Η ένταξη της IRGC στη λίστα τρομοκρατικών οργανώσεων της ΕΕ θα αποτελούσε «σαφή σύμβολο» αλληλεγγύης προς τους Ιρανούς, σύμφωνα με την ευρωβουλεύτρια των Πρασίνων Χάνα Νόιμαν
Η βίαιη καταστολή των διαδηλωτών στο Ιράν έχει αναζωπυρώσει μια μακροχρόνια συζήτηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την πιθανότητα να χαρακτηριστεί η Ιρανική Ισλαμική Φρουρά της Επανάστασης (IRGC) — ευρέως θεωρούμενη ως βασική δύναμη πίσω από την καταστολή — τρομοκρατική οργάνωση.
Η ένταξη του ισχυρότερου κλάδου των ενόπλων δυνάμεων του Ιράν στον κατάλογο τρομοκρατικών οργανώσεων της ΕΕ θα έθετε την IRGC δίπλα σε ομάδες όπως το Ισλαμικό Κράτος (Daesh), η Αλ Κάιντα, η Χαμάς και η Παλαιστινιακή Ισλαμική Τζιχάντ.
Ένας τέτοιος χαρακτηρισμός θα υπέβαλε τα μέλη της σε ταξιδιωτικές απαγορεύσεις, πάγωμα περιουσιακών στοιχείων και «απαγόρευση παροχής κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων σε όσους περιλαμβάνονται στη λίστα», σύμφωνα με τους κανόνες που έχει θεσπίσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Διπλωμάτες στις Βρυξέλλες αναφέρουν ότι χώρες όπως η Γερμανία και τα κράτη της Βαλτικής πιέζουν να επανεκκινηθεί η συζήτηση για το ζήτημα, μετά τη βίαιη καταστολή των διαδηλώσεων που κράτησαν δύο εβδομάδες.
Κατά τη διάρκεια συνάντησης πρεσβευτών της Πολιτικής και Επιτροπής Ασφαλείας της ΕΕ αυτή την εβδομάδα στις Βρυξέλλες, πραγματοποιήθηκε ευρεία συζήτηση, αλλά δεν κατατέθηκαν επίσημες προτάσεις γραπτώς — ένα βήμα που ορισμένα κράτη-μέλη θεωρούν απαραίτητο πριν από οποιαδήποτε τελική απόφαση.
Μια ιρανική οργάνωση ανθρωπίνων δικαιωμάτων με έδρα τις ΗΠΑ εκφράζει φόβους ότι περισσότερα από 2.000 άτομα μπορεί να έχουν σκοτωθεί κατά τις διαδηλώσεις και ότι ακολουθήσουν δημόσιες εκτελέσεις.
Ο Ολλανδός Υπουργός Εξωτερικών, Ντέιβιντ φαν Βέελ, ήταν από τους πρώτους που κάλεσαν δημόσια την ΕΕ στο X να «κατατάξει την IRGC ως τρομοκρατική οργάνωση». Στη Γαλλία, ο κεντρώος βουλευτής Πιέρ-Αλεξάντρ Ανγκλάτ απηύθυνε ανάλογο κάλεσμα, τονίζοντας ότι η Ευρώπη «δεν μπορεί να παραμείνει σιωπηλή», ενώ «εκατοντάδες πολίτες έχουν σκοτωθεί και άλλοι έχουν τραυματιστεί από τους βίαιους στρατιώτες του καθεστώτος, ιδιαίτερα τους Φρουρούς της Επανάστασης».
Οι ΗΠΑ, ο Καναδάς και η Αυστραλία έχουν ήδη χαρακτηρίσει την IRGC ως ξένη τρομοκρατική οργάνωση. Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ προειδοποίησε την Τρίτη ότι το Ιράν θα αντιμετωπίσει «πολύ σκληρή αντίδραση» σε περίπτωση που προχωρήσει σε δημόσιες εκτελέσεις.
Η Ιταλία, η Γαλλία και η Ισπανία δεν έχουν ακόμη λάβει απόφαση, σύμφωνα με διπλωμάτες που ενημερώθηκαν για το ζήτημα. Ένας διπλωμάτης ανέφερε στο Euronews ότι «πρέπει πρώτα να διεξαχθεί ουσιαστική συζήτηση», χωρίς όμως να διευκρινίζει αν η χώρα του θα αντιταχθεί στην κίνηση.
«Σκοτώνουν ανθρώπους στο πρόσωπο»
Ιδρυμένη το 1979 από τον Αγιατολάχ Ρουχολάχ Χομεϊνί, αρχιτέκτονα της Ισλαμικής Δημοκρατίας, η IRGC αποτελεί την ελίτ των ενόπλων δυνάμεων του Ιράν, περιλαμβάνοντας χερσαίες δυνάμεις, ναυτικό, αεροπορία και υπηρεσία πληροφοριών, υπεύθυνη μόνο απέναντι στον ανώτατο ηγέτη της χώρας.
Η οργάνωση κατηγορείται για την αιματηρή καταστολή των διαδηλώσεων, την προμήθεια όπλων στη Ρωσία, τις βαλλιστικές επιθέσεις κατά του Ισραήλ και τη διατήρηση στενών δεσμών με συμμάχους της όπως η Χεζμπολάχ στον Λίβανο, η Χαμάς στα Παλαιστινιακά Εδάφη και οι αντάρτες Χούθι στην Υεμένη.
