Οι δύο χώρες δέχονται σήμερα τον μεγαλύτερο αριθμό αιτήσεων έκδοσης βίζας από Ρώσους πολίτες μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ
Η Γαλλία και η Ιταλία εμφανίζονται επιφυλακτικές απέναντι στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να απαγορεύσει την είσοδο νυν και πρώην Ρώσων στρατιωτικών στο έδαφος της Ένωσης, επικαλούμενες νομικές και τεχνικές δυσκολίες στην εφαρμογή του μέτρου.
Οι δύο χώρες δέχονται σήμερα τον μεγαλύτερο αριθμό αιτήσεων έκδοσης βίζας από Ρώσους πολίτες μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ και, σύμφωνα με τρεις διπλωματικές πηγές, εκφράζουν επιφυλάξεις για την πρόταση που προβλέπει τον αποκλεισμό όσων έχουν υπηρετήσει στις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις.
Η απαγόρευση περιλαμβάνεται στο 21ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας για τον πόλεμο στην Ουκρανία. Οι ευρωπαϊκές αρχές επικαλούνται λόγους ασφαλείας, παραπέμποντας στο προηγούμενο της απαγόρευσης εισόδου πρώην μαχητών του Ισλαμικού Κράτους.
Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, ομάδα 11 χωρών της βόρειας και ανατολικής Ευρώπης ζήτησε αυστηρότερους κανόνες για τη χορήγηση θεωρήσεων εισόδου σε Ρώσους τουρίστες, καθώς οι αφίξεις από τη Ρωσία αυξάνονται σταθερά από την έναρξη της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία το 2022.
Το 2025, η Γαλλία κατέγραψε σχεδόν 180.000 αφίξεις Ρώσων επισκεπτών, η Ιταλία περίπου 160.000 και η Ισπανία 100.000. Οι χώρες αυτές υποστηρίζουν ότι οι Ρώσοι που ταξιδεύουν στην Ευρώπη έρχονται σε επαφή με τον ευρωπαϊκό τρόπο ζωής και τις δημοκρατικές ελευθερίες.
Νομικά και πρακτικά εμπόδια
Στην πράξη, εκτιμάται ότι ο αριθμός των τουριστών που θα επηρεαστεί από την απαγόρευση θα είναι περιορισμένος, καθώς οι μεγάλες απώλειες στο μέτωπο και το κοινωνικοοικονομικό προφίλ των περισσότερων στρατιωτών καθιστούν απίθανο να ταξιδεύουν για τουρισμό στην Ευρώπη.
Ωστόσο, για χώρες που επεξεργάζονται εκατοντάδες χιλιάδες αιτήσεις βίζας ετησίως, η εφαρμογή του μέτρου δημιουργεί σημαντικά πρακτικά ζητήματα, με το Παρίσι και τη Ρώμη να ζητούν διευκρινίσεις για τον τρόπο υλοποίησής του.
Παράλληλα, οι δύο κυβερνήσεις υποστηρίζουν ότι το θέμα εμπίπτει στην πολιτική θεωρήσεων εισόδου, αρμοδιότητα που μοιράζονται η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη-μέλη, και όχι αποκλειστικά στο πλαίσιο των κυρώσεων.
Τα σενάρια που εξετάζει η Κομισιόν
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επεξεργάζεται τεχνικές λύσεις για την εφαρμογή της απαγόρευσης, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο πλαίσιο του 21ου πακέτου κυρώσεων. Στόχος των κρατών-μελών είναι να υπάρξει συμφωνία πριν από τα μέσα Ιουλίου, ώστε να αποφευχθεί η αυτόματη επανεξέταση του υφιστάμενου καθεστώτος κυρώσεων.
Μεταξύ των επιλογών που εξετάζονται είναι η αναβάθμιση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS), ώστε να περιλαμβάνει πληροφορίες που θα ανταλλάσσουν τα συμμετέχοντα κράτη σχετικά με πρώην στρατιωτικούς, πιθανά εγκλήματα πολέμου ή παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κατά το πρότυπο που εφαρμόστηκε μετά τους πολέμους στην πρώην Γιουγκοσλαβία.
Εξετάζεται επίσης το ενδεχόμενο οι Ρώσοι πολίτες να υποχρεώνονται να προσκομίζουν αποδεικτικά της στρατιωτικής τους θητείας κατά την υποβολή αίτησης για βίζα, ώστε κάθε περίπτωση να αξιολογείται ξεχωριστά.
«Δεν πρόκειται για απλούς τουρίστες που έρχονται για διακοπές. Πρόκειται για ζήτημα ασφάλειας», δήλωσε Ευρωπαίος διπλωμάτης στο Euronews, υπό τον όρο της ανωνυμίας.