Τρεις επίτροποι της ΕΕ συνάντησαν στην Άγκυρα τον Τούρκο πρόεδρο για ενίσχυση της συνεργασίας σε εμπόριο, μετανάστευση και ασφάλεια με βασικό υποψήφιο ένταξης στην ΕΕ, ενόψει της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ την επόμενη εβδομάδα
Η Ευρωπαϊκή Ένωση κινείται για να εμβαθύνει τους δεσμούς της με την Τουρκία, την οποία θεωρεί κλειδί για τη σταθερότητα στην περιοχή σε ένα μεταβαλλόμενο γεωπολιτικό περιβάλλον, ενισχύοντας τη συνεργασία στην εξωτερική πολιτική, τη συνδεσιμότητα, το εμπόριο και τη μετανάστευση.
Την Τρίτη, η επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας Κάγια Κάλας, ο επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων και Μετανάστευσης Μάγκνους Μπρούννερ και η επίτροπος Διεύρυνσης Μάρτα Κος ταξίδεψαν στην Τουρκία για να συναντήσουν τον πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, όπου ακολούθησαν συνομιλίες με τον υπουργό Εξωτερικών Χακάν Φιντάν. Αξιωματούχοι της ΕΕ χαρακτήρισαν το ταξίδι «συνάντηση-μαμούθ».
«Η Tουρκία είναι βασικός εταίρος σε θέματα ασφάλειας, μετανάστευσης και ενέργειας, καθώς και υποψήφια χώρα για ένταξη στην ΕΕ», έγραψε η Κάλας στο X μετά τη συνάντηση με τον Ερντογάν, προσθέτοντας ότι η χώρα «συμβάλλει σημαντικά στην προστασία της ανατολικής πτέρυγας του ΝΑΤΟ».
Η επίσκεψη πραγματοποιήθηκε μόλις μία εβδομάδα πριν από μια κρίσιμη σύνοδο του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, όμως το επίκεντρο παρέμεινε στις διμερείς σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας – ένα μόνιμο σχήμα με μια υποψήφια χώρα της οποίας η ενταξιακή διαδικασία έχει παγώσει από τότε που ξεκίνησε επισήμως το 2005.
Σε ό,τι αφορά την εξωτερική πολιτική, οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν στη Μέση Ανατολή, με τις δύο πλευρές να επιδιώκουν σύγκλιση θέσεων για το Ιράν, τη Συρία και τη Γάζα, καθώς και για την Αφρική και τον Νότιο Καύκασο.
Η κοινή δήλωση που εκδόθηκε μετά τη συνάντηση υπογραμμίζει την κοινή δέσμευση στον πολυμερή χαρακτήρα των διεθνών σχέσεων, τη διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες και την από κοινού ευθύνη για τα παγκόσμια και περιφερειακά ζητήματα.
Στο τραπέζι βρέθηκε επίσης η πιθανή στήριξη της Τουρκίας σε μια μελλοντική αποστολή της ΕΕ στον Λίβανο. Καθώς η εντολή της Προσωρινής Δύναμης του ΟΗΕ εκεί λήγει φέτος, οι περιφερειακές δυνάμεις εξετάζουν πώς θα καλύψουν το κενό.
Οι συζητήσεις κάλυψαν επίσης τη διευρυμένη πρόσφατα συνεργασία Τουρκίας και Ουκρανίας σε θέματα ασφάλειας, την οποία οι αξιωματούχοι της ΕΕ χαιρετίζουν, καθώς και την ασφάλεια στη Μαύρη Θάλασσα, όπου η Ρουμανία και η Βουλγαρία προτείνουν τη δημιουργία νέου Κέντρου Ναυτικής Ασφάλειας στη Μαύρη Θάλασσα.
Το κοινό ανακοινωθέν δεσμεύει τις δύο πλευρές να εργαστούν για την ειρήνη και την ευημερία στον Νότιο Καύκασο, στον απόηχο της ιστορικής συμφωνίας ειρήνης που υπέγραψαν πέρυσι η Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν αναμένεται να επισκεφθεί αυτή την εβδομάδα την Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, με την ενεργειακή ασφάλεια και τη συνδεσιμότητα ψηλά στην ατζέντα.
Συνδεσιμότητα και οικονομική συνεργασία
Οι Βρυξέλλες έχουν θέσει σε προτεραιότητα την ανάπτυξη του Διεθνούς Διαδρόμου Μεταφορών Υπερ-Κασπίας (Trans-Caspian International Transport Route), γνωστού και ως Μεσαίου Διαδρόμου, μιας εναλλακτικής διασύνδεσης ανάμεσα στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία που παρακάμπτει τη Ρωσία μέσω Τουρκίας και Νότιου Καυκάσου.
«Ο κόσμος γύρω μας πραγματικά αλλάζει πολύ γρήγορα», είπε η Κος στην τελική εκδήλωση του προγράμματος Strengthening Intermodal Transport Services την Τρίτη. «Οι εμπορικές διαδρομές που κάποτε θεωρούνταν ασφαλείς δεν μπορούν πλέον να θεωρούνται δεδομένες. Ο ανταγωνισμός μεταξύ των παγκόσμιων δυνάμεων αυξάνεται. Οι επιχειρήσεις αναζητούν πιο αξιόπιστες αλυσίδες εφοδιασμού».
«Οι χώρες θέλουν περισσότερες επιλογές για το εμπόριο, την ενέργεια και τις ψηφιακές συνδέσεις. Αυτό δημιουργεί μια κοινή ευκαιρία, μια μεγάλη ευκαιρία, για την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Τουρκία».
Η Κος συναντήθηκε επίσης με τους υπουργούς Οικονομικών, Μεταφορών και Εμπορίου της Τουρκίας, με τις συζητήσεις να αγγίζουν τον εκσυγχρονισμό της πρόσβασης της χώρας στην τελωνειακή ένωση της ΕΕ. Η πρόσβαση αυτή βασίζεται σήμερα σε μια συμφωνία του 1995 που εξακολουθεί να περιλαμβάνει αρκετές εξαιρέσεις.
Η κοινή δήλωση υπογραμμίζει επίσης τη σημασία μιας χωρίς αποκλεισμούς, αμοιβαίας προσέγγισης στη βιομηχανική πολιτική – μια έμμεση αναφορά στον νόμο Industrial Accelerator Act, τη ναυαρχίδα της νομοθετικής πρωτοβουλίας για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, που θα μπορούσε να αποκλείσει μη ευρωπαϊκές εταιρείες από τις δημόσιες συμβάσεις.
Το ανακοινωθέν χαιρετίζει επίσης τη συμμετοχή της Τουρκίας στον Ενιαίο Χώρο Πληρωμών σε Ευρώ (SEPA), την πρωτοβουλία της ΕΕ για την εναρμόνιση των ηλεκτρονικών πληρωμών, καθώς και τη σταδιακή επανέναρξη των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στη χώρα.
Άλλα θέματα ήταν η απελευθέρωση των θεωρήσεων Σένγκεν για τους Τούρκους πολίτες, η παράκαμψη των κυρώσεων κατά της Ρωσίας και η εφαρμογή της συμφωνίας επανεισδοχής που καλύπτει τους πολίτες που διαμένουν παράτυπα στην επικράτεια της άλλης πλευράς.
Η κοινή δήλωση αναφέρεται επίσης σε στενότερη συνεργασία στη διαχείριση των συνόρων και στην καταπολέμηση της διακίνησης μεταναστών.
«Εργαζόμαστε μαζί με την Τουρκία για να αποτρέψουμε την παράτυπη μετανάστευση, δημιουργώντας παράλληλα περισσότερες ευκαιρίες κινητικότητας και διευκολύνοντας τις επαφές μεταξύ των πολιτών», έγραψε στο X ο επίτροπος Μπρούννερ.
Πιθανά εμπόδια
Παρά το ότι το διεθνές περιβάλλον καθιστά ευκολότερη για αμφότερες τις πλευρές μια προσέγγιση μεταξύ Βρυξελλών και Άγκυρας, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές προς επίλυση.
Οι συνομιλίες πραγματοποιήθηκαν αφότου η φον ντερ Λάιεν μίλησε σε συνέδριο για τα 80 χρόνια της Die Zeit στη Γερμανία, όπου ανέφερε την Τουρκία δίπλα στη Ρωσία και την Κίνα ως ξένες δυνάμεις που επιδιώκουν να επηρεάσουν την Ευρώπη.
Η σύγκριση προκάλεσε έντονη αντίδραση από την Άγκυρα, δεδομένου του καθεστώτος της Τουρκίας ως υποψήφιας προς ένταξη στην ΕΕ και μέλους του ΝΑΤΟ. Αξιωματούχοι της ΕΕ σημείωσαν ότι ο Ερντογάν θα έχει την ευκαιρία να θέσει το ζήτημα απευθείας στη φον ντερ Λάιεν, όταν οι δύο συναντηθούν στη σύνοδο του ΝΑΤΟ την επόμενη εβδομάδα.
Το κοινό ανακοινωθέν εκφράζει επίσης στήριξη στις προσπάθειες του γενικού γραμματέα του ΟΗΕ για το Κυπριακό, ένα κράτος μέλος της ΕΕ του οποίου το έδαφος τελεί υπό μερική κατοχή από την Τουρκία εδώ και πάνω από 50 χρόνια.
Στο τραπέζι βρέθηκαν επίσης τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου. Το πρόσφατο ιστορικό του Ερντογάν έχει ανησυχήσει τους Ευρωπαίους υπευθύνους χάραξης πολιτικής, μεταξύ άλλων με την περσινή σύλληψη του δημάρχου Κωνσταντινούπολης και προεδρικού υποψηφίου Εκρέμ Ιμάμογλου, του αντιπολιτευόμενου Ρεπουμπλικανικού Λαϊκού Κόμματος.
«Ως υποψήφια χώρα, αναμένουμε επίσης από την Türkiye να τηρεί τα υψηλότερα πρότυπα δημοκρατίας, κράτους δικαίου και ανθρωπίνων δικαιωμάτων», ανέφερε στο X η Κος.