Ο Καναδάς κατέβαλε εφάπαξ 10 εκατ. ευρώ για να ενταχθεί στο σύστημα άμυνας SAFE της ΕΕ, ενώ από το Ηνωμένο Βασίλειο φέρεται να ζητήθηκε πολύ υψηλότερο τίμημα - Πού οφείλεται η διαφορά στην αντιμετώπιση;
Ο Καναδάς προσχώρησε πρόσφατα στη συμφωνία της ΕΕ για την λεγόμενη "δράση ασφάλειας για την Ευρώπη" (SAFE) - ένα δανειακό πρόγραμμα που αποσκοπεί στην επιτάχυνση των προμηθειών αμυντικού εξοπλισμού σε όλο το μπλοκ - και έγινε το πρώτο μη κράτος-μέλος που έγινε δεκτό στο πρόγραμμα.
Στο X, οι ισχυρισμοί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ζήτησε από τον Καναδά μόλις 10 εκατ. ευρώ για να συμμετάσχει πλήρως στο SAFE, ενώ αντιθέτως απαίτησε 6 δισ. ευρώ από το Ηνωμένο Βασίλειο, έχουν εξαπλωθεί.
Μια ανάρτηση που κοινοποιήθηκε περισσότερες από 139.000 φορές, ισχυρίστηκε ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει άδικα το Ηνωμένο Βασίλειο και του προσφέρει μια "σκληρή συμφωνία" σε σύγκριση με τον Καναδά, προκαλώντας συζητήσεις σχετικά με τη διαφορά στο κόστος και την αντιμετώπιση των Βρύξελλών απέναντι σε δύο χώρες.
Αν και οι αναφορές βασίζονται σε στοιχεία από τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις, η συνολική εικόνα είναι πιο σύνθετη.
Τι είναι το SAFE;
Η δράση ασφάλειας για την Ευρώπη (SAFE) είναι ένα δανειακό εργαλείο ύψους 150 δισεκατομμυρίων ευρώ που έχει σχεδιαστεί για να επιταχύνει την από κοινού προμήθεια αμυντικού εξοπλισμού στην Ευρώπη, προσφέροντας στα κράτη μέλη χαμηλότοκα δάνεια μακράς διάρκειας.
Οι συμβάσεις προμήθειας πρέπει να διασφαλίζουν ότι μέχρι το 35% του κόστους των εξαρτημάτων κάθε οπλικού συστήματος προέρχεται από χώρες εκτός ΕΕ, του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου/της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών ή της Ουκρανίας.
Μόνο τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να λάβουν δάνεια από το πρόγραμμα SAFE, αλλά ορισμένες τρίτες χώρες μπορούν να συμμετάσχουν σε κοινά έργα προμηθειών, εφόσον συνάψουν συμφωνία με τις Βρυξέλλες.
Ακόμη και χωρίς συμφωνία πλήρους πρόσβασης, χώρες που δεν ανήκουν στο μπλοκ, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, μπορούν να συμμετέχουν σε ποσοστό έως 35% των προμηθειών που σχετίζονται με το SAFE.
Στις 14 Φεβρουαρίου, ο Καναδάς ολοκλήρωσε επίσημα τις διαπραγματεύσεις για τη συμμετοχή του στη SAFE, λιγότερο από ένα χρόνο μετά την υπογραφή της εταιρικής σχέσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση από τον πρωθυπουργό του Μαρκ Κάρνεϊ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε στο Cube, την ομάδα ελέγχου γεγονότων του Euronews, ότι η Οτάβα κατέβαλε περίπου 10 εκατομμύρια ευρώ ως μέρος της συμμετοχής της, επιτρέποντας στις καναδικές εταιρείες να υποβάλλουν προσφορές για κοινά έργα στο πλαίσιο του προγράμματος.
Τι συμβαίνει με το Ηνωμένο Βασίλειο
Το Ηνωμένο Βασίλειο, από την άλλη πλευρά, δεν έχει καταλήξει σε συμφωνία. Σύμφωνα με ρεπορτάζ του Bloomberg, η Επιτροπή πρότεινε στο Ηνωμένο Βασίλειο να καταβάλει ένα ποσό μεταξύ 4 και 6,75 δισ. ευρώ για να εξασφαλίσει πλήρως συμμετοχή του.
Τον Νοέμβριο, οι συνομιλίες κατέρρευσαν, σύμφωνα με πληροφορίες, λόγω του οικονομικού τιμήματος που συζητήθηκε. Εκπρόσωπος της βρετανικής κυβέρνησης δήλωσε στο Cube ότι δεν θα σχολιάσει τις εσωτερικές διαδικασίες της ΕΕ.
Η Επιτροπή έχει δηλώσει ότι οι οικονομικές συνεισφορές συνδέονται με τα προβλεπόμενα οικονομικά οφέλη και το ύψος των συμβάσεων που συνδέονται με τη συμμετοχή. Ακόμη και χωρίς επίσημη συμφωνία, οι βρετανικές επιχειρήσεις μπορούν να συμμετέχουν στο 35% των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από το SAFE.
Παρά τη διακοπή των συνομιλιών, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει δηλώσει "ανοιχτό" για μελλοντικές διαπραγματεύσεις σχετικά με το πρόγραμμα. Ο Βρετανός πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ δήλωσε ότι η κυβέρνησή του θα εξέταζε το ενδεχόμενο να υποβάλει αίτηση για να συμμετάσχει σε μια πιθανή δεύτερη έκδοση του προγράμματος ύψους πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ, επικαλούμενος τη δέσμευση να συνεργαστεί στενότερα με την ΕΕ για την ενίσχυση της κοινής άμυνας εν μέσω της συνεχιζόμενης εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Γιατί υπάρχει διαφορά;
Το Ηνωμένο Βασίλειο διαθέτει μια από τις μεγαλύτερες αμυντικές βιομηχανίες της Ευρώπης, διαθέτοντας τους δύο μεγαλύτερους κατασκευαστές και είναι βαθιά ενσωματωμένο στις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού.
Τα στοιχεία του Διεθνούς Ινστιτούτου Ερευνών Ειρήνης της Στοκχόλμης δείχνουν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο κατατάσσεται σταθερά ως η χώρα που δαπανά περισσότερο για την άμυνα και φιλοξενεί μεγάλες εταιρείες παραγωγής όπλων, όπως η BAE systems.
Ο Καναδάς κατατάσσεται χαμηλότερα από το Ηνωμένο Βασίλειο, δαπανώντας λιγότερα, ως ποσοστό του ΑΕΠ για την άμυνα, παρά τις δεσμεύσεις για αύξηση δαπανών.
Ο Καναδάς δαπανούσε τουλάχιστον 1,4% του ΑΕΠ του για την άμυνα μεταξύ 2024 και 2025, σε σύγκριση με το Ηνωμένο Βασίλειο που δαπανά περίπου 2,3 έως 2,33%.
Σε αυτό το πλαίσιο, το Ηνωμένο Βασίλειο θα διεκδικούσε και θα κέρδιζε πιθανότατα περισσότερες συμβάσεις στο πλαίσιο του προγράμματος SAFE από τον Καναδά και, ως εκ τούτου, θα αποκόμιζε μεγαλύτερο αναμενόμενο όφελος, γεγονός που εξηγεί τη διαφορά στην τιμή συμμετοχής των δύο χωρών στο εργαλείο.