Σε αντίθεση με τις ΗΠΑ και το Ισραήλ, οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες και η ΕΕ εκτιμούν ότι η αναβίωση της συμφωνίας του 2015 μπορεί να επιτευχθεί και θεωρούν σημαντική τη συνάντηση με τον υπ. Εξωτερικών του Ιράν στη Γενεύη
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Η Ευρώπη εξακολουθεί να θεωρεί την διπλωματία ως το μόνο καταφύγιο απέναντι στην απειλή ενός ολοκληρωτικού πολέμου στη Μέση Ανατολή, εν μέσω φόβων ότι η σύγκρουση μεταξύ του Ισραήλ και του Ιράν θα μπορούσε να διαχυθεί στην ευρύτερη περιοχή.
Την Παρασκευή, οι υπουργοί Εξωτερικών της Γαλλίας, της Γερμανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, μαζί με τον επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ Κάγια Κάλλας, θα έχουν συνομιλίες με εκπροσώπους του καθεστώτος της Τεχεράνης στη Γενεύη.
Τα διπλωματικά μέσα είναι ο μόνος δρόμος προς μια μακροπρόθεσμη λύση του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν, δήλωσε εκπρόσωπος του γαλλικού υπουργείου Εξωτερικών, λίγες ώρες πριν από τη συνάντηση.
Στόχος της συνάντησης είναι η αποκλιμάκωση της σύγκρουσης Ισραήλ - Ιράν, η οποία ξεκίνησε όταν το Ισραήλ εξαπέλυσε αεροπορικές επιδρομές κατά της Τεχεράνης και εξουδετέρωσε ορισμένους από τους κορυφαίους στρατιωτικούς διοικητές του Ιράν την περασμένη Παρασκευή.
Η ΕΕ επιδιώκει να δρομολογήσει μια μορφή διπλωματικής διαμεσολάβησης μεταξύ του Ισραήλ, του Ιράν, της Ουάσινγκτον και των κυριότερων ευρωπαϊκών πρωτευουσών.
Κλειδί είναι η αποκατάσταση του διαλόγου για την ασφάλεια με την Τεχεράνη, παρόμοιας με εκείνης που διακόπηκε το 2018, όταν η πρώτη κυβέρνηση Τραμπ αποσύρθηκε μονομερώς από τη συμφωνία για τα πυρηνικά του Ιράν, το Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης (JCPOA).
Το JCPOA , το οποίο υπεγράφη από το Ιράν μαζί με την Κίνα, την ΕΕ, τη Γαλλία, τη Γερμανία, τη Ρωσία και το Ηνωμένο Βασίλειο το 2015, προέβλεπε τη χαλάρωση των δυτικών κυρώσεων κατά της Τεχεράνης με αντάλλαγμα τη δέσμευση του Ιράν να μειώσει δραστικά τα αποθέματα ουρανίου και τους φυγοκεντρωτές στις πυρηνικές του εγκαταστάσεις.
Οι εγκαταστάσεις αυτές αποτελούν πλέον στόχο ισραηλινών πυραυλικών επιθέσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στη Νατάνζ και στο Ισφαχάν.
Οι αυταπάτες της Ευρώπης
Το 2018, παρά το γεγονός ότι η αρμόδια υπηρεσία του ΟΗΕ για την πυρηνική ενέργεια δήλωσε ότι η Τεχεράνη υιοθετεί σταδιακά τους περιορισμούς που απαιτούνται από τη συμφωνία, η κυβέρνηση Τραμπ αποχώρησε, καθιστώντας την ουσιαστικά άκυρη.
Με την υπαναχώρηση από την JCPOA, οι ΗΠΑ έβαλαν τέλος σε ένα από τα κύρια επιτεύγματα της ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής.
Ο David Rigoulet-Roze, συγγραφέας και αναπληρωτής ερευνητής στο IRIS, γαλλικό ινστιτούτο εξωτερικής πολιτικής, δήλωσε ότι η ακύρωση της ιρανικής πυρηνικής συμφωνίας του 2015 ήταν μια βιαστική ενέργεια.
"Η συμφωνία είχε το πλεονέκτημα, παρά τις ατέλειές της, να υπάρχει, να χρησιμεύει ως βάση, μεταξύ άλλων και για την ενδεχόμενη μετέπειτα επαναδιαπραγμάτευση κάτι πιο δεσμευτικού", δήλωσε ο Rigoulet-Roze. "Παρόλο που, οι Ευρωπαίοι δεν είχαν τον έλεγχο της διαδικασίας".