Σε πρόσφατη δήλωση που μεταδόθηκε από την κρατική τηλεόραση, η IRGC κατηγόρησε «τρομοκράτες» για επιθέσεις σε στρατιωτικές και αστυνομικές εγκαταστάσεις. Ο Πρόεδρος Τραμπ προειδοποίησε ότι το Ιράν θα αντιμετωπίσει «πολύ σκληρή αντίδραση» σε περίπτωση που εκτελέσει διαδηλωτές και χαρακτήρισε την ιρανική ηγεσία «τέρατα» που έχουν σκοτώσει «πολύ κόσμο».
Η Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Ρομπέρτα Μέτσολα, κάλεσε την ΕΕ να προχωρήσει σε χαρακτηρισμό της IRGC ως τρομοκρατικής οργάνωσης, τονίζοντας σε συνέντευξή της στο Euronews ότι η ολομέλεια του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη συγκεκριμένη κίνηση.
Η ένταξη της IRGC στη λίστα τρομοκρατικών οργανώσεων της ΕΕ θα αποτελούσε «σαφή σύμβολο» αλληλεγγύης προς τους Ιρανούς, σύμφωνα με την ευρωβουλεύτρια των Πρασίνων Χάνα Νόιμαν, η οποία προεδρεύει της Κοινοβουλευτικής Αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με το Ιράν.
«Λέμε ότι είναι τρομοκρατική οργάνωση, όπως πράγματι είναι, και εκφράζουμε αλληλεγγύη προς τους διαδηλωτές», πρόσθεσε. «Σκοτώνουν ανθρώπους στο πρόσωπο».
Ο χαρακτηρισμός ως τρομοκρατικής οργάνωσης θα διευκόλυνε επίσης «την εφαρμογή των απαραίτητων μέτρων», όπως τον περιορισμό χρηματοοικονομικών συναλλαγών, επεσήμανε η Νόιμαν.
Το 2019, η κυβέρνηση Τραμπ είχε χαρακτηρίσει την IRGC — περιλαμβανομένης της ελίτ μονάδας Quds Force — ως ξένη τρομοκρατική οργάνωση, επικαλούμενη τη συμμετοχή της σε «τρομοκρατικές ενέργειες, την υποστήριξη θεσμών τρομοκρατίας και τον θάνατο Αμερικανών πολιτών».
Το 2023, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταδίκασε τον ρόλο της IRGC στην καταστολή των διαδηλώσεων που πυροδοτήθηκε από τον θάνατο της 22χρονης Μαχσά Αμίνι και ζήτησε από τα κράτη-μέλη να εντάξουν την IRGC, τη μονάδα Quds και την παραστρατιωτική πολιτοφυλακή Basij στον κατάλογο τρομοκρατικών οργανώσεων της ΕΕ.
Νομικά και πολιτικά εμπόδια
Σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ, φυσικά πρόσωπα, ομάδες ή οργανισμοί μπορούν να ενταχθούν στον κατάλογο τρομοκρατικών οργανώσεων μόνο αφού ληφθεί απόφαση από αρμόδια αρχή κράτους-μέλους ή τρίτης χώρας. Η τελική έγκριση απαιτεί ομοφωνία, πράγμα που σημαίνει ότι ένα μόνο κράτος μπορεί να μπλοκάρει την κίνηση.
Οι ελπίδες για υπέρβαση αυτού του εμποδίου αυξήθηκαν τον Μάρτιο του 2024, όταν το Ανώτερο Περιφερειακό Δικαστήριο του Ντύσελντορφ αποφάνθηκε ότι μια επίθεση σε συναγωγή στο Μπόχουμ το 2022 είχε οργανωθεί από ιρανικό κρατικό φορέα, δημιουργώντας βάσιμες νομικές προϋποθέσεις για την ΕΕ.
Ωστόσο, πολιτικοί παράγοντες παίζουν επίσης καθοριστικό ρόλο. Ορισμένοι διπλωμάτες αναφέρουν ότι η Γαλλία και η Ιταλία ήταν διστακτικές να διακόψουν πλήρως τις σχέσεις με την Τεχεράνη, λαμβάνοντας υπόψη την τύχη των υπηκόων τους που κρατούνται στο Ιράν.
Η Ελλάδα, σημαντική δύναμη στη διεθνή ναυτιλία, συμμετέχει ενεργά στην προστασία εμπορικών πλοίων στην Ερυθρά Θάλασσα από επιθέσεις Χούθι και έχει αντιμετωπίσει στο παρελθόν εντάσεις με το Ιράν σχετικά με κατασχέσεις τάνκερ.
Ορισμένοι αξιωματούχοι της ΕΕ υποστηρίζουν ότι πολλά μέλη της IRGC υπόκεινται ήδη σε εκτεταμένες κυρώσεις της ΕΕ που σχετίζονται με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, και ότι η ένταξή τους στη λίστα τρομοκρατικών οργανώσεων θα μπορούσε να προκαλέσει περαιτέρω κλιμάκωση χωρίς να αλλάξει σημαντικά τη διαπραγματευτική ισχύ του μπλοκ.