της Ουκρανίας είναι επτά φορές πιο σημαντική για την οικονομία της Ουκρανίας από οποιαδήποτε άλλη χώρα της ΕΕ, ενώ ένας στους πέντε Ουκρανούς απασχολείται στον τομέα.
Ο Koval ανέφερε επίσης ότι η διαθέσιμη γεωργική γη μειώθηκε κατά 20,5% λόγω της κατοχής και αναφέρθηκε σε στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας που δείχνουν ότι η Ουκρανία έχει υποστεί 83,9 δισεκατομμύρια ευρώ σε γεωργικές ζημιές και απώλειες λόγω του πολέμου.
Ενώ η τρέχουσα θέση της Επιτροπής είναι να μειώσει τα επίπεδα πρόσβασης στην αγορά που επιτρέπονταν προηγουμένως στο πλαίσιο των ΑΤΜ, η Ουκρανία ελπίζει να διατηρήσει τον ίδιο βαθμό πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ.
Ο Koval επεσήμανε ότι το 66% των εισαγωγών της Ουκρανίας προέρχεται από την ΕΕ και υποστήριξε ότι αν η Ουκρανία ήταν κράτος μέλος της ΕΕ, θα κατατασσόταν στην ένατη θέση όσον αφορά τις γεωργικές εξαγωγές εντός του μπλοκ.
Είπε επίσης ότι έχει πραγματοποιήσει συνομιλίες με τις ενώσεις των γεωργών της ΕΕ για να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες σχετικά με τον υψηλό όγκο των ουκρανικών εισαγωγών, στο πλαίσιο της προσπάθειας της Ουκρανίας να εξασφαλίσει μια μελλοντική συμφωνία με την Επιτροπή.