Εμπόριο και λανθασμένοι υπολογισμοί ισχύος
Η συμφωνία αποτελούσε μια ευκαιρία για την ΕΕ να ανοίξει εκ νέου τις εμπορικές σχέσεις με το Ιράν μετά από δεκαετίες κυρώσεων των ΗΠΑ και της Δύσης συνολικά κατά της Ισλαμικής Δημοκρατίας.
Ωστόσο, μετά την κατάρρευση της JCPOA, το καθεστώς στην Τεχεράνη κατηγόρησε την ΕΕ για την αποτυχία της συμφωνίας.
"Κάπως λανθασμένα, διότι προφανώς δεν προκαλέσαμε την ακύρωση της συμφωνίας και έχουμε επίσης υποστεί τις συνέπειες ενέργειας των ΗΠΑ", δήλωσε η Rigoulet-Roze.
Σημείωσε την ικανότητα των ΗΠΑ να επιβάλλουν κυρώσεις σε παγκόσμια κλίμακα, ιδίως δευτερογενείς κυρώσεις, "οι οποίες είναι μεγάλες και οι οποίες προφανώς περιόρισαν την επιθυμία της Ευρώπης να αναπτύξει εμπορικές σχέσεις που είχαν εγκριθεί μετά το 2015".
Το Ιράν είναι συμβαλλόμενο μέρος της συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων από την εποχή του Σάχη Ρεζά Παχλαβί, ο οποίος ήταν ο αρχικός ιδρυτής του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν. Ως εκ τούτου, η Τεχεράνη έχει υποχρεωθεί να ανοίξει τις εγκαταστάσεις της για επιθεώρηση από τις υπηρεσίες του ΟΗΕ.
Αυτό παρακίνησε τις Βρυξέλλες να αντιμετωπίσουν το Ιράν ως έναν δυνητικά ορθολογικό παράγοντα, παρά τις αινιγματικές αποφάσεις σχετικά με το πυρηνικό του πρόγραμμα.
Πριν από χρόνια, η Τεχεράνη τερμάτισε την παραγωγή εξαιρετικά εμπλουτισμένου ουρανίου, ωστόσο συνέχισε να αναπτύσσει συμβατικές βαλλιστικές ικανότητές και να χρηματοδοτεί τους συμμάχους της στη Μέση Ανατολή, συμπεριλαμβανομένης της Χαμάς στη Γάζα, της Χεζμπολάχ στον Λίβανο και των Χούθι στην Υεμένη.
"Αυτό ήταν ένα είδος εθνικής υπερηφάνειας όσον αφορά τους Ιρανούς. Έτσι, δεν νομίζω ότι, και αυτό το λέω εκ των υστέρων, σχεδίαζαν ποτέ να το διαπραγματευτούν", δήλωσε στο Euronews ο ανώτερος Βρετανός διπλωμάτης και σύμβουλος Robert Cooper.
Αν αποκτήσουν πυρηνικά, εξήγησε ο Cooper, "θα γίνουν μια από τις πιο σημαντικές δυνάμεις στη Μέση Ανατολή, περιφερειακά, αλλά και σε παγκόσμιο επίπεδο επίσης".
Το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα και η ύπαρξη εξοπλισμού εμπλουτισμού ουρανίου και εγκαταστάσεων βαρέος ύδατος δημοσιοποιήθηκαν επίσημα από τον τότε πρόεδρο Μοχάμαντ Χατάμι, έναν μεταρρυθμιστή ηγέτη που έπεισε τη Γαλλία, τη Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο να καταλήξουν σε μια συμφωνία που είχε ως στόχο να υποχρεώσει την Τεχεράνη να σταματήσει τον εμπλουτισμό ουρανίου.
Ο Χαβιέρ Σολάνα, επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας της ΕΕ εκείνη την εποχή, συμμετείχε στις διαπραγματεύσεις στην Τεχεράνη. Ο Ισπανός διπλωμάτης ήταν ένας από τους βασικούς αρχιτέκτονες της συμφωνίας, ο οποίος πίστευε ότι μια συμφωνία είναι καλύτερη από οποιαδήποτε σύγκρουση και ότι η ΕΕ είναι η πλέον κατάλληλη δύναμη για να παίξει τον ρόλο του διαμεσολαβητή.
"Ο Σολάνα ήταν γοητευμένος από το Ιράν και ξέρετε, είχαμε έναν κάποιο θαυμασμό όλοι. Στόχος μας εκείνη την εποχή ήταν να πείσουμε τους Ιρανούς ότι ένα στρατιωτικό πυρηνικό πρόγραμμα θα τους μετέτρεπε σε στόχο", θυμάται ο Cooper.