Έκτακτη είδηση
This content is not available in your region

Γιατί αυτή η Σύνοδος Κορυφής είναι τόσο κρίσιμη;

euronews_icons_loading
Το απόγευμα της Δευτέρας συνεδριάζουν και πάλι οι 27
Το απόγευμα της Δευτέρας συνεδριάζουν και πάλι οι 27   -   Πνευματικά Δικαιώματα  John Thys/Copyright 2020 The Associated Press. All rights reserved
Μέγεθος Κειμένου Aa Aa

Δεν είναι η πρώτη φορά που η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται αντιμέτωπη με μία κρίση.

Γιατί, λοιπόν, αυτή η Σύνοδος Κορυφής έχει λάβει τόσο δραματικές διαστάσεις;

Οι λόγοι είναι και οικονομικοί και πολιτικοί.

Υπάρχει δωρέαν γεύμα;

Οι Συνθήκες προβλέπουν ότι «η ΕΕ μπορεί να δανείζεται μόνο για να χρηματοδοτεί δάνεια σε χώρες» και μάλιστα υπό τη σκέπη των προγραμμάτων EFSM, BOP, MFA του πρόσφατου SURE.

Η σχετική αναφορά στην ιστοσελίδα της Κομισιόν εξηγεί ότι η Ε. Επιτροπή έχει προτείνει να της δοθεί η ευκαιρία για «έκτακτο δανεισμό», ώστε να συγκεντρωθούν κεφάλαια για το Ταμείο Ανάκαμψης.

Το πώς θα διατεθούν αυτά τα κεφάλαια, αν δηλαδή θα είναι δάνεια που θα χορηγούνται υπό όρους ή θα δοθούν ως απλές επιχορηγήσεις, αποτελεί το μεγάλο «αγκάθι» των διαπραγματεύσεων στις Βρυξέλλες.

Οι διαπραγματεύσεις είναι πολύ, πολύ δύσκολες γιατί δεν είναι μόνο τα τεράστια ποσά που διακυβεύονται. Είναι η πρώτη φορά που η Ευρωπαϊκή Ένωση θα δανειστεί χρήματα τα οποία θα δώσει ως επιχορηγήσεις σε κράτη μέλη. Πρόκειται για αλλαγή των κανόνων του παιχνιδιού για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Γκούντραμ Γουλφ
διευθυντής Ινστιτούτου Bruegel

Οι οικονομολόγοι, όμως, λένε ότι «δεν υπάρχει δωρεάν γεύμα».

«Πιστεύω ότι πραγματικά τίθεται θέμα διαμοιρασμού εθνικής κυριαρχίας, για αυτό είναι τόσο δύσκολο» εξηγεί ο διεθυντής του Ινσιτούτου Bruegel, Γκούντραμ Γουλφ.

Πώς θα γίνει αυτό;

Οι Φειδωλοί της Ευρώπης (Αυστρία, Ολλανδία, Δανία, Σουηδία, Φινλανδία) επιμένουν ότι θα πρέπει να εγκατασταθεί μόνιμος μηχανισμός εποπτείας και εγκρίσεων των κονδυλίων, ιδιαίτερα αν τα χρήματα δίνονται όχι ως δάνεια αλλά ως επιχορηγήσεις.

Ένας μηχανισμός που, πρακτικά, θα μοιάζει αρκετά με το σύστημα που ακολουθήθηκε στην Ελλάδα την περίοδο των Μνημονίων: διαπραγματεύσεις μεταξύ εκπροσώπων της ΕΕ και της εθνικής κυβέρνησης, καθορισμός προαπαιτουμένων, αξιολόγηση, έκθεση αξιολόγησης, έγκριση εκταμίευσης από τον μηχανισμό.

Το «καμπανάκι» εδώ χτυπάει κυρίως για την Ιταλία, το χρέος της οποίας διογκώνεται συνεχώς, και δευτευόντως για την Ισπανία. Για αυτό, ο Τζουζέπε Κόντε έχει προχωρήσει σε αλλεπάλληλες δηλώσεις απόρριψης του ενδεχομένου αυστηρής εποπτείας.

Και τα προαπαιτούμενα δε θα είναι μόνο οικονομικά, αλλά και πολιτικά.

_«Θα πρέπει να συμφωνήσουν στο θέμα του κράτους δικαίου. Είναι ένα μεγάλο αγκάθι. Η γνώμη μου είναι ότι είναι απαράδεκτο να δίνονται μεγάλα ποσά σε χώρες χωρίς καμία εγγύηση ότι σε αυτές τις χώρες είναι ισχυρό το κράτος δικαίου, ότι τα χρήματα αξιοποιούνται νόμιμα. Είναι σαφώς ένα μεγάλο θέμα στο οποίο πρέπει οι ηγέτες να συμφωνήσουν» σημειώνει ο _Γκ. Γουλφ.

Το «καμπανάκι» σε αυτή την περίπτωση χτυπάει για Ουγγαρία και Πολωνία, οι κυβερνήσεις των οποίων έχουν δεχθεί επανειλλημμένα επιπλήξεις από τις Βρυξέλλες για το κράτος δικαίου. Χωρίς κανένα αποτέλεσμα.

Ένας άξονας που δεν γυρίζει

Στο πολιτικό μέτωπο, παρατηρούμε την αποδυνάμωση του γαλλογερμανικού άξονα.

Οι Φειδωλοί της Ευρώπης αναδεικνύονται σε ισχυρό πολιτικό πόλο, που δεν καθοδηγείται πλέον από τη Γερμανία.

Μάλιστα, ο Μαρκ Ρούτε που αναδεικνύεται σε πρωταγωνιστή αυτής της Συνόδου, δεν δίστασε να παραδεχθεί ότι Μακρόν και Μέρκελ εγκατέλειψαν το τραπέζι της συζήτησης με τους 5 «σε κακή διάθεση». Χωρίς αυτό να αλλάζει τη δική του στάση, ή την στάση των υπόλοιπων 4.

Το ισχυρό όπλο των Φειδωλών είναι ότι και οι 5 αποτελούν καθαρούς χρηματοδότες στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Αυτό σημαίνει ότι βάζουν στα ταμεία της ΕΕ περισσότερα χρήματα από όσα παίρνουν. Αυτό δεν ισχύει για τις περισσότερες χώρες- μέλη της ΕΕ.