Μεταρρυθμίσεις, ανθεκτικότητα και επενδύσεις στο επίκεντρο
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Με τις ρωσικές επιθέσεις να εντείνονται και το ενδεχόμενο κατάπαυσης του πυρός να παραμένει αβέβαιο, η ανάγκη για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας καθίσταται πιο επιτακτική από ποτέ.
Η τέταρτη Διάσκεψη για την Ανοικοδόμηση της Ουκρανίας (URC), που ολοκληρώθηκε την Παρασκευή στη Ρώμη, επιβεβαίωσε αυτήν την ανάγκη με έμπρακτο τρόπο: περισσότερα από 10 δισεκατομμύρια ευρώ δεσμεύτηκαν για την αποκατάσταση της χώρας. Παράλληλα, ανανεώθηκε η δέσμευση της διεθνούς κοινότητας να κρατήσει την Ουκρανία στο προσκήνιο της παγκόσμιας ατζέντας.
Το κόστος της πλήρους ανασυγκρότησης υπολογίζεται πλέον στα 524 δισ. δολάρια, ποσό σχεδόν τριπλάσιο από το ΑΕΠ που προβλέπεται για το 2024. Στεγαστικά έργα και υποδομές μεταφορών βρίσκονται μεταξύ των πλέον κατεστραμμένων τομέων.
Ανάκαμψη με επίκεντρο τη μεταρρύθμιση
Στον πυρήνα των προσπαθειών βρίσκεται η ανάγκη οι χρηματοδοτήσεις να συνοδεύονται από ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις, προσαρμοσμένες στις απαιτήσεις της ενταξιακής πορείας της Ουκρανίας προς την Ε.Ε. Όπως επισημαίνει η Γενική Διευθύντρια Επιχειρήσεων της Παγκόσμιας Τράπεζας, Άννα Μπιέρντε, ο συντονισμός μεταξύ των διεθνών εταίρων είναι στενός και στοχεύει στο να διασφαλίσει πως κάθε βοήθεια κινείται παράλληλα με το ευρωπαϊκό κεκτημένο.
Η ίδια τονίζει πως οι μεταρρυθμίσεις που προωθούνται επικεντρώνονται στη δημιουργία μιας πιο ανταγωνιστικής οικονομίας, στην οποία ο δημόσιος και ο ιδιωτικός τομέας συνεργάζονται ισότιμα. Παράλληλα, δίνεται έμφαση στην ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου μέσω της αναβάθμισης της εκπαίδευσης, της βελτίωσης της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη και της εφαρμογής στοχευμένων κοινωνικών προγραμμάτων που θα είναι βιώσιμα και αποτελεσματικά. Σημαντική είναι και η προσπάθεια περιορισμού του κρατικού παρεμβατισμού, ώστε να ενισχυθεί η οικονομική ελευθερία.
Η οικονομία αντέχει, αλλά τα περιθώρια στενεύουν
Παρά την καταστροφική φύση του πολέμου, η ουκρανική οικονομία παρουσιάζει αξιοσημείωτη αντοχή. Έχει αρχίσει να ανακάμπτει ήδη από το 2022, ενώ κυβερνητικά προγράμματα στηρίζουν την επιχειρηματικότητα και την παραγωγική δραστηριότητα. Ωστόσο, σύμφωνα με την Ναταλία Σαπόβαλ, επικεφαλής του Οικονομικού Ινστιτούτου KSE, οι υπολογισμοί σχετικά με τη διάρκεια του πολέμου αποδείχθηκαν υπερβολικά αισιόδοξοι.
Όπως επισημαίνει, υπήρχε η ελπίδα πως οι εχθροπραξίες θα σταματούσαν μέχρι τα μέσα του 2025. Καθώς αυτό πλέον θεωρείται απίθανο, η χώρα αντιμετωπίζει σοβαρές ελλείψεις τόσο σε χρηματοδοτική στήριξη όσο και σε εξοπλισμούς, ειδικά για το τέλος του 2025 και το επόμενο έτος. Η ίδια εκφράζει απογοήτευση για το γεγονός ότι αυτά τα ζητήματα δεν αναδείχθηκαν επαρκώς κατά τη διάρκεια της φετινής Διάσκεψης στη Ρώμη.
Η δυναμική του ιδιωτικού τομέα
Ένα από τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά της φετινής Διάσκεψης ήταν η έντονη παρουσία εκπροσώπων του ιδιωτικού τομέα. Η συμμετοχή επιχειρήσεων ανέδειξε τον κρίσιμο ρόλο που καλούνται να παίξουν οι επενδύσεις και οι δημόσιες-ιδιωτικές συμπράξεις στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
Η δυναμική αυτή καταδεικνύει την ανάγκη για διαρκή εμπλοκή όχι μόνο των κρατών αλλά και της αγοράς, ως βασικού κινητήρα της μεταπολεμικής ανάκαμψης. Όπως φάνηκε στη Ρώμη, η ανοικοδόμηση της Ουκρανίας δεν είναι απλώς ένα εθνικό στοίχημα – είναι μια διεθνής αποστολή που απαιτεί συντονισμένη και συνεχή δράση.