Η αποτυχία του Γάλλου προέδρου να συγκεντρώσει μια μειοψηφία αποκλεισμού κατά της συμφωνίας Mercosur υπογραμμίζει την αδυναμία του στο εσωτερικό πολιτικό σκηνικό
Η Γαλλία βρίσκεται σε πολιτική αναταραχή από τότε που ο Μακρόν διέλυσε την Εθνοσυνέλευση τον Ιούνιο του 2024 και την Παρασκευή, το Παρίσι παραγκωνίστηκε ουσιαστικά σε μια στιγμή καμπής για την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς απέτυχε να σταματήσει τη συμφωνία Mercosur.
Μετά από εβδομάδες διαμαρτυριών των αγροτών και υπό την απειλή ψήφου δυσπιστίας στο εσωτερικό της χώρας του, ο Μακρόν επέλεξε να αντιταχθεί σε μια συμφωνία που διαπραγματεύτηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε βάθος 25 ετών με τις χώρες της Mercosur, Αργεντινή, Βραζιλία, Παραγουάη και Ουρουγουάη.
Εάν εφαρμοστεί, η συμφωνία θα δημιουργήσει μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου 700 εκατομμυρίων κατοίκων, ανοίγοντας νέες αγορές για τις εταιρείες της Ε.Ε. σε μια εποχή που ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του μπλοκ, οι ΗΠΑ, γίνεται πιο εσωστρεφής.
Οι χώρες που υποστήριξαν τη συμφωνία, με επικεφαλής τη Γερμανία, την Ισπανία και την ίδια την Κομισιόν, αποδείχθηκαν αποφασισμένες να αντιμετωπίσουν τις αυξανόμενες παγκόσμιες οικονομικές εντάσεις διαφοροποιώντας τους εμπορικούς δεσμούς πέρα από τις ΗΠΑ και την Κίνα, παρά τις διαμαρτυρίες των αγροτών, οι οποίοι εδώ και χρόνια προειδοποιούν ότι η συμφωνία θα μπορούσε να τους εκθέσει σε αθέμιτο ανταγωνισμό από τις εισαγωγές της Λατινικής Αμερικής.
Η Γαλλία ειδικότερα ενίσχυσε αυτές τις ανησυχίες, ασκώντας πίεση στην Κομισιόν, η οποία έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα της Ε.Ε. όσον αφορά την εμπορική πολιτική.
Σύμφωνα με έναν διπλωμάτη που μίλησε στο Euronews υπό τον όρο της ανωνυμίας, η Γαλλία ευχαρίστησε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις παραχωρήσεις που έκανε στους αγρότες κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους, αλλά τελικά δικαιολόγησε τη συνεχιζόμενη αντίθεσή της στη συμφωνία με αναφορά σε πολιτικούς λόγους.
Όπως αναμενόταν, η Ιταλία -η υποστήριξη της οποίας χρειαζόταν η Γαλλία για να εξασφαλίσει μια μειοψηφία αποκλεισμού τεσσάρων κρατών μελών που εκπροσωπούν το 35% του πληθυσμού της ΕΕ- υποστήριξε τη συμφωνία.
'Ομως η Ιταλία επίσης εξασφάλισε απτά οφέλη για τους αγρότες της, εξασφαλίζοντας όλες τις εγγυήσεις για τις οποίες είχε πιέσει η Γαλλία, συμπεριλαμβανομένης της έγκαιρης πρόσβασης σε 45 δισεκατομμύρια ευρώ από την Κοινή Αγροτική Πολιτική και του αναδρομικού παγώματος του συνοριακού φόρου άνθρακα της ΕΕ στα λιπάσματα.
Για την φον ντερ Λάιεν, το αποτέλεσμα σηματοδοτεί επίσης μια νίκη.
Η Κομισιόν πίεζε για τη συμφωνία επί ένα χρόνο, υπερπηδώντας εμπόδια για την επίτευξη τεχνικής και πολιτικής συμφωνίας. Η φον ντερ Λάιεν ήταν ανυποχώρητη παρά την αντίθεση του Παρισιού, η οποία στο παρελθόν θα ήταν αρκετή για να κάνει την Κομισιόν να υποχωρήσει αντιμετωπίζοντας την οργή της γαλλικής κυβέρνησης.
Ο πρώην πρόεδρος της Επιτροπής Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ συνήθιζε να λέει:"La France... C'est la France!", αναφερόμενος στη συνήθεια του Παρισιού να κάνει το δικό του με την ανοχή της ΕΕ. Αυτές οι μέρες φαίνεται ότι φτάνουν στο τέλος τους.
Η φον ντερ Λάιεν εκμεταλλεύεται την αδυναμία του Μακρόν
Η απόφαση-σοκ του Μακρόν να διαλύσει την Εθνοσυνέλευση τον Ιούνιο του 2024 εξέπληξε τους Ευρωπαίους εταίρους και άλλαξε τις ισορροπίες στις Βρυξέλλες. Η φον ντερ Λάιεν, η οποία τώρα ηγείται του εκτελεστικού οργάνου της Ε.Ε. για δεύτερη θητεία, κινήθηκε για να παραγκωνίσει τον Γάλλο πρόεδρο, παρά την αποφασιστική υποστήριξή του για τον διορισμό της το 2019.
Μόλις τρεις μήνες μετά τη διάλυση, εκμεταλλεύτηκε την αποδυναμωμένη θέση του Μακρόν για να διώξει τον Τιερί Μπρετόν, έναν ισχυρό Γάλλο επίτροπο που θεωρήθηκε υπερβολικά «κυρίαρχος».
Ο Μπρετόν ήταν ο αρχιτέκτονας δύο ψηφιακών νόμων-ορόσημων της ΕΕ, της Πράξης για τις ψηφιακές αγορές και της Πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, αλλά και ένας αμείλικτος υπερασπιστής των γαλλικών συμφερόντων στις Βρυξέλλες, καθώς και μια κριτική φωνή στο Κολέγιο Επιτρόπων της φον ντερ Λάιεν, όπου οι διαφωνίες με την επικεφαλής δεν γίνονται συχνά ανεκτές.
Παρόλα αυτά, ο Μακρόν συμφώνησε να τον αντικαταστήσει με έναν από τους παλαιότερους συμμάχους του, τον Στεφάν Σεζουρνέ, πρώην επικεφαλής των Ανανεωτικών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ο οποίος διετέλεσε υπουργός Εξωτερικών της Γαλλίας από τον Ιανουάριο έως τον Σεπτέμβριο του 2024.
Στις Βρυξέλλες, ο Σεζουρνέ θεωρείται λιγότερο ισχυρός από τον προκάτοχό του. Ενώ το προηγούμενο χαρτοφυλάκιο του Μπρετόν κάλυπτε επίσης την ψηφιακή πολιτική, την άμυνα και το διάστημα, ο Σεζουρνέ κατέχει ένα πολύ στενότερο χαρτοφυλάκιο που επικεντρώνεται στη βιομηχανική στρατηγική και την ενιαία αγορά.
Η φθίνουσα επιρροή της Γαλλίας δεν έχει περάσει απαρατήρητη από διπλωμάτες άλλων χωρών, οι οποίοι έχουν συνηθίσει να βλέπουν το δεύτερο μεγαλύτερο μέλος του μπλοκ να παραλύει από τον πολιτικό κατακερματισμό και τις κομματικές διαμάχες.
Οι επώδυνες προσπάθειες της κυβέρνησης να περιορίσει την εκτίναξη του χρέους και των ελλειμμάτων οδήγησαν τους διπλωμάτες να αστειευτούν ότι η Γαλλία έχει γίνει «το πιο λιτό κράτος μέλος» - μια σημαντική ρήξη με την παραδοσιακή της υιοθέτηση των μεγάλων δημόσιων δαπανών.
Καλές ιδέες, κακός συγχρονισμός για τον Εμμανουέλ Μακρόν
Ο Γάλλος πρόεδρος βρίσκεται τώρα σε δύσκολη θέση.
Το Παρίσι εξακολουθεί να διατηρεί αρκετή επιρροή για να επηρεάσει βασικές συζητήσεις, κυρίως όσον αφορά την προτίμηση "Made in Europe", την οποία υποστήριζε επί μακρόν ο Μακρόν και τώρα υποστηρίζεται ευρέως από άλλους ηγέτες ως αντίβαρο στον ξένο ανταγωνισμό.
Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, ο Μακρόν συνεχίζει να διαμορφώνει τις βασικές συζητήσεις της Ευρώπης. Έγινε πρωτοσέλιδο ως ο πρώτος Ευρωπαίος ηγέτης που έθεσε την προοπτική ανάπτυξης εθνικών δυνάμεων στην Ουκρανία- η ιδέα που αρχικά απορρίφθηκε ως μη ρεαλιστική, απέκτησε νέα έλξη μετά την επιστροφή του Ντόναλντ Τραμπ στον Λευκό Οίκο και την ανατροπή της πολιτικής των ΗΠΑ έναντι της Ρωσίας.
Η ιδέα ανάπτυξης δυνάμεων σύντομα υιοθετήθηκε από τον Βρετανό πρωθυπουργό Κιρ Στάρμερ, από τότε που οι δύο ηγέτες συνδιοικούσαν τον «Συνασπισμό των Προθύμων» για τον σχεδιασμό εγγυήσεων ασφαλείας για την Ουκρανία.
Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, τόσο ο Στάρμερ όσο και ο Μακρόν υπέγραψαν δήλωση προθέσεων με τον Ουκρανό πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι για τη δημιουργία πολυεθνικής δύναμης σε περίπτωση κατάπαυσης του πυρός.
Παρόλα αυτά, η συμφωνία της Mercosur εκθέτει τις αδυναμίες του εκεί που τον πονάει περισσότερο - στο εσωτερικό.
Ο Jorge Liboreiro συνεισέφερε με ρεπορτάζ